城乡基本医疗保险作用如下：
1、基本医疗保险构建和谐社会。目前城镇基本医疗保险已经覆盖单位职工以及个体就业人员。城镇居民几班医疗保险初步解决了农民看病难的问题，救助了企业退休人员以及退养家住住院医疗待遇；
2、城镇居民基本医疗保险以人为本。城镇居民基本医疗保险将个人缴费与政府补助结合起来，是城镇居民都享有基本医疗保险，保障居民基本医疗需求；
3、城镇居民基本医疗保险是完善社会保障体系的需要。随着我国经济快速发展，增加社会保障的投入积极解决居民就医问题。让广大居民共享经济发展成果。
医保卡办理流程：
1、准备申报材料，身份证原件和复印件、一寸照片一张、离职手续、户口本复印件、续保医保卡、病历；
2、然后去户口所在地的养老保险机构去领取社会保险财政补贴表，填写后上交，将准备的资料全部提交；
3、工作人员对提供的资料进行一个审核，当天即可结束，开具缴费单据；
4、根据缴费单据上面的银行信息，定期转账即可；
5、携带第一次缴费单去医保大厅领取医保卡，有些地方会有病历，那本病历上贴有照片并且有钢印，看病的时候带上即可。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十九条
参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。
社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
第七条
国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。