一、编制目的
为了使地震应急能够顺利、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失、把损失降到最低程度和减小社会影响。
二、编制依据
为了快速、有效的预防突发破坏性地震造成的自然灾害，确保科学、有序的指挥和协调应急救援，力争最大限度的减少人员伤亡和财产损失及社会影响，依据《中华人民共和国防震减灾法》规定，按照国务院《破坏性地震应急条例》和《甘肃省防震减灾条例》，结合我辖区实际情况，特制订本应急预案。
三、适用范围
本预案仅适用于崇信县新窑矿区管委会辖区。
四、启动条件
本预案在突发性、破坏性地震发生或发生前，由本单位防震减灾总指挥办发布预案实施令后，立即启动本应急预案。
五、组织机构、人员分工及职责
地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由矿区党委、管委会全面负责领导、指挥和协调全矿区地震应急工作，并成立新窑矿区抗震救灾工作领导小组，下设一部一办6组，即抗震救灾指挥部、抗震救灾办公室、安全生产恢复组、后勤保障组、抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、组织宣传组。
（一）抗震救灾指挥部：
总指挥：张嘉炯——新窑矿区管委会党委书记
副总指挥：何建辉——新窑矿区管委会主任、李迎春——新窑矿区管委会副主任
成员：李四存——新窑学区校长
朱彦岐——新窑派出所副所长
孟志雄——新窑卫生院院长
谭旭东——新窑供电所所长
岳明强——新窑水厂厂长
王小春——新窑电信公司经理
马宏福——新窑矿管会防震减灾联络员
张学文——新窑村党支部书记
杨生鹤——新窑村主任
闫正忠——新窑市场负责人
职责：
1、抗震救灾指挥部，主要负责辖区内防震减灾应急救援实施指挥、人员疏散和协调等。
2、组织、协调和指挥辖区内抗震救灾抢险工作，人员安全疏散及生活安置。
3、及时发布地震情况，掌握统计人员伤亡和财产损失程度，受伤人员治疗及思想安抚。
4、及时根据震情修订和完善应急救援措施，实施方案的落实。
5、地震结束后及时制订并实施自救方案，总结抗震救灾抢险工作中的先进事迹、个人奖惩。
（二）抗震减灾办公室
主任：何建辉——新窑矿区管委会主任
副主任：李迎春——新窑矿区管委会副主任
成员：朱海元——新窑矿区管委会党政办文书、于洁——新窑矿区管委会党政办文书
职责：
1、全面负责辖区内防震减灾工作的指挥与协调。
2、随时保持与指挥办联系，24小时坚守岗位电话畅通。
3、负责各组抗震救灾工作安排与协调。
4、负责灾情统计和汇总上报。
5、负责灾后恢复生产自救、人民生活保障等工作落实。
（三）安全生产恢复组
组长：李迎春——新窑矿区管委会副主任
副组长：关金龙——新窑矿区管委会干部
成员：张学文——新窑村党支部书记、谭旭东——新窑供电所所长、王小春——新窑电信公司经理、岳明强——新窑水厂厂长
职责：
1、全面负责地震后恢复生产自救前财产损毁情况统计上报，保持值班电话24小时畅通。
2、牵头制订恢复生产方案并上报讨论。
3、组织实施恢复生产自救方案落实。
（四）后勤保障组
组长：何建辉——新窑矿区管委会主任
副组长：李迎春——新窑矿区管委会副主任
成员：闫瑨——新窑矿区管委会民政干事、梁华——新窑矿区管委会民政干事、刘春雁——新窑矿区管委会干部
职责：
1、全面负责辖区内后勤人员的伤亡和生活设施的损失统计和上报，保持值班电话24小时畅通。
2、全面负责辖区内人民生活保障安置，防震救灾所需物资、资金、设施的供给。
3、根据指挥部的安排，及时协调和解决各部门所需设备物资等分配运输。
（五）抢险救灾组
组长：李迎春——新窑矿区管委会副主任
副组长：李四存——新窑学区校长
成员：张涛涛——新窑矿区管委会职工、闫正忠——新窑市场负责人、杨生鹤——新窑村主任、梁新辉——新窑矿区管委会职工、郗朝华——新窑社区党支部副书记
职责：
1、负责地震发生后快速赶到现场，集合待令。
2、负责受伤人员的安全救护及应急治疗。
3、负责防火、防疫等工作的实施
4、负责伤亡人员的统计和上报。
（六）治安保卫组
组长：朱彦岐——新窑派出所副所长
副组长：党小龙——新窑派出所民警
成员：新窑派出所全体民警
职责：
1、全面负责地震后和恢复生产自救期间辖区的治安保卫工作，维护正常生产生活秩序。
2、加强辖区内巡逻与检查，防止人员接近高危建筑物等造成伤害。
3、负责地震期间借机偷盗、人为破坏、制造谣言等扰乱治安秩序的人和事防范和处理
4、全面保障地震期间辖区内安全维护、人员稳定、治安秩序。
（七）医疗救护组
组长：孟志雄——新窑卫生院院长
副组长：位小红——新窑卫生院副院长
成员：杜聚会——新窑社区卫生所负责人、朱洁——新窑矿区管委会干部、新窑卫生院全体医护人员
职责：
1、及时组建专职救护治疗小组，确保救护对象及时得到抢救和治疗。
2、设立临时救护小分队，随时待命，快速上岗。
3、准备及时、救护药品、医疗器械充足、完好、有效。
4、做好卫生防疫，预防疫情发生。
（八）组织宣传组
组长：杨皓欣——新窑社区党支部书记、居委会主任
副组长：路存兰——新窑矿区管委会职工、张丰——新窑矿区管委会干部
职责：
1、及时传达上级部门及公司总指挥办的指令、通知、方案、措施等。
2、随时发布震情，做好宣传工作，以稳定职工思想为主要方针，不得违背上级及辖区防震指挥总体安排思路。
3、利用宣传栏、标语等形式做好防震减灾知识宣传指导工作。
4、及时表彰宣传抗震救灾中涌现出的先进人物及典型事迹，维持职工思想稳定工作，顾及大局利益，以稳定为主。
六、应急准备
地震预案发布启动后，辖区抗震震减灾指挥部应尽最快的速度，制订科学高效的应急准备方案，并统一部署。
1、各小组人员按照分工与协作的方式，以最快的速度投入紧急状态，按照分工做好一切地震发生后必须准备的生活、医疗、抢险救援物资等。
2、材料物资（总务、供应）供应组要以最快速度组织人员安排抢险救援物资、食品的采购、转运、储备和临时库房的搭建准备工作。
3、负责人员撤离安置小组要不惜一切代价组织所有人员有序快速转移到安全场地。不得有一人留在危险区内。
4、随时保持与指挥部联系，服从指挥，步调一致。
七、临震应急
破坏性地震预报发布后，立即进入地震应急状态，要求如下。
1、本辖区发生地震灾害后，总指挥立即启动应急预案，召集临时紧急会议，通报震情、部署工作、安排分工、人员撤离点、线路。
2、各部门、各组立即进入应急状态，严守岗位，不得临震退缩，及时掌握和发布、传达信息。
3、各工作组组织人员检查防震救灾各项措施落实情况，对生命线工程如交通、通讯、供水、供电、供气等重要设施和要害场所实行严密管制，死守岗位。
4、负责生产、生活区域防震避险、人员撤离路线、人员安置点的安排落实。
5、负责保障全矿通讯工作、必要时架设临时与指挥部及上级联系专线、专车，保障信息及时传递。
八、震后应急
1、震后半小时内总指挥部全体成员必须到达办公楼前集中，由总指挥下达防震减灾应急预案实施令。
2、指挥部办公室调度所有车辆集中待命，随时出动参加抢险救护、人员转移、物资运输等。
3、各组组长分头行动，按照预案进行工作安排，调集各组人员，快速参与抗震抢险救援，并及时向总指挥办上报灾情。
4、指挥部在最短的时间内向上级部门传达地震信息及震情，随时保持与上级联系畅通，必要时请求救援。
九、要求
1、各小组要严格执行本预案要求，任何人不得私自改变方案制定的要求，临时性方案要请示总指挥同意后方可实施。
2、在破坏性地震发生后，各部门负责人要顾及大局，严守岗位，全面指挥。确保职工生命安全、财产损失减少到最小，严禁临震脱逃和玩忽职守现象对国家、和社会造成的重大损失，负责该追究法律责任的自行承担。
3、要在恢复生产后及时对抗震救灾中的先进个人予以表彰奖励。
4、本预案适用于发布或发生破坏性地震的应急抢险。
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