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这是很多单位采取的方式,主要是他们不太愿意办理退费,再者寻找也比较麻烦,另外他们通常以持票人作为退费的合法人,所以你虽然是付款人但是一般退费是需要收回原发 票作为退费依据而在财务上要冲减原来的收入,所以会计会要求提供原始发 票,否则财务不能递减已做入的收入,因此企业可能会造成多付税费,因此就只能和财务协商一个解决办法,从情理上讲肯定是应该退给你的,但是手续不齐也是无法办理退费的原因,因此就只能协商了,如果学校实在不能通融,建议可以找当地的消费者协会协助解决。