法律分析:
《彩票管理条例》第十八条规定彩票经营者不得向未成年人出售彩票以及第二十六条规定不得向未成年人兑奖。此外，该条例还规定了对违反规定向未成年人出售、兑换彩票的处罚措施。这主要还考虑到彩票有一定的赌博性质，所以国家明令禁止未成年人参与彩票。
法律依据:
《彩票管理条例》
第十八条 规定彩票经营者不得向未成年人出售彩票。
第二十六条 规定不得向未成年人兑奖。