同志们：
今天这次会议，是高考前的动员会，也是高考前的誓师会。市委、市政府领导对这次会议非常重视，会前，主要领导同志听取了市教育局、市招办的专题汇报，并就今年我市高考组织工作作了重要指示。刚才，劳动主任传达了全省招生工作会议精神，安排了具体的考务工作，李市长还要作重要讲话，对今年的高考工作提出明确要求，并代表市政府与各县区政府签订高考工作责任书，李市长的讲话我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实工作。下面，我就做好今年的高考统考工作讲几点意见：
一、去年我市普通高招工作的总结与回顾
20xx年，我市普通高考考生达到79422人(含项城市)，被高校录取38960人，其中：17人被清华、北大录取，16人被海军航空兵学院录取。在市委、市政府的正确领导和各招委成员单位的大力支持下，市、县教育部门以办人民满意的高考为宗旨，依法行政，规范管理，热情服务，扎实工作，圆满完成了招生考试任务。具体体现在：
一是招生考试工作得到了各级党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持。市委、市政府历来重视高考工作，主要领导多次过问、听取高考工作汇报，解决高考中存在的困难和问题，并强调各县区要把高招工作当作一项政治任务来抓，县委书记为第一责任人。高考前夕，市政府召开了普通高考招委成员联席会，进一步明确各职能部门的职责和任务。高考期间，市四大班子主要领导深入考区考点巡视指导，各县四大班子成员也都分包考点督查巡视，主管县长亲临一线，坐阵指挥，为高考工作的顺利进行提供了组织领导保障。市、县财政、公安、武警、保密、监察、卫生、电力、通讯、交通、环保等招委成员单位积极发挥职能作用，全力支持高考工作，为高考创造了良好的环境。
二是精心组织，从严管理，考试安全进一步加强，考风考纪进一步好转。市、县教育、招生部门始终把考试安全作为第一要务，坚持以考风考纪为重点，精心组织，从严管理，采取了一系列切实有效的措施，妥善处置突发事件，始终掌握主动权。狠抓了技术防范，实现了每个考场均能有效屏蔽手机信号的良好效果。为防止串通作弊，考试期间各考点实行全封闭管理，聘请武警把守考点大门，警戒线以内不作考场教室全部上锁贴封条等等，保证了高考组织工作健康顺利进行。
回顾总结20xx年的高考工作，我们以不同寻常的力度加强考试管理，以前所未有的热情优化招生服务，以严格规范的管理维护公平公正，以全面系统的举措实施“阳光高考”，开创了我市招生考试工作的新局面。成绩的取得，得益于各级党委、政府高度重视，将其作为事关经济社会发展、事关社会稳定和谐的大事来抓，组织领导和管理保障工作进一步落实，招生考试环境进一步优化。得益于各级招委发挥了组织协调作用，各成员单位密切配合，齐抓共管，形成了工作的合力。更得益于全市教育、招生部门的全体同志不懈努力，创造性地开展工作。20xx年的成绩来之不易，市委、市政府是肯定的。在此，我代表市教育局对在座的各位，并通过你们向各级党政领导、有关部门和教育、招生战线的全体同志致以诚挚的感谢!
在成绩面前，在不断变化的外部环境的影响下，我们必须清醒地认识到20xx年的高考工作中还存在一些突出 问题：
一是个别县对招生考试面临的复杂形势估计不足，研究不够。一些同志认为，招生工作年复一年，我们的管理措施很完善了，反舞弊斗争的硬件和手段很先进了，作弊的势头遏制得差不多了，对反舞弊斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对发生的新情况、新问题重视不够，甚至存在侥幸心理，结果出了新闻事件，给全市、乃至全省的招生工作造成了不可挽回的影响。
二是教育、招生考试队伍极少数人作风不纯，责任意识淡薄，甚至违法乱纪。去年，郸城、项城发生的3名考生伪造准考证替考问题，中央电视台“焦点访谈”作了报道，这给我们敲响了警钟，中学校长、班主任老师，甚至还有我们招办的工作人员，置党纪国法于不顾，公然参与作弊。基层工作队伍出现问题，让人非常痛心，一个同志犯了错误，大家脸上都无光;一个地方出现失误，全市形象受影响。这说明，如果哪一个环节不抓好，哪一个程序不严谨，哪一条规章不落实，就要出大问题。对此，决不能掉以轻心，必须引起我们的高度重视。
二、今年高考的基本情况
(一)报名情况
今年，全市普通高校招生共报考95795人(含项市)，比去年(79422人)增加16373人。
全市共设75个考点，2886个考场，比去年分别增加8个考点、496个考场。
(二)报名资格审查情况
4月10日至13日，市招办组织100多人对全市8万多名考生的报考证件逐人进行审查，同时，通过报名信息库、会考库、20xx年高招录取信息库、20xx级高中学生信息库、组织人员深入班级核查和公安局户口核对等办法，全市25名不符合报考条件的考生取消了报考资格。
三、今年考试管理面临的形势和任务
今年，我省普通高等学校招生工作的指导思想是：贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，巩固“阳光工程”成果，进一步严格规范管理，提高服务质量，切实维护好招生考试秩序，确保高考平稳顺利进行和招生公平、公正，进一步办好让人民满意的高考。面对新的形势和新的要求，对我们今年的高考组织工作来说，是具有特殊重要的一年。
一是今年适逢奥运年，中央要求要倾全国之力、集全国之智办好奥运。二是和东突分子的骚乱与恐怖活动十分猖獗，国际、国内影响很大。三是当前国内经济运行中的矛盾凸现，如物价上涨等，正如领导同志所讲是最困难的一年。四是今年我市考生人数全省最多，考试管理工作更加繁重。五是去年中央电视台报道了郸城、项城的高考问题，舆论媒体对我们的监督力度会更大。六是替考之风在全国范围内明显回潮。以上形势表明，做好今年的高考工作任务更重，压力更大，要求更高，反舞弊斗争任重而道远。形势也要求我们，各项措施要更硬、更有针对性，工作必须更扎实、更出色，确保今年的高考组织工作不出现大的问题，为改革发展稳定作贡献。
四、做好今年考务工作的几项要求
考务工作是高考工作的重要环节，高考能否顺利进行，考务工作至关重要。“细节决定成败”，高考任务虽然是每年的一项常规性工作，但每年的形势、特点及外部条件都有变化。做好高考组织工作，不仅要抓重点、抓难点，对考务工作中一些具体的操作环节也必须高度重视，认真对待，真正做到科学、规范、有序，做到一丝不苟，细而又细。关于考务工作具体安排，请各县、场严格按省、市招办文件和劳动同志讲的去严格执行，这里我重点强调八个方面的问题。
(一)严格执行保密规定，确保高考试卷万无一失
安全保密是考试的生命线，是考试管理的重中之重，必须慎之又慎，严防死守，确保不出任何差错。
一要克服麻痹思想，认识到位。我们多年没有在保密方面出现问题，在这种形势下，尤其需要我们保持清醒头脑，防止松懈情绪和麻痹思想。松懈麻痹是安全的大敌，安全保密这根弦始终不能松，不能认为有了电视监控就可以高枕无忧了，不能觉得多年平安无事，今年就仍然平安。必须从思想上解决问题，警钟长鸣。
二要责任到位。按照“分级管理、逐级负责”的原则，各县、场教育局长对本单位高考安全保密工作负总责，试卷到了哪里，哪里的“一把手”就是第一责任人，招办主任是具体责任人，对试卷的运输、保管及考试实施、备用卷管理等每个环节的安全管理措施都要认真落实。试卷保密员要严格挑选，工作要在岗在位，责任要落实到位，坚决避免缺岗、漏岗现象。
三要硬件维护到位。目前，市、县两级保密室基本条件和设施都比较完善，但随着时间推移、线路老化、设备故障问题等要引起注意。特别是今年省教育厅统一要求的网上巡视保密室监控系统，必须按时完成。保密室启用前，必须严格执行省教育厅、公安厅、保密局制订的《国家教育考试安全保密工作规定》，会同保密、公安部门逐县检查验收试卷保密室，高标准、严要求，确保条件达标，责任到人，消灭死角，不留遗漏，确保使用期间24小时运行正常。
四要管理措施到位。试卷从监狱到市保密室途中，市保密室到县、场途中，县、场保密室到考点途中，考务办公室到考场途中，保密员、武警或公安人员、监考员任何时候不得擅自脱岗，任何人任何时候不能单独接触试卷。试卷在保密室存放期间，必须24小时不间断地实行电视监控，保密、保卫人员24小时轮流值班。着重强调的是，从保密室到考点的安全保密工作，各考点必须使用双锁铁皮箱运送，武警或公安押运;考点至考场途中，两名监考必须同时前往考场，不准私自脱岗;备用卷的使用必须严格按程序进行，更换后的试卷必须立即装入备用试卷袋，并封存到保密箱内;考试结束后，随答卷一并送交市保密室验收。这是容易出问题的环节，必须高度重视，确保安全保密工作万无一失。
(二)严格选聘监考及考务人员，强化培训，规范考试管理
监考员既是考试工作的实施者，又是考场内的执法者，考风考纪好不好，关键在监考员。对监考员的选聘必须坚持条件，选聘那些作风正派、廉洁奉公、原则性强、熟悉考试业务、工作认真负责的老师参与监考工作。过去犯过错误的不能用，高三任课老师、高二班主任不能用，有子女亲属参加高考的不能用。市招办要加强监考员管理，每年进行考核与奖惩，努力建设一支数量足够、师德良好、业务合格、相对稳定的监考员队伍。
作为加强考试管理、维护考风考纪的重要措施之一，今年要把招生考试人员培训作为一项重点工作来抓，重点做到“四个结合”：一是全员培训与重点培训相结合，即所有考试工作人员必须参加培训，重点加强对主考和监考员的培训;二是全面培训与岗位培训相结合，所有考务工作人员既要全面学习相关政策规定，又要着重掌握岗位工作要求和操作规程;三是业务培训与思想教育相结合，既要学习掌握考试管理业务，又要进行责任意识教育、服务意识教育、工作纪律教育和警示教育;四是集中培训与结果考核相结合，培训工作要集中进行，培训结束要进行考核，不参加培训或考核不合格者不能上岗。各县、场要以省招办制作的考务培训电教片为教材，统一培训要求，规范培训内容，确保培训质量，通过培训达到提升队伍素质、规范考试管理、维护考风考纪之目的。
要安排好省、市巡视员及监考员的食宿、交通。由于今年考生增加较多，给大部分县的接待工作带来了很大困难，宾馆容纳不下的，监考员可以安排到高中住宿，但就餐一定要安排在宾馆饭店，要保证食宿的安全。对巡视员、监考员住地，要实行封闭管理，武警或公安把门，监考员不准外出，严禁家长及考生进入。从6月6日至8日，所有涉考人员严禁饮酒。省市巡视员、上级领导、监考员一律安排工作餐，不准超标准接待，不准参观游览景点，不准赠送礼品。监考员应以工作为重，顾全大局，不准提过高要求，不准要吃要喝，不准刁难主县和考生。对不执行以上规定的带队人员和监考员，均按违纪处理，并通报全市。
(三)切实做好高考期间高二学生点名清查工作
高二学生，特别是各学校的实验班、重点班的学生参加考试或替考的现象屡禁不止，而且愈演愈烈。高考期间，高二学生一律不准放假，集中管理。县教体局要派出股级以上干部到高二学生集中地点对照学生照片，逐班逐人点名，不准走过场。对清查点名未到者，逐人查清去向。市教育局将派专人到各县高中督查点名。按照有关规定，确定高二学生外出考试或替考，开除学籍，班主任开除公职，同时要追究校长、局长的连带责任。不深入学校逐班点名、走过场、弄虚作假的市、县督查点名人员将给予严肃处理。
(四)严格考点管理，严肃考场纪律，人防机防结合，确保考试安全
目前，我们的高考环境并没有根本的改善，产生舞弊的土壤并没有“根本”铲除，舞弊现象不会自动消亡，不法分子也不会放弃任何可能作弊的机会，他们在寻找我们的工作漏洞，甚至盯着我们队伍里那些意志不坚定者。因此，我们必须采取一切可以采取的措施，堵塞漏洞，完善措施，严格管理，确保高考顺利进行。
今年我市将继续实行监考大循环推磨、定点定场巡视、薄弱县加大巡视力量等办法，所有考点考场实行封闭管理，考生和工作人员凭证出入，无关人员不得进入;继续实行手机信号屏器、金属探测器，认真检查考生有无手机、无线耳机接收器等违禁物品带入考场，除考点主考和市巡视组长外，所有考生以及监考员、巡视员等考务人员一律不得将手机等通讯工具带入考场(监考员的手机可由带队集中管理)。所有考场配备使用无线信号屏蔽器。要检修所有屏蔽器，出现故障的要尽快维修，保证正常使用。不能满足考场需求的，必须尽快购买。同时要注意防备使用高科技产品如无线耳麦、扣式无线摄像头等作弊新动向。利用通讯工具串通作弊往往需要内外勾结，从目前发现的作弊技术手段看，在外围一般都有接应设备和人员。各考点要加强周边巡查，配合公安人员，及时发现可疑人员、车辆和装备，堵截一切可能利用通讯工具作弊的渠道。
考试期间，除主考、副主考、监考员、巡视员可进入考场外，非特殊情况，其他考务人员不得进入考场;领导视察，一般不进入考场;采访记者不得进入考场。凡进出考场的人员，监考员都需要如实作出记录。
(五)精心做好外语听力测试工作
今年我省继续进行外语听力测试，使用教育部统一的含听力试卷。各县、场要高度重视外语听力测试，决不能因为听力测试成绩不计入总分就降低要求。不少高校、不少专业对考生外语都特别看重，有的明确提出了分数要求，在我省没有统一组织外语专业的口语考试的情况下，高校更加看重听力成绩。
近几年各地组织外语听力考试个别考点也曾出现一些问题，各县、场应认真总结去年听力考试经验，结合我市今年考生增多的实际情况，提前做好各项准备工作。特别是鹿邑县，今年首次设俄语考场，这也是我区首次设考，在听力考试时，必须切实组织好这部分考生的听力测试，不能因为组织工作不到位而出任何差错。各考点要配备听力考试需要的播放设备及其备用设备。在考前一定要进行播放设备的试运行，将设备调试到最佳状态，确保播放质量。听力考试期间，各考点要有熟悉听力播放设备使用和维修的技术人员，要配备相应的外语教师在播放室监听，出现问题及时进行处理。播音声源附近不能有任何操音干扰和电磁干扰。为了保证外语听力考试质量，全省统一规定6月8日下午考听力前，14:40各考点关闭所有的无线电信号屏蔽器，15:30外语听力考试结束后再打开。这一要求一定落实到位，对听力测试过程中可能出的各种意外情况，要有充分的估计和周密的应对措施，要做出各种预案，确保听力测试顺利进行。对听力考试中出现的意外情况，要准确判断，及时果断处理，特别提醒各县、场问题没有解决之前，不要让考生离开考场，一旦离开考场，问题就复杂化了，就难以处理了。
(六)积极做好预测预案，妥善处置突发事件
高考工作规模大、环节多、时间紧、任务重，各种情况随时可能发生。从各县、场反映的情况和暴露的问题看，我们务必要保持清醒的头脑，不能期望签了责任书就平安无事了，不能期望有了手机探测器、屏蔽器和电视监控就万事大吉了。今年的高考任务更重，要求更高，管理更难，我们要以更加积极的态度，主动与公安、武警、监察、宣传、保密、卫生、电力、通讯等部门联系，争取他们对高考工作的更大支持。要以更高的责任感、更过硬的措施、更过细的工作来面对，把各种困难估计得更严重一些，把各种可能出的问题考虑得更周全一点，把解决问题的措施准备得更充分一点，精心研究，制定科学、合理的工作预案。要针对可能出现考试设施故障、大面积违纪舞弊、传染性疾病、群体性食物中毒、消防及交通安全、风雨天气、停电等突发事件，制定切实可行的应急预案，做到有备无患，确保万无一失。考试期间，市、县场要实行严格的值班制度和考试、保密情况日报制度，要安排领导带班，专人值守，保证24小时联系畅通。一旦发生影响安全保密、严重违纪等重大事件，各县、场各考点要在第一时间报市招办，并立即启动应急工作预案，采取有效措施，防止事态进一步扩大，把影响和损失减小到最低程度。处理突发事件的原则是：发现问题，及时上报;统一指挥，系统联动;分级负责，属地管理;快速反应，有效控制;重在预防，处置依法。
(七)加大监督检查工作力度，严肃查处各种违法违纪案件
市、县场教育、招生部门要加强对涉考人员的教育，明确纪律要求，搞好监督检查。一是招生人员要严格遵守招生工作“六不准”，要签订岗位责任书和廉洁自律承诺书。纪检、监察部门全程参与招生考试工作，对重点县、重点环节实行重点监督，严肃查处各类违规行为和渎职行为。二要深入开展诚信高考宣传教育。考前，各中学都要集中对考生进行考试纪律和诚信教育，努力在考生中形成遵纪光荣、违纪可耻的良好考试风尚。要让每个考生了解考试规则和违规处理规定，牢固树立“守纪光荣、违纪可耻”的思想，摒弃一切侥幸心理，打消一切作弊念头。履行诺言，诚信考试。如果置考纪于不顾，不仅难以得逞，还将付出沉重代价。三要注意发现苗头。一些大的问题出现之前，往往有些值得注意的情况出现。大家要增强敏感性、警惕性。在考前，要了解中学、考点、考场考试的有关动向，考点外围也要注意监控，发现异常情况要立即采取措施，把问题消灭在萌芽状态。四要把防范集体舞弊、法人串通作弊作为治理考风考纪的重点。认真汲取濮阳三中发生的考务人员、监考员参与组织考生利用手机作弊事件的教训，采取有效措施，防范集体舞弊、法人串通作弊事件的发生。要加大考试舞弊的处罚力度，一旦发现违纪舞弊事件，按照《国家教育考试违规处理办法》、省教育厅及市教育局有关规定严肃处理，无论是谁，都要一查到底，决不姑息。各考点都要公布市、县举报电话号码，畅通广大考生和群众反映问题的渠道，对群众举报违纪舞弊事件，都要逐个认真查证落实，不能发生隐瞒不报事件。
(八)加大资金投入，加快教育考试指挥中心建设
为了加强国家教育考试的管理，教育部于20xx年启动了国家教育考试考务管理与服务平台建设工程，这一平台包括网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务五大功能，要求各省、市都要建立“考务指挥中心”与教育部“考务指挥中心”一起构成国家、省、市三级“考务指挥中心”。按照实施规划，今年我省要建立省、市、县三级考务视频指挥系统及保密室网上巡查系统，选择部分具备考场电视监控条件的考点进行网上巡考试点。根据全省的统一部署，希望市、县教育、招生部门积极争取政府支持，多渠道筹措建设经费，尽快把市、县考务指挥中心建立起来，不拖全省、全市的后腿。
这次考务会议之后，高考即将开始，中招接着举行，中考的考试规模比高考还大，考生人数将在10万人以上，我们对待中考要象对待高考一样，严肃认真，一丝不苟，要始终把考风考纪、试卷保密放在首位，确保中招考试平安顺利进行。
同志们，高考工作是重要的国计民生问题，事关广大人民群众的切身利益，事关周口的改革发展稳定，我们必须以强烈的大局意识、责任意识和服务意识，以积极进取的精神，开拓创新，恪尽职守，扎实工作，高标准、高质量地完成今年高考组织工作，努力办好让人民满意的招生考试工作。
谢谢大家!