今年以来,我镇计划生育工作紧紧围绕上级文件精神,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“全面落实”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。截止到八月末,我镇总人口22608人,政策生育率93.7%,流入人口708人,流出人口6_人,低生育水平持续稳定。现将工作总结如下:
一、认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
一是年初研究制定了20_年计划生育工作要点和具体措施,并与各村(社区)签订了“计划生育目标管理责任书”、“幸福家庭创建活动责任书”,与各相关部门,辖区内各企事业单位签订了计划生育综合治理目标责任书。镇计生办与各村(社区)计生员签订了目标责任书。将各项任务指标分解落实到单位及个人,全面实行计划生育工作“一票否决”制度。制定了20_年计划生育考核细则。进一步落实了计生干部包村制度。
二是建立严密的镇村两级计划生育目标管理监督制约机制,严格进行监控考核。镇计生办按照评估办法对村、社区实行半年考核制度,并注重强化平时监控。今年以来,计生办工作人员至少抽出1/2时间深入村、社区指导工作,发现问题及时纠正;目前,按照目标管理责任制的要求,我们1
对村、社区及相关部门进行中期目标检查,考核结果将作为年终考核的依据。通过考核强化目标的落实,使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的计生例会。通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识,我们每月2日定期召开村、社区主要领导参加的计划生育工作情况通报会,进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度,把“一把手”亲自抓落到实处。二、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务
(1)扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求,积 极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民 的生殖健康权。
(2)认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。今年 5月份,我们协调白山市生殖健康服务中心医务人员,组织镇计生服务站和镇卫生所,抽调专门力量组成计划生育技术 服务小分队,深入到各村、社区免费为全镇育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为780名妇女做了妇科检查,为 445名妇女做了b超检查,对检查中发现的疾病及时给予治疗。“三查”工作的开展,既方便了群众,又保障了育龄妇女 的身体健康。
(3)镇计生服务站围绕婚、孕、产、育四个方面提供一 条龙服务。以婚检为龙头,以保健工作为基础,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务。截止到八月末,
接待咨询有关生殖保健和优生优育等知识87人次;我们还 配备专人负责做好咨询服务工作,还编写了《生殖健康服务 指南》手册,印发20_余份。
(4)在综合治理出生缺陷工作中对28名妇女进行跟踪服务,免费发放叶酸216盒,群众满意率90%以上。
三、加强了流动人口管理,提升了基层基础工作水平。 1——8月份,对流动人群具体去向重新作了全面的调查摸底,掌握其现居住地的祥细地址,并进行了个案录入和备案管理,依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息,认真做好了“一条信息,一个结果”的反馈和登记工作。此外,借助给流动人群办验证的机会,与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同34份,建立健全连带责任追究制度,从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明,在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
四、宣传工作加大拓宽范围,不断提升服务水平。
宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新。今年,计划生育工作紧紧围绕“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“幸福家庭创建”、“阳光计生、诚信计生”等内容开展了四次大型宣传活动。为广大育龄群众解答各种知识和政策法规216人次。为广大群众检测血压396人次,发放避孕药具2563盒(瓶),发放宣传单3000余张。
五、推动“阳光计生”、“诚信计生”村民自治工作,形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。
“充分自愿,高度自治”,即育龄妇女在互相信任的前
提下,通过“双向选择”,由5到10名左右的育龄夫妇自愿组建计划生育村民自治诚信小组,通过组员推选产生诚信小组长,小组成员分别在《计划生育村民自治诚信书》上签字,从而形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。对没有组合到诚信小组的育龄妇女,列入村委会直管的重点服务对象,由村组干部、共产党员分别联系到人。各村、社区结合实际情况制定优惠政策,诚信小组的计生户,可免费享受各项优惠政策,使村民自治形式的诚信计生工作更加规范。
六、广泛宣传、全面启动“幸福家庭” 创建活动。
今年,计生办以《吉林省幸福家庭发展计划》为依据,以市、区《计划生育幸福家庭“十看十做”》文件精神为指导思想,将“幸福家庭创建”融入“婚育新风”、“关爱女孩”、“诚信计生”等工作中,依托人口计生网站、人口学校、文化大院、教育基地及社会宣传媒介,大力宣传创建幸福家庭的重要意义、目标任务和具体措施,形成良好的宣传氛围,吸引了计划生育家庭积极主动地参与创建幸福家庭活动。
七、下步工作任务
(一)落实责任,稳定低生育水平。努力提高人口计生工作的责任感和使命感,加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行现行生育政策,狠抓各项任务和指标的落实,确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。
(二)加强宣传,营造浓郁的工作氛围。深入推进“诚信计生”和“幸福家庭”活动,以计划生育特殊家庭为重点,在全镇范围内开展了“计划生育幸福家庭”评选活动。大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育,围绕群众多元化要求,寓宣传教育于服务之中,不断创新宣传教育的形式和方法,增进宣传教育的针对性、实效性,切实提高群众对人口计生政策的知晓率。深入开展精神文明创建工作,加强计生队伍和文明窗口建设,树立良好的服务形象。大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。
(三)打击“两非”,综合整治性别比偏高问题。积极协调各相关部门,增强打击“两非”行为的力度,综合整治性别比偏高问题。严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度。
(四)依法征收,形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度,努力扩大征收面,提高征收率。组织力量加大征收力度,及时清理历年的征收拖欠,对违反政策超生的名人、富人,实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,促进人口计生工作健康开展。