今年,我市农村信用社安全保卫工作在省联社南充办事处和联社党委的正确领导下,在市公安局国安大队的正确指导下,坚持安全就是效益,安全才能发展,安全才能使信用社深化改革取得成功的理念。为此,联社领导高度重视安全保卫工作,做到了组织领导到位、内控制度齐全完善、管理严格规范、安防设施逐步达标、防范能力不断提高、职工防范认识不断增强、防范设施投入不断加大,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化守押队伍管理,营造了“安全为集体,人人保安全”的优良氛围,确保了信用社业务经营的稳步开展,实现了安全年。为我市农村信用社安全运营和不断发展起到了保驾护航的作用,为深化信用社体制改革和票据兑付工作铺平道路。
一、领导重视,管理到位,常抓不懈。
为确保安全保卫工作严密有序的推进,我市联社不断建立健全和完善内控制度,并将制度和操作规程细化、量化到每一个环节,每一个部门、每一个岗位,融入到日常工作中。
(一)建立安全领导组织制度。成立由理事长为组长,班子成员为副组长,各部门经理、主任为成员的安全保卫工作领导小组,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,安全保卫部和各经营管理部主任具体落实、组织、实施的管理架构。
(二)建立安全工作目标制度。年初制定出“20__年安全保卫工作安排意见”,对一年来的安全保卫工作制定目标并主动采取措施加以落实。
(三)坚持建立月例会制度。每月召开一次安全保卫工作例会。听取基层信用社汇报,学习上级有关文件精神,研究分析安全保卫形势,总结经验,查找不足,修订措施,狠抓落实。
(四)建立检查监督制度。联社安全保卫部采取不定期的深入全市各营业网点进行安全检查,认真询问安全保卫工作开展情况,查看各项登记薄和硬件防范设施,当场提问员工安全知识和防暴预案等有关知识。
(五)严格执行值班和点名查岗制度。由联社分管领导亲自带班,安全保卫部具体操作,每天对各经营管理部管理干部到岗及分社夜间值班守库情况及进行非现场检查。
(六)建立“一票否决制”和重大案件防范责任追究制度。确立各分社主任是本社安全保卫工作第一责任人,实行一级抓一级、层层抓落实的层次管理体制,年初联社与各经营管理部负责人签订了阆中市农村信用合作联社20__年防范案件事故工作目标责任书,并督促经营管理部与分社、分社与员工签订《四防一保责任书》,形成了纵向到底、横向到边的格局,强化了责任心。
(七)建立联防组织制度。全市营业网点与当地派出所、友邻单位或住户签订联防协议书。从而实现上下联动,四邻联防的格局,保证了信用社安全经营。
(八)根据省社安全保卫责任制量化管理考核办法,联社制定了量化管理考核细则,并同安全保卫责任书一并下发到基层信用社,年终检查验收。
二、抓思想教育,增强安全防范认识。
做好安全保卫工作,安全防范教育是前提。我市联社将安全教育工作从源头抓起,从职工思想入手。在教育工作中做到有计划、有安排、有形式、有内容,不断拓宽教育渠道,增强吸引力、感召力。
(一)抓法规教育,增强法纪认识。采取多种形式组织员工学习法律法规,分析案例,抓好金融执法过程中的正反典范,用身边的人和事教育员工,增强法律认识和制度观念,做到警钟长鸣,防患于未然。
(二)抓职业教育,增强防范认识。根据金融行业特点,从职工世界观、人生观、价值观入手开展职业道德、职业责任、职业纪律教育,通过先进事迹及老一辈创业奉献精神正面引导和启迪,帮助职工端正人生价值观,抵制拜金主义、享乐主义及个人主义行为侵袭,树立敬岗爱业思想,从小事着眼,从细节入手,从自身做起,依规依章操作,坚持自律拒腐,事事谨慎小心,处处提高警觉,人人自觉防范。
(三)开展应急处置预案演练。以各分社为单位,组织员工开展应急处置预案演练,演练主要围绕:营业期间应急处置预案演练、值班守库期间应急处置预案演练、押运期间应急处置预案演练。在演练中按照“贴近工作,贴近实际,贴近实战,讲求实效”的原则进行,并对演练工作纳入责任目标考核。
(四)加大消防教育培训。联社安全保卫部对全市营业机构进行检查的同时,都要组织员工防火知识培训,讲解各种防火知识和发生火灾时逃生要领,同时还对已过期的灭火设备进行行了充粉,从而达到人人重视消防工作。
三、强化检查监督,严格落实各项安全保卫制度。
整合制度、做到有章可循,加大监督检查力度,做到联社检查和各分社自查相结合、定期检查和不定期检查相结合、常规检查和非常规检查相结合、日查和夜查相结合,重点加强突击检查。采取多样化检查方法。一是节日检查与平时检查相结合。安全保卫部每半年对所辖营业网点进行一次全面检查。每逢重大节日,联社领导亲自带队,抽调各部门负责人及机关人员组成安全检查小组,分组对全市营业网点、金库、运钞期间进行不间断检查;二是电话检查与实地检查相结合。联社安全保卫部守押人员每天晚上值班期间对全市信用社值班守库情况进行电话查岗,抽查面达30%以上,对中午期间营业网点人员情况也进行远程视频监控查岗,对不接电话或回答含糊的营业网点,守押人员做好记录后进行实地查看;三是抽查与暗查相结合。在平时检查的基础上,每月不定期对信用社运钞和营业期间进行抽查,对各社接、送款情况进行跟踪或蹲点检查。二是明确检查重点和环节。(1)重点环节检查。安全防范认识、制度建设情况、制度执行情况、要害岗位人员和管理干部带班制度执行情况及硬件防范设施建设情况。(2)重要空白凭证和各种业务印章、密押以及库存现金管理。(3)重点部位检查。凡对处于偏僻的营业网点、人口稠密的、效益好的营业网点作为重中之重,重点检查。(4)重点时段检查。对早、晚交接款、午休三个重点时间段及营业网点内员工交接班,人员少、客户少时段的检查。四是突出检查办法。一听:听取信用社汇报本单位安全保卫工作开展情况,工作中存在的困难和下步安全保卫工作安排。二查:各项登记薄和硬件防范设施建设情况。三看:员工制度执行情况和查远程视频监控前一阶段员工操作规程执行情况。四问:员工对安全知识和防暴预案熟练情况,上级文件精神和案件传达情况。对检查中发现违反安全制度责任人做到不迁就、不护短、不遮丑,该批评教育的严肃批评教育,该经济处罚的从严给予经济处罚。
我市还根据全辖信用社的实际情况,不断制定、完善、改进各项规章制度,使制度更趋可行性和合理性。进一步制定完善了《阆中市农村信用社安全保卫责任追究办法》、《阆中市农村信用社安全检查工作制度》、《阆中市农村信用社现金押运操作规定》、《阆中市农村信用社营业、值班、守库、查岗管理措施》、《阆中市农村信用社自然灾害应急处置预案》等规章制度,并严格按照《阆中市农村信用社安全保卫责任追究办法》对违规责任人进行处罚,有效控制违规现象的发生,降低了不安全因素,防止了各类案件的发生。全年对大社管理人员进行电话查岗8495社次。日常现场安全检查326社次,夜间现场安全检查60社次,夜间非现场电话抽查共5960社次,社均达85次,处理违规人员8人,处罚款_00元。组织实施了元旦、春节、“五一”、“十一”期间的安全检查和值班守护工作,确保了联社金库24小时值班守护和全市节日期间安全无事故。对硬件防范设施存在问题的机构,当场明确责任,落实到人,要求限期整改完毕。在平时检查中,还注重观察和掌握要害人员的思想动态,结合每季度审查和年度考核工作,对部分人员进行了深入细致的谈话,掌握其所思所想所为,调查了解员工“八小时”以外活动情况和社交关系,对言语行为异常的人员,及时掌握了解情况,对症下药,化解包袱,确保信合队伍纯洁。
四、抓队伍建设,提高安全防范技能。
(一)加强守押队伍建设。按照省联社和市公安局的要求,我市联社今年对守押人员实行建档建册,统一管理。守押队员都经过人力资源部和安全保卫部的严格审核把关,具备身体健康,政治思想好,文化水平高,工作认真负责,年纪较轻的特点,保证了队伍的青春和活力,队伍素质和战斗力均大有提高。全体守押人员能严格遵守各项工作纪律,以严明的军事化要求统一思想,统一步调。整体协调能力不断提高,集体凝聚力不断增强。从统一着装,武器配备到随时随地严阵以待的工作要求,每个保卫人员都坚守着严谨的工作作风,时刻保持着旺盛的团队精神。今年5.12汶川大地震发生后,全体守押人员在最短的时间内自发的到达岗位,在余震不断的情况下,以最短的时间,最快的速度把全市营业网点的钞箱收回联社,全体守押人员连续十几天昼夜值班,个个舍小家顾集体,余震袭来,楼房摇摇晃晃,人人不顾个人安危,无怨无悔,不计报酬守护着联社金库,确保了全市钞币押运和金库守护的安全。今年,安全保卫部被省联社评为抗震救灾先进集体。全年完成押运任务20__次,金额达20.8亿元;其中城区押运现金社1009次,金额2.3亿元;区乡调运现金824社次,金额10.4亿元;到南部长途押运现金100次,金额8.1亿元。克服人力紧张、押运任务大的困难,始终保证准确、安全、及时地完成了现金押运任务,促进了信用社业务的稳妥发展。
(二)加强技能培训。今年我市联社组织守押队员参加市公安局的专业培训,进行警容风纪、法律法规等训练。以务实的工作态度,更好地服务于基层。从增强服务功能出发,我部外勤人员利用没有执行押运任务的时间,学习掌握了一些安全器械、设施的装配与维修技术,主动承担了为营业网点检修联动尾随门、报警器、消防器材、远程视频监控系统等设施。对部分社出现问题的安全设施及时进行维修,全年累计维修保险柜5个;检修金库门6张;更换安装报警器10台,维修报警器16台;维修远程视频监控系统180社次;安装移动金库4处;失效的灭火设备重新充粉20个;装修临时营业网点3处;为信用社节约了资金,更好地实现了机关服务于基层的工作宗旨。
(三)加强_持枪人员审查工作。在审查中,由联社安全保卫部、人力资源部和联社理事长逐级进行审查,并报市公安局治安防控大队存档。
(四)完善防暴枪管理制度。在_理上做到双人管理、枪弹分离,枪柜钥匙必须指定专人管理,非持枪人员不得管理和使用_
(五)主动主动配合联社中心工作。充分发挥机关综合职能。我们坚持集体利益至上的工作原则,从联社全局出发,在做好本职工作的同时,主动主动地接受上级领导安排的多项临时性的工作任务。
五、加强安防设施建设,提高物技防能力。
安全设施建设是安全防范的重要环节,没有高标准的防范设施,农村信用社集体财产和职工生命安全就没有保障。我市联社年初计划投资500多万元,对全市存在安全隐患的16个营业网点按照GA38-20__标准进行改建或新建,除北门、金城、垭口三个新建网点还在规划设计期间,其余13个网点已全部动工。年初我部联系市公安局联网报警服务中心对我市33个营业网点安装了联网报警系统,并对营业网点的报警系统逐个进行了测试,确保了其时刻处于优良工作状态。在平时检查工作中,通过对硬件防范设施的不断整改和更新,我市联社在技防、物防能力上又上了一个新台阶,构建起了严密的安全防范屏障。
这一年来,虽然我们的工作取得了一定成绩,得到上级领导的充分肯定和表扬,赢得基层信用社干部职工的赞许和信任,但是也还存在着一些不足之处,在今后的工作中,我们将不断总结,认真查找差距。勤请示,多汇报,虚心学习,夯实工作,加强军事演练,强化防范、抗暴、实战的军事技能,努力将守押大队打造成一支“呼之即来,来之能战,战之必胜”的金融护卫军,成为捍卫信用社资金财产、员工人身安全的坚强后盾。