在售种旺季，采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合，重点查处无证生产经营行为，经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售，走乡串村流动销售，甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动，以上行为一经发现，没收种子和违法所得，并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次，车辆60辆次，检查单位23个，查处标签不符合规定案3起，未制作经营档案6起，应当包装而没有包装案1起，进一步理顺了种子市场经营秩序。
按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神，我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩，我们抽查面积7500亩，并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录，共抽检品种15个，地块12个，设定3个检验区，取样点数251点，每点取样200穗，检查其纯度，经检查杂株率为0.99％，纯度为99％以上，抽检合格率为100％。通过这次质量抽查，进一步提高了农业用种质量，杜绝了劣质种子坑农害农现象发生，确保了全县用种安全。
（二）农药市场的监督管理
为深入做好今年的农药管理工作，利用年检《农药经营许可证》的机会，召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议，会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施，通过召开这次会议，即宣传了农药法律、法规，提高农药厂家和经营者守法经营意识，同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证，并对经营人员资格进行重新审查，不合格者予以取消。上半年，共年检《农药经营许可证》56个，换发旧证6个，办理新农药证6个，取消不合格经营门市17个，有效理顺了农药市场秩序。
在农药市场检查中，以标签检查为突破口，以高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，我们突出重点，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市，并且按照市站要求，抽查农药标签30个，要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度，实行可追溯管理，为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次，车辆79车次，抽查农药标签30多个，送检农药产品5个，查处违法案件55起，其中修改标签内容案件13起，无证经营案件36起，农药登记证未续展案4起，经营劣质农药案1起，假冒登记证号案2起，共处罚款4.25万元，为农民挽回经济损失4.46万元，有效打击了不合格农药经营行为。
市科技局按照“依法行政、严格执法”原则，认真组织开展法制宣传教育、端正执法人员指导思想、落实行政执法目标责任等方式，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效率，切实做好行政执法相关工作。现将行政执法工作情况总结如下:
一、工作情况
（一）严格落实行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度。在政府政务信息公开网将“三定”方案、行政权力事项、行政执法权限及依据、行政执法流程图、行政执法人员名单、行政执法决定结果、管理相对人的救济途径、监督举报渠道等行政执法信息内容公示，不断强化执法公示的严肃性、紧迫性、责任感，确保行政执法案件信息严格、按时全公示。行政许可事项实施数量为0，行政处罚实施数量为0。
二是落实执法全过程记录制度。对照我局工作实际，针对科技成果转化、检测或者评估和技术交易不同执法内容，制订了《市科学技术局执法全过程记录制度》。完善各类行政执法全过程记录具体办法，绘制行政执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。在执法全过程中严格按照我局执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》，将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
三是落实重大执法决定法制审核制度。针对科技成果转化、检测或者评估和技术交易执法事宜，制订了《市科学技术局重大执法决定法制审核制度》，从制度上确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。明确审核内容，编制《重大执法决定法制审核流程图》。建立法制审核人员定期培训制度，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。
（二）做好宣传教育，增强学法用法自觉性。按照“依法行政、严格执法”原则，认真组织开展法制宣传教育、端正执法人员指导思想、落实行政执法目标责任制，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效率。通过法制宣传教育，使广大干部群众全面了解依法治国基本方略的精神实质，增强依法行政意识，提高学法用法自觉性。一是通过组织专题学习、发放学习资料等方式增强法律意识。二是充分利用各类科技宣传活动，广泛开展法制宣传教育。组织开展“科技服务进千企”等宣传活动，在这些活动中，除宣传实用科普知识外，还对科技法律法规进行广泛宣传，教育广大群众文明守法。
（三）强化理论学习，提高执法队伍素质。加强对法律、法规和政治理论学习，将提高政治素质与业务素质有机结合，将学法用法与依法行政有机结合，认真组织学习《科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家科学技术奖励条例》《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规，提高执法人员的法律理论水平和执法能力，进而建设一支政治素质高、业务素质精、作风素质好的行政执法队伍。
二、存在问题
行政执法工作知识面宽广，对执法人员的文化水平要求较高，而我局新增行政执法职能，目前力量较为薄弱，需要不断提高执法人员的法律意识和整体素质，增强执法经验，规范执法程序。
三、下步措施
（一）提高重视，全力推进行政执法工作。明确下一步工作目标、内容类型、责任领导以及责任人，分析依法行政工作中的存在的.问题和薄弱环节，将依法行政责任目标分解到具体业务科室，并明确日常事务专人负责，确保“三项制度”全面落实。
（二）强化队伍，提升行政执法工作质量。对干部职工开展法制教育和职业道德教育，对在岗行政执法人员做到严肃纪律、严格管理、强化监督、从严执法，加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。全面深入开展《行政许可法》贯彻实施工作，进一步改进我局行政执法方式，提高行政执法质量。全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，明确执法主体，规范行政行为。规范执法人员在执法过程中行为，凡涉及行政处罚、行政强制的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，切实做到依法办事、严格执法。
（三）加强管理，使行政执法工作落到实处。按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围，落实行政执法责任制，实行目标管理。通过加强监督管理，用法律法规规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公民、法人和其他组织对行政执法工作的知情权和监督权，进而保证行政执法工作严格、规范、公正进行。