我于xx年3月任**镇党委副书记、镇长,主管**镇政府全面工作,在三年来的工作中,我充分践行了我对自己的约束要求:“求真、务实、勤政、高效”。按照组织部门有关通知要求,我对xx年以来的工作职责履行情况和党风廉政建设情况进行了认真的回顾与总结,现报告
一、工作职责履行情况
我自担任**镇镇长以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“靠生态农业立镇,靠规模推进畜牧业富镇,靠城镇开发、旅游开发和个体私营经济开发活镇,靠招商引资大上乡企强镇”的“四靠”战略,以经济建设为中心,以加强小城镇建设为载体,以实现全面建设小康社会为目标,以保持社会稳定为前提,以深化改革、扩大开放为动力,以建设“三个文明”为途径,立足本职岗位,带领全镇各级党组织和广大党员干部群众,抢抓机遇,埋头苦干,创新发展,合力攻坚,促进了全镇经济社会的协调发展,各项工作呈现出良好的发展态势。在履行工作职责中,我重点做到了六个“突出”、六个“提高”:
1、突出经济建设这个中心,提高镇域经济水平。以“保吃饭、保盘子”为重点,主要抓了财源建设及引税工作,全力做到增加税收,既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立了适应经济和社会发展需要的财政管理新机制,主要就是将镇预算内外收入统一纳入财政管理,规范收支行为,将所有部门的各种收费全部纳入镇财政管理,并根据部门的支出需要,由镇财政统一按预算拨款。
2、突出农村工作这个基础,提高社会主义新农村建设水平。农村工作是乡镇工作的基础,打好这个基础,才能保证全镇各项工作有一个扎实的根基。上任以来,针对农村工作,主要是做到三个加强:一是加强村级经济管理。认真贯彻“村财镇理、村帐镇管”制度,加强了对村级集体经济的规范和管理工作,进一步加强了对“一事一议”筹资、筹劳的管理和村务公开工作,严格执行农民负担预决算、专项审计制度。二是加强畜牧业发展。认真贯彻县里有关会议精神,进一步加大“贷、保、防”工作力度,确保全镇无重大疫情和群死病的发生。年全镇畜牧业产值实现.亿元,占农业总产值的%。三是加强农业基础设施建设。认真贯彻县有关文件和会议的精神,加大农业基础设施建设资金投入力度,用于农田水利建设和沟壑治理,三年用于农业基础设施建设资金投入累计达万元。结合新农村建设的实际,广泛动员群众,多方筹集资金,启动了轰轰烈烈的新农村建设工作。
3、突出招商引资这个重点,提高乡镇企业的发展速度和城镇发展潜力。根据全镇的企业生产状况,把活化骨干企业作为全镇企业工作的主基调,深化企业改革,加快招商引资步伐,使我镇企业整体实力得到提高。年乡镇企业产值实现.亿元,占全镇总产值的%,利税万元。利用县农行帮建西集镇新农村建设的有利契机,积极与农行协调,力争在年底前将农行收贷的四家企业资产实现二次剥离,为我镇招商引资工作创造条件,从而实现我镇乡镇企业的再次腾飞。认真贯彻落实县委、县政府招商引资会议精神和相关政策,实施全党动手、全民参政、多方位、多层次、多领域招商引资策略,积极为镇域经济发展和全镇招商引资工作创造宽松的发展环境,并取得了较为显著的成果。
4、突出小城镇建设这个重中之重,提高小城镇的承载力和综合实力。认真执行“小城镇、大战略”的指导精神,进一步加强城镇建设和管理。年以来,共启动民资万元,开发建设商服住宅楼总面积达.万平方米;争取资金万元,建成新光小学教学楼平方米、兴旺小学教学楼平方米。修建白色路面延长米,铺设地下管线延长米,配合哈肇公路完成了引线建设、南直路白色路面建设及上下水改造工程。完成了延长米工业园区白色路面建设,与西直路、南直路和哈肇路形成一条环路。完成了.万平方米北公园一期工程建设。在环境建设上,从整治脏、乱、差入手,深入开展了城镇环境综合整治,启动和实施了“形象工程”。铺设草坪绿地平方米,栽植草木花卉万余株。全面实施畅通工程,加强了对机动车辆和停车场的管理,保障道路畅通及行人、车辆的安全。为了进一步加强城镇建设和管理,对城建办的管理机制进行了优化改革,将城建办由集中管理变成“一办分三处”的垂直管理,使建、管工作走上了正规化、合理化、法制化的轨道,切实加快了小城镇建设步伐。在市政管理方面,对镇内市场和交通秩序及机动车修理部,主街路、环城路占道物,镇容镇貌等进行了认真清理整顿。一是加强早、午、晚集市的管理,统一规划摊床,彻底取缔了“马路摊床”,杜绝了“以路为集”的现象,对违反规定的个体业户进行了严厉的批评教育。二是对镇内牌匾及占道物、刷车场等进行了清理整治,有效地净化了镇容镇貌。三是在镇内实施了“畅通工程”,加强了机动车辆和修理部的管理,给各种出租车辆确定了具体停放地点,严禁出租车辆随意停放,确保行车安全和道路畅通。年我镇被哈尔滨市发改委确定为市级发展改革试点镇。
5、突出“以人为本”这个工作取向,提高为民办实事的政府诚信形象。时刻把群众的利益放在第一位,注意倾听群众意见,体察群众疾苦,同班子成员下大力气解决群众生活的热点、难点问题。一是为民办实事。年投资近万元,切实解决影响广大居民生产生活的实际问题,在年度内办了以下五件实事:第一件实事:完成延长米南直路白色路面建设,第二件实事:完成延长米工业园区白色路面建设。此路完工后,将为客商进入西集提供便利的交通环境,从而推动西集经济快速发展。第三件实事:完成.万平方米北公园二期工程建设。第四件实事:完成延长米中山路绿化建设。第五件实事:完成延长米山前路建设。二是为民解难题。想群众之所想,急群众之所急。深入基层解决问题,把涉及群众利益的问题作为关系全镇安全与稳定的头等大事来抓,避免了各类案件的发生。尤其是认真、耐心、细心接待群众上访,做到了群众来访有人接,接后及时妥善处理。年以来共接待上访案件余起,这些上访案件主要包括土地纠纷、退役军人安置、债务化解、公费医疗、住宅楼用电取暖、哈肇路新修路占地等方面。这些信访案件基本都得到了及时妥善处理,上访人基本都很满意,无一例聚众闹事或不按信访程序、群体越级上访案件的发生。特别值得一提的是我们盼望已久的哈肇路的开工建设,即给我们带来了无限的希望,同时也带来重重的困难,尤其是在征地阶段,我镇的矛盾决不亚于松花江乡,但是由于我们过细的工作,主要领导又能亲临现场解释说明修建哈肇路的重大意义,从而化解了矛盾,稳住了阵脚,确保了哈肇路的顺利完工。
6、突出民主决策这个核心,提高政府科学决策水平。对政府重大决策充分发扬民主,集思广益,通过班子的集体智慧和力量,提高政府科学决策水平。特别是对政策性强、敏感度高、涉及群众切身利益的重大问题,坚持用全面的、联系的、发展的观点看问题,广泛征求各界意见,做到既谋划长远,又抓好当前。三年来,政府所有重大事项均经过了集体讨论,所有的重大工程都采取了公开招投标的办法确定施工队伍,所有的工程也都做到了当年工程当年施工、当年完工、当年交付使用、当年结算,不但没有形成新的债务,而且,三年来还偿还了三百余万元的陈欠。在具体工作中做到了倾听多方意见和建议,并深入基层调研或安排有关部门进行讨论,然后再提交党委会讨论决定。
二、廉政建设情况
几年来,无论是在工作上,还是在日常生活中,我立足本职岗位,带头执行党委的决议、决定,按照“三个代表”重要思想的要求,自觉遵守党风廉政建设责任制,认真组织实施各项规章制度的贯彻与落实,推动了全镇党风廉政建设工作的顺利开展,取得了较好的实际效果。
一、身先士卒,树立正气。要想使党风廉政建设有根本好转,为官者首先必须树立牢固的廉洁自律意识,为干工作而干工作,不为金钱、人情所惑,处理应该处理的事情,做到堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官,依法行政,公开、公平、公正,敢想敢干、身先士卒,一事同仁。在任西集镇镇长的三年来的时间里,经我们党政班子共同努力,相继解决了一些历史遗留问题,化解了一些矛盾,如政府家属楼工程决算问题、教师楼与粮库楼、呼兰工程队取暖纠纷等问题。这些个“老大难”问题的解决,树立了政府的正气,也带动了社会风气的根本好转。
二、清廉从政,从自身做起。作为行政一把手,深感责任重大,时刻注意检点自己的行为,力求在勤政、廉政上做出表率。因此,上任伊始,就对家属和身边工作人员提出了“约法三章”:一是防微杜渐,牢记古训“不以善小而不为,不以恶小而为之”;二是遵纪守法,不许他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情;三是不徇私情,对他们的违纪违法行为将及时向组织上报告,绝不袒护。在管好他们的同时,我更是时时处处严格要求自己,时刻做到自重、自盛自警、自励,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,自觉从维护大局出发,从维护党和政府在人民群众心目中的形象出发,不折不扣地按照《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则》执行,自觉以《廉洁准则》规范自己的行为,真正管好自己和身边人,在廉洁从政上带个好头。
三、办事公开化,增强工作透明度。办事公开,是有效防止问题发生,确保决策的制定和执行科学化、民主化的重要手段,集思广益、群策群力是我们在发展的道路上少走或不走弯路、少受或不受挫折的重要保证。因此,坚持从实际出发,实事求是。在工作中,脚踏实地,不摆花架子,不搞形式主义、形象工程,切实从广大人民群众的利益出发,在充分征求各方面意见的基础上,将办事内容和过程向全社会公开,将自己的权力置于广大人民群众的监督之下,促进政务的公开化、透明化。比如我镇去年修建的两条水泥路和两所小学完全是党政班子集体研究决定并通过公开招投标进行的,既保证了工程质量,又节约了资金,同时也增加了办事的透明度。今年我镇信访案件明显减少,干群关系进一步密切,全镇广大党员干部和群众建设社会主义新农村的信心与干劲十足。
四、遏制源头,严把财经关。问题多发生在经济工作上,把好财经关,就是把好廉政关。我从自身做起,认真执行财经制度,落实“收支两条线”的各项规定,将中小学的预算外资金全部纳入镇财政统一管理。不乱花一分钱,不浪费一分钱,不乱批一分钱,严格控制哪怕是一分钱的不合理支出,以身作则,秉公办事。从容易滋生财经工作这个源头上抓起,正本清源,杜绝影响党与群众关系的问题发生。同时,积极推行政府采购和村级经济预决算制度及专项审计制度,实施“阳光工程”。比如我们的路灯维修更新,过去八九百元的一盏路灯我们通过现金结算,公开采购只花三百二十元,促进了镇域经济的发展和村级经济环境与秩序的明显好转。
五、严于律己,作风公道正派。按照《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》的要求,认真执行,决不走样。违反纪律的事情、影响党群关系的工作坚决不做,在工作中讲原则,守规矩,不搞攀比,不以权谋私,让艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风发扬光大,时刻把群众的利益放在第一位,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为工作的标准,树立正确的权力观和价值观,坚决与奢侈浪费之风一刀两断。
回顾几年来的党风廉政建设工作,尤其是通过“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉工作”集中学习教育活动,并对照“四大纪律、八项要求”、“八个禁止”、“四个严格控制”和党员干部在坚持求真务实问题上亟待解决的十种表现等,发现了自身存在的一些问题:一是由于公事繁忙,用于公务应酬的时间比较多,平时学习的时间相对比较少,不能及时汲取新知识、新思想;二是碍于同志关系,对一些有过错的同志,不能够给予当面及时的指正,有时放之任之;三是有时工作方法简单,以会议落实会议,以文件落实文件,身子沉不下去,对实际情况缺乏必要的调查与研究。对于这些问题,在今后的工作中,将认真反醒与改正。
一是加强学习。要通过学习,不断提高自己的思想觉悟和政治理论水平,进一步强化民主意识和廉洁自律意识,学会用科学的理论指导工作实际,能够辩证地、科学地解决在实际工作中遇到的新情况和新问题。牢固树立正确的权力观和价值观,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,成为“三个代表”重要思想忠实实践者。
二是加强自我约束。做为行政一把手,在今后的工作中,继续在勤政、廉政上做出表率,时时处处严格要求自己,时刻做到自重、自盛自警、自励,率先垂范,以身作则,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应做为工作的标准,不搞攀比,不以权谋私,坚决远离奢侈浪费之风。
三是工作尽职尽责。要在今后的工作中,以高昂的精神状态,十足的工作干劲,坚持高标准、严要求,求真务实,真抓实干,创造性的完成本职工作。在工作中遇到矛盾不回避,遇到困难敢顶硬,遇到利益要拒绝。我有信心、有决心,在镇党委的正确领导下,在广大党员干部的共同支持下,使我镇的党风廉政建设工作取得更好的成绩,使全镇经济建设和社会各项事业取得新的更大的成果。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容