一、指导思想
按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以深入开展创建“平安校园”和“依法治校”活动为载体，进一步普及法律知识，坚持依法治校，狠抓综合治理，维护教育稳定，保证学生和师生生命财产安全。优化学校及周边环境，确保良好的教育教学秩序，促进我县教育事业健康发展。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生的“零死亡”、“零事故”。
三、工作措施
1、加强领导，健全制度，确保全县学校及周边治安综合治理工作的开展。
各单位要进一步加强学校及周治安综合治理工作，建立健全学校及周边治安综合治理工作领导组织，校长为工作第一责任人，分管副校长为此项工作的第二责任人，层层签订《社会治安综合治理工作目标管理责任书》，实行责任追究制。要进一步建立健全学校及周边治安综合治理工作长效机制，落实学校及周边治安综合治理工作专用办公场所，专职人员，专项经费，建立健全各项制度，要建立整治项目台账制度，对发现的问题实行盘点、销号制度，对学校不能解决的问题，单位要及时向教育局汇报，教育局向县综治办统一汇报，以便相关部门协调，公安、工商、文化、卫生、城管、环保和共青团等责任部门应建立联系会议制度，定期召开联系会议，及时分析并报告学校及周边治安形势和整治工作情况，针对学校及周边治安中出现的新问题，力争使治理成效达到广大师生和学生家长满意的标准;要建立社会参与监督制度，充分发挥社会力量广泛参与监督，履行舆论职能，督促各项工作的落实，确保学校及周边治安综合治理工作扎实有效的开展。
2、积极做好学校及周边矛盾纠纷排查调处工作，切实维护学校及周边地区稳定。
重点加强广大师生普遍关心的热点、难点问题及学校周边地区矛盾纠纷排查调处工作，切实维护广大师生的切身利益和正当要求，坚持按政策办事，坚持依法办事，学校社会治安综合治理机构要严格关注学校周边可能影响师生正常生活秩序或危及师生身心健康的文化、娱乐、商业经营场所及治安状况，要清楚地了解自己学校的周边环境，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机构和工作机构，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，及时发现解决可能危害学校的治安事件的苗头，切实维护学校及周边地区的安全稳定。
3、大力加强安全工作组织制度建设，把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
工作责任制度：要按照“属地管理、守土有责”的原则，通过层层签订安全工作责任书形式，进一步加强能部门和教职员工的安全工作职责。要选调一定数量政治觉悟高、奉献精神强、综合素质好的中青年教师。加入学校安全及综治工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
定期检查制度：要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查做为一个重要方面，要在每周和重大节假日前必查、查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不留死角。对一时不能根除的安全隐患，要实施全程跟踪监控、挂牌督查管理和限期整改到位等措施。
请示报告制度：要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度，重大问题必须及时上报，严禁隐瞒。
资料档案制度：要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统更具规范性和资料的完整性。
安全考核制度：学校安全工作要列入年度工作考评计划，对成绩显著或有特殊贡献的人，应予以表彰，因工作不力酿成教育事故的教师年度不得评优，并根据情况扣除一定的奖金，如造成后果严重的，直接责任人和相关责任人应承担责任。
安全预案制度：要以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制，在公安或消防部门的指导下，组织师生进行一次实事演练，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。
4、加强校园内部安全管理，积极创建“平安校园”。
门卫管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是严格管理本校学生和工作人员必须有完备的手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员和可疑的人员应及时通报校领导或公安部门及时处置。二是对接送孩子上下学的学生家长，要与学校签订责任书，接送人员禁止进入校区。三是门卫严禁将非教学所需易燃易爆物品、有毒有害物品以及危及学校安全的物品带入校园。
交通安全管理。学校组织师生外出旅游或社会实践活动，要委托正规旅行社严密组织，不得租乘记录不良或非载客用途的交通工具。各班不得组织学生集体乘车外出活动。
饮食卫生及防病安全管理。各校要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检关，运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样(必须保存72小时)、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。每学期开学前，要对炊事人员进行体检，体检不合格的要坚决调离岗位。要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作，按国家统一规划方案和指导原则，组织药品，任何班级或个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。
校园防盗安全管理。有计划地加快治安网络建设，努力形成违法犯罪分子不敢进校作案的治安保卫局面。要加强对重点部位的管理，会计室不超标准存放现金，严防盗窃事件发生。建立学校领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警监控设备使用，并存有值班记录。
校园消防安全管理。根据《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规，加强维护管理，确保消防安全。要投入一定比例的资金用于消防器材的维护保养和增加，要组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场，开展消防器材的使用培训。
校园思想政治工作管理。做到“看好自己的门，管好自己的人”，要切实加强和改进青少年学生思想道德和法制教育，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极开展“五五”普法教育，坚持对学生进行安全教育、毒品预防教育、远离黄秽和艾滋病知识的教育，要加强同等邪教组织斗争的教育，提高学生的综合防范能力。
5、加强组织领导，构建信访维稳机制。
学校成立信访维稳工作领导小组，配齐相关工作人员，公开信访承诺制度，健全信访制度，努力化解各类矛盾，维护教育稳定。切实解决幼师群体的实际问题，对工作不力进行通报，造成严重后果的将依法追究相关人员的责任。
6、加强工作督察，搞好考核考制度，狠抓工作落实。
建立健全校园及周边治安综合治理工作考核制度，按照检查、有考核，每学期县教育局将组织一次专项检查，认真研究及时解决各校反映的问题，以便促使各校及时整顿，认真做好考评，对发现问题不及时上报，且发生安全责任事故，造成严重后果的，要严肃查究有关领导和直接责任人的责任，并实行“一票否决”。