按照委《关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(*通字〔20xx〕号)安排部署,党支部班子围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,研究制定了《*党支部专题民主生活会和民主评议党员工作方案》,精心组织筹备专题组织生活会。会前,支部班子充分听取上级委和各党小组、全体党员的意见建议,支委成员认真学习党的十九大报告和党章,按照“五必谈”要求开展谈心谈话,深入查找突出问题,研究制定整改措施,明确努力方向。现就有关情况通报如下:
一、征求意见情况
党支部专门下发通知,采取发放征求意见表的形式,面向全体干部职工围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面征求意见,并主动听取了上级党委委的意见。共发放征求意见表份,收回份。
(一)总体评价情况:总的来看,全体党员对支部班子6个方面比较满意,除“发挥作用好不好”、“自我要求严不严”评价“较好”2票外,其他评价项均为“好”。
(二)意见建议梳理情况:通过对提出的意见建议进行梳理,主要有加强和改进党支部学习教育方式、组织开展形式多样的文化活动等**条意见。
二、查摆问题情况
通过对照检查,党支部班子能够认真履行全面从严治党主体责任,精心组织开展“两学一做”学习教育,教育引导全体党员践行“四讲四有”,营造良好政治生态。同时,支部班子也深刻认识到,全面从严治党永远在路上,一些方面还需持续加强、巩固提升。
在“政治功能强不强”方面,支部班子成员能够认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育,带头开展批评和自我批评,按时足额交纳党费。主要存在问题:一是“三会一课”制度仍需进一步规范,党小组会议制度落实不够到位,有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。
在“四个意识”牢不牢方面:支部班子能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终牢固树立“四个意识”,自觉做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。主要存在问题是落实工作针对性实效性还需要不断提高,比如,对于上级部署的工作,有的工作虽然落实了,但效果还不理想,特别是在脱贫攻坚工作方面,结对帮扶的精准度还不够。
在“四个自信”有没有方面:支部班子能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。存在的主要问题是,理论学习不全面不系统不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统,存在碎片化问题,没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。
在工作作风好不好方面:支委班子能够认真践行党的群众路线和“三严三实”要求,坚持一切从实际出发的优良作风。通过深刻反思,主要存在问题,一是工作力度“小”。思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事,抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,还存在绕着走、推着干的问题。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的抓到位,上级检查说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,有的工作把说了当做了,把做了当做好了。
在作用发挥好不好方面,支部班子紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标,认真履行党章赋予的职责,各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求,还有一些差距。主要有,一是对内教育引领和联系服务上,支部班子成员与党员接触交流的主动性不强,支部凝心聚力的作用还需进一步发挥。二是在对外教育引领和联系服务上,组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一,联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。三是党员管理规范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧,汇报工作多、汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还不够。对党同的一些“小毛病”,提醒的不够、追究的不够,没有很好地把全面从严治党“抓到底”。
在“自我要求严不严”方面,支部班子高度重视自身建设,认真落实民主集中制,建立健全各项制度,不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。主要存在问题:一是党小组活动抓得不够紧。虽然落实了党小组的具体责任,但活动开展情况过问不多,仍然存在简单以学习代替组织生活的问题。二是在联系基层上被动做得多、主动下去少,带头作用不够明显。
在形式主义和官僚主义新表现方面:支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级党委有关要求,把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手,有效维护了班子形象。但具体分析,在落细落小上还存在不足之处。比如,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,对外公务接待虽然不超标,但还存在浪费现象;比如,抓落实还不到底,有的工作安排部署了,但跟进督办力度不好,没有完全达到预期目的。
三、整改措施情况
针对上述存在问题,党支部将重点从以下三个方面努力,认真加以整改解决。
(一)抓班子建设,着力发挥主体作用。一要坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地维护党中央,坚决执行上级党组织的各项决定。二要切实履行好管党治党责任,认真落实支部书记第一责任人责任、支委成员“一岗双责”责任,增强自律意识、标杆意识、表率意识,带头检查自己的思想和行为,带头落实党内政治生活的各项要求,带头接受党内监督,为全体党员干部作表率、当示范。三要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,部领导班子成员、支部班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。
(二)抓制度建设,着力强化政治功能。一要强化学习教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课,读原著、学原文、悟原理,系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而行,切实提高政治觉悟和思想境界。二要强化纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面,教育引导全体党员严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律,把维护核心、维护的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动。严肃组织人事纪律。三要强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,增强组织生活严肃性。坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日、“微党课”等创新做法,增强组织生活时代性。充分用好批评和自我批评这个思想武器,高标准、高质量开好组织生活会,增强组织生活的原则性和战斗性。
(三)抓载体建设,着力提升组织力。扎实推进“四大工程”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。一是扎实推进学习型支部建设工程。认真开展“六个一”活动,即每周组织一次集中学习、每两周举办一次业务讲坛、每月举办一次中心组学习、每月举办一次党支部(党小组)专题学习、每两月组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨,结合脱贫攻坚、挂职锻炼等工作,认真做好结对帮扶等工作,加强党性锻炼。二是扎实推进效能型支部建设工程。认真抓好工作落实,重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”,推动工作落地见效。三是扎实推进创新型支部建设工程。结合学习贯彻党的十九大精神,立足岗位谋划工作新思路、新举措,引导党员干部积极建言献策,推动工作创新。四是扎实推进清廉型支部建设工程。以纪律建设为抓手,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则,大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度,加强党员日常管理监督。