各位副会长：
现在我向大家报告20xx年工作情况和20xx年工作安排，请予审议。
一、20xx年工作情况
20xx年，省慈善总会深入学习领会党的xx大、xx届三中四中全会和总书记一系列重要讲话精神，在省委、省政府的大力推动、省民政厅的协调支持和社会各界的广泛参与下，坚持慈善宗旨，锐意改革创新，积极探索适应江苏慈善事业发展的新思路、新方法，切实加强规范管理，较好地完成了全年各项工作任务。
20xx年的工作主要有以下几个方面特点：
(一)改进募捐方式，以稳增长、谋创新应对经济转型的新挑战。
随着我国经济进入转型调整期，近两年部分企业经营较为困难，给善款筹募带来了新的考验。总会主动适应经济发展的新常态，多措并举，拓宽思路，募捐工作明显好于预期。
1、盘活存量资金，扩大增值收益。在确保慈善资金安全的前提下，积极进行投资理财。一是与各开户银行续签存款协议，使银行活期存款利息收入增长了3倍。二是存量资金全部参与投资理财，通过购买信托产品、委托贷款、指定单一信托等形式实现资金增值。去年总会投资收益1875.89万元，比上年增长12.3%。
2、整合各类资源，扩大增量资金
3、巩固原有渠道，培育新的资源。
(二)创新慈善救助项目，以抓重点、调结构促进救助项目良性运作。
总会在救助工作中坚持改革创新，以扶贫济困为重点，努力与政府救助相衔接，集聚各方资源，做大救助蛋糕。全年共实施大病救助、慈善助困、慈心医疗、扶助孤老、爱心助孤、慈善助学等9大类约40个项目。
1、打造传统救助项目的2.0版本。对一些实施多年、具有广泛社会影响力的传统项目进行了优化调整，使之更加契合社会和困难群众的诉求。
一是调整“情暖江苏”春节慰问的对象和方法。将救助对象调整为贫困大病患者家庭，救助方法调整为资金为主，使慈善救助更突出重点，更富针对性、实效性。
二是扩大儿童大病救助范围。贫困家庭儿童重大疾病慈善救助一直是总会的品牌项目。
三是探索慈善超市发展新路径
2、扶持市县慈善血透助医项目。
3、发展慈善助老服务事业
4、探索联合救助。
5、积极争取外部资源，惠及更多受助人群。
一是支持“微笑列车”慈善救助。20xx年6月13日，总会会同连云港市慈善总会，配合微笑列车基金会在连云港开展了“微笑列车”活动。国家卫生部原部长张文康、微笑列车基金会中国区总裁薛瑜率领国内顶级专家组成的医疗队，为百名患者免费手术治疗，取得圆满成功。截至20xx年12月底，微笑列车项目在我省提供的免费唇腭裂修复手术共计1054例，资助金额371.26万元。
二是争取国际赠药救助资源。
(三)加强慈善宣传，以多平台、多维度扩大慈善影响。
1、持续提升自有阵地宣传功能。一是办好《江苏慈善》杂志。首届“福彩杯”公益慈善宣传奖评选活动激发了全省的投稿热情，杂志质量明显提高，时效性和可读性明显增强。二是抓好“两网”建设。继续借助高校及有关方面力量，采集各类慈善信息，确保信息及时准确。据统计，全年江苏慈善网共发布信息约6600条，电视云媒体的“爱心慈善”栏目的信息更新量约1100条，点击率均稳步提升。
2、努力扩大主流媒体的宣传效应。
3、积极组织第二届中华慈善突出贡献奖申报工作。这次活动总会共收到62份推荐材料。在先期对申报材料进行遴选、审核后，聘请省民政厅有关领导以及南大、南师大等院校专家组成评选小组，对候选对象的资格认定、竞争力和影响力等作了详细研究、讨论，确定了推荐名单。中华慈善总会对江苏慈善工作和申报材料质量给予了充分肯定，并追加了参评名额，从原40个名额最终增至51个，增幅达27.5%。
4、重视加强对全省慈善宣传队伍的培训。20xx年培训的主题是新闻摄影，围绕慈善摄影题材、角度把握和图片质量等，邀请南京师范大学新闻与传播学院新闻摄影系主任李培林教授和新华日报摄影部主任于先云先生为学员授课。两位摄影名家分别从新闻摄影的基本概念、基本原则、构图的要点、景深的运用以及如何抓拍等方面进行了深入浅出的讲解，学员普遍反映学到了知识，提高了对钻研摄影的兴趣。
5、配合做好国家慈善立法调研工作。20xx年4月，全国人大内司委来我省调研，总会将自身对法律的理解和立法的建议作了专题汇报。之后又根据中华慈善总会要求，就慈善立法的原则，政府、社会、慈善组织在慈善事业发展中的角色定位等问题提交了意见建议。还应省人大内司委的要求，对慈善立法中的几个难点问题作了回应，提议对慈善组织建立第三方评估机制，明确评估机构的资质要求、评估标准、评估程序、评估结论、对慈善组织的监督作用等，以利更好地规范慈善组织的行为。
6、不断壮大宣传志愿者队伍。20xx年，总会面向省级机关、在宁高校和新闻媒体等单位和部门招募慈善宣传志愿者，得到了社会热心人士的积极响应。截至20xx年底，志愿者人数已超过3100名，他们的功能作用正日益显现。
(四)探索慈善发展路径，以抓基层慈善组织网络化推动基层慈善组织建设。
中国现代慈善事业发展仍处于起步阶段，与西方国家比较，差距很大，其中最根本的问题在于民众参与度较低。创新慈善事业发展理念，探索慈善发展新路径，就应借鉴西方国家成功经验，结合国情、省情，走大众慈善、平民慈善之路，努力构建具有中国特色的现代慈善新格局，是我们的愿景，也是国务院指导意见中提出的“公众参与”应有之意之一。总会将20xx年确定为基层慈善组织建设年，并于去年10月会同民政厅在镇江召开了全省基层慈善组织建设工作交流会，推广了镇江等地的先进做法，进一步作了动员部署。为鼓励和调动各地的创建积极性，总会用购买基层慈善服务的方式，拨付了专项资金，对试点单位和基层慈善组织覆盖率高的地区给予扶持。截至20xx年底，全省乡镇、村(居)慈善组织共计4148个，全年新增家数达到2135个。镇江市委办公室、市政府办公室5月27日发出通知，要求全市力争在20xx年底前实现镇级慈善分会全建立，20xx年底前实现村级慈善工作站全覆盖。实际执行中，句容市6月底就实现了村(居)慈善工作站的全覆盖，新募资金超过2700万元。镇江市当年底就实现基层慈善组织全覆盖。海安县的村(居)慈善工作站也正在筹建过程中，236名慈善协理员已经全部落实到位。江阴、金坛、如皋等14个县(市、区)在这之前已实现“村村有组织”，正在致力于解决“三有”，即有地方办公、有人做事、有钱办事的问题。
(五)加强自身建设，以管理规范、公开透明提升社会公信力。
一是积极参与社会组织5A级评估。20xx年初，总会把申评5A级社会组织评估摆上了重要议事日程，专门召开部门负责人会议，将任务分解落实到部门和个人，组织对照评估指标及评分细则逐一进行自我测评，对未达标方面全部列出并落实整改措施。11月25日，省社管局委托省学会服务中心来总会实地检查，评估结果显示，总会的各项工作扎实、规范，认定“上报材料齐全、分类准确、内容完整，具有引领示范效应，基本符合5A级社会组织资质”。二是进一步规范财务管理，提升社会公信力。加强财务制度管理，主动接受审计和各职能部门的检查，将审计通过的财务收支细账向全体理事、监事通报，并在《新华日报》和江苏慈善网站公示。赢得全体理事、监事信任，社会反响良好。
二、20xx年工作安排
国务院指导意见是新中国成立以来，第一个以中央政府名义出台的指导﹑规范和促进慈善事业发展的文件，也是今年乃至今后一段时期各级慈善组织应当认真贯彻落实的纲领性文件。12月31日，许津荣副省长带领相关部门负责人专程来总会座谈调研，对贯彻落实国务院指导意见提出了明确要求。20xx年工作的首要任务是深入贯彻落实国务院指导意见，解放思想，开拓创新，发挥有利因素，化解制约因素，推进慈善事业又好又快发展。今年省慈善总会适逢成立十周年，形势和使命要求我们必须站在历史的新高度，遵循“政府推动、社会实施、公众参与、专业运作”的总体要求，坚持从江苏实际出发，加大改革创新力度，着力提升慈善资源开发、慈善项目实施、慈善宣传研究、慈善组织建设和慈善管理模式的能力水平，逐步构建现代慈善新格局，在扶贫济困、改善民生、弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观等方面做出新的贡献，确保江苏慈善始终走在全国前列。
20xx年要重点抓好五项工作：
(一)致力推进基层慈善组织建设。
这项工作正有序开展，开局很好，成效明显。今年要锲而不舍地抓紧抓细抓实，切实将慈善理念深入到平民百姓，将慈善网络延伸到基层一线，将慈善关爱进村入户。实现这一目标的关键在市、县慈善总会，更重要的是要争取党委、政府的重视和推动，镇江市的经验充分证明了这一点。希望各地学习借鉴他们的经验和做法，争取今年的基层慈善组织建设有更大的进展、更新的成效。总会将尽力帮助做推动促进工作，及时总结各地好的做法和成功经验，继续用购买服务方式支持发展基层慈善组织。同时，对基层慈善工作者进行业务培训指导。力争通过2年左右的努力，基本实现基层慈善组织全覆盖。
(二)致力拓宽资金募集思路方式。
要继续保持冠名基金不断增长的良好势头，加大宣传，扩大影响。提供个性化服务，吸引更多的爱心人士和企业设立冠名基金。要提高创意和策划的能力水平，放大“以项目促捐赠”效应，提升关注度，激发社会的爱心和参与，促进公众的慈善自觉。当然，还需要严格规范管理，公开透明运作，确保救助资金及时用出去，用到位，获得最佳效果，带动公众长久的关注参与热情。
要探索网络募捐新方式。总会已和苏宁云商达成意向，准备利用其“苏宁易购”平台，开设慈善捐赠通道，展示慈善项目的运作情况，发布个人求助信息，从而方便网民在购物的同时作出捐赠选择。这方面我们还没有经验，希望能探索出一条网络募捐的新路子。
(三)致力提高慈善救助效率效果。
提高慈善救助的效率效果必须坚持以下原则：
一是做大做强做优党委政府关注、困难群众迫切需要、社会效果较为显著的扶贫济困项目;
二是主动与社会救助的有机衔接与融合，争取承接政府购买服务的公益慈善项目;
三是改进贫困家庭儿童重大疾病救助政策措施，探索慈善超市市场化和“前店后厂”模式，有所侧重地开展助学、助医、助老、助孤、助残活动;
四是加强资源整合，建立、完善省、市、县三级联动及各类慈善公益组织合作的救助体系;五是强化服务理念、提高救助实效，简化项目申请和执行办法，方便困难群众申领各类救助。
(四)致力加强慈善宣传工作。
1、巩固宣传阵地。继续办好《江苏慈善》杂志、“江苏慈善”网站。对杂志编委会进行调整。继续保持与《新华日报》、《扬子晚报》、《现代快报》以及各大电视广播、网站等主流媒体的合作。结合重大节日、新学年开始、慈善周等时点开展慈善活动，进行专版宣传。同时，会同有关部门共同组织实施“一张纸献爱心”项目。
2、纪念总会成立XX周年活动。主要做好三项工作：一是拍摄专题宣传片;二是制作宣传画册;三是结合换届做好宣传报道工作。
3、组织开展第二届福彩杯慈善宣传奖评选活动。对20xx~20xx年度全省范围内的慈善新闻、慈善组织和个人进行评比表彰。
4、组织培训与课题研究。一是对基层慈善组织工作人员进行专业知识培训;二是与南大等科研院校合作，完成“现代慈善转型发展”的课题研究;三是配合民政厅丰富完善“慈善周”活动内容并参与实施。
5、发挥宣传志愿者队伍作用。进一步调动宣传志愿者的积极性，通过发行活动简报，适时开通微信群，建立宣传志愿者信息共享平台，鼓励和支持志愿者深入基层，实地走访，发现、宣传典型，传播慈善文化。
(五)致力强化自身建设。
不断改进和完善自身组织建设、员工奖惩激励等制度，注重加强对创新型人才的培育，打造一支专业化素养高、凝聚力强的工作队伍。对照国务院指导意见提出的专业运作要求，我们的差距很大，亟待努力改变。严格按照国家有关法律法规和总会章程开展活动，进一步规范各项财务管理制度，主动接受法律监督、政府监督、舆论监督和社会监督，时刻将透明度和公信力放在制度建设的重中之重。
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