大学生村官走访调研报告

　　选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职，充实了村两委班子队伍，提高了为群众办事的效率，给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神，进一步加强和改进大学生村官队伍建设，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式，对现任大学生村官作了相关调研，现就此调研结果作如下报告：

　　一、基本情况

　　根据省、市、区的安排，自20xx年以来，我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职，年龄主要集中在24-28岁之间，其中男4人，女8人，研究生学历1人，本科学历10人，大专学历1人，中共党员1人担任村支部副书记，其余11人担任村主任助理。截止日前，经本人申请，离任10人，留任2人。离任的10名村官中，因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人，其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。

　　二、大学生村官队伍建设现状

　　1.思想积极主动

　　虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解，但是他们思想上积极上进，工作上踏实主动，逐步克服了重重困难，表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和09年的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合，逐步适应了环境，成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。

　　2.工作踏实熟练

　　总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干，绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉，对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰，能够很好完成本职工作，发挥了上传下达的纽带作用，当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧，积极探索解决问题的新途径、新方法，干出了不错的成绩，受到镇村两级的一致好评。

　　3.学习认真持续

　　按照市、区相关文件要求，我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛，涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训，做好了个人笔记，汇报了个人感受，都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。

　　4.生活方便满意

　　我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件，帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题，并不断改善他们的工作生活条件，让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示，我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。

　　5.待遇完善全面

　　我镇严格按照文件要求，及时为大学生发放生活补助，并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险，并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求，从20xx年7月开始，我镇每月为大学生村官增发补助资金800元，月补助增长率达73%，解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状，为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小，得到了他们的认可和满意。

　　6.出路宽广多元

　　服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路：续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路，一是续聘率达100%，二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外，我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造，并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面，我镇成立了创业孵化基地，鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。

　　三、大学生村官队伍建设存在的主要问题

　　1.学习机制有待完善

　　目前培训课程设臵的理论内容居多，缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法，而且培训形式单一，基本都在室内完成，缺乏到实地进行学习和实践，导致培训效果不明显。此外，在开展具体工作时，没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用，导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。

　　2.管理制度不够健全

　　虽然我镇制定并严格落实了考核制度，这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用，但由于制度还处在探索阶段，管理尚不健全，在具体操作过程中还存在一些盲点，导致部分大学生村官工作时间比较散漫，组织纪律观念不强，自我约束不够，以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制，破坏了团结和谐的工作氛围，影响了大学生村官队伍的形象。

　　3.出路渠道需要拓展

　　调研过程中发现，受各种因素影响，自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因，一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景，二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板，三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作，缺乏时间、精力和阅历，导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。

　　四、大学生村官队伍建设的对策建议

　　1.健全教育学习机制

　　一是每年定期举办大学生村官专题培训，按照实际、实效、实用的原则，采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式，重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度，基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授，让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理，帮助他们尽快熟悉农村，融入农村，融入群众，使他们在实践锻炼中学习工作方法，积累工作经验，提升工作能力，全面适应农村工作。

　　2.完善管理考核体系

　　一是管理上要健全规章制度，加强镇村两级监督，对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则，建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制，科学细化考核指标，定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核，形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开，考核结果要公示透明，并按照相关规定逗硬奖惩。

　　3.加强出路渠道建设

　　一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官，结合国家相关优惠政策，参照本地特色和实际，通过与当地致富能手和成功创业项目结对，进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息，向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点，对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官，要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去，助推大学生村官竞选村两委，为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样，带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。