社会工作服务项目管理研究

社会工作服务项目管理研究

社会工作对一个国家发展的价值,已不容置喙。2015年3月,《政府工作报告》中指出要发展社会工作,这是社会工作首次被写入政府工作报告;这种高度认可进一步推动了政府购买社会工作服务的发展。现阶段,社会工作服务已覆盖长者、残疾人等多个弱势群体。目前,社会工作服务以项目化的形式购买已成为广州市政府购买社会工作服务的主要方式。

而与急速发展的政府购买社会工作服务不对等的是社会工作者在项目管理知识上的缺乏,导致社会工作者在政府购买服务实施过程中举步维艰。政府购买社会工作服务项目在快速的推进,其与社会工作者对项目化运作模式的应用之间的矛盾愈加显著。鉴于以上信息,本文采用个案研究的方法,介入到广州市S机构承接的残疾人项目,探讨研究政府购买社会工作服务项目不同生命周期的管理方法,分析项目不同生命周期阶段的特征、任务,并针对该项目的不同阶段使用的管理方法,进行观察、记录和研究,验证管理方法对于服务项目管理的作用。同时反思不同管理方法的有效性和不足之处,分析方法使用过程中所遭遇的困境,寻找服务项目管理的关键点,并对政府购买社会工作服务项目管理提出有效建议。

通过研究发现,在社会服务项目实施的过程中,社工在服务需求、目标设计、服务过程管理以及成效的评估上遇到的困难,可以应用社会服务的管理方法得以解决。在社会服务项目的启动阶段,应用问题树的分析方法,引导社工聚焦需求;在社会服务项目的规划阶段,逻辑框架分析法的应用,辅助社工更快速、有效的设计服务的计划;而多标准决策分析技术的方法,在社工执行项目的阶段起到有效的检验作用;在项目的结束阶段,证据成果阶梯方法的应用,辅助社工将项目成效以可视化的方式呈现。通过本案例研究可以看到社会服务项目的管理方法可以在项目的每个生命周期阶段,起到引导、辅助的作用。