展示改革成果 助推行业发展--2019年中国人力资源服务机构10大事件、

近日，2019年中国人力资源服务业十大事件、中国人力资源服务机构十大创新案例发布研讨会在京举行。为深化“放管服”改革，贯彻落实人社部《人力资源服务业发展行动计划》，推动人力资源服务企业创新发展，《中国人力资源社会保障》理事会、中国对外服务工作行业协会、北京人力资源服务行业协会自2019年12月中旬起联合开展了2019年中国人力资源服务业十大事件、中国人力资源服务机构十大创新案例征集、点赞和发布活动。活动期间，主办方收到大事件申报45件、创新案例申报127个。主办方综合政策、学术、行业、产业各方面因素，初步筛选出18件人力资源服务业大事件和30个优秀案例，在此基础上通过专家评审、网络公开投票等环节，最终选出中国人力资源服务业十大事件与中国人力资源服务机构十大创新案例。为保证发布活动的权威性、公正性，主办方邀请中国人民大学劳动人事学院、首都经济贸易大学劳动经济学院、中国人力资源开发与管理教学研究会作为联合发布单位，组成由专家学者、业内人士构成的专业评审团。评审团研究制定了严格的评选标准与规则。2019年中国人力资源服务业十大事件、中国人力资源服务机构十大创新案例评选活动，由中国劳动保障报社、中国劳动学会担任指导单位，协办单位有南京市人力资源产业协会、宁波人力资源服务行业协会、广州人力资源服务协会、合肥市人力资源服务协会、西宁人力资源服务行业协会、内蒙古人力资源服务行业协会等人力资源协会和单位。在发布会现场，还举办了首届中国（南京）国际人力资源信息化创新创业大赛启动仪式。26中国人力资源社会保障 2020年第1期人力资源Human Resources中国人力资源服务机构10大创新案例 智慧工会”服务引领者—— FESCO“工惠通”软件推荐理由：“工惠通”是北京外企人力资源服务有限公司在基层工会服务产品方面大胆尝试和锐意创新的典型案例。这种服务方式致力于打造工会领域全面融合的生态体系，提供线上线下综合解决方案，有望成为工会平台化服务的引领者和推动者。“工惠通”的价值在于，它不仅实现了工会组织的高效协同，更重要的是，创造了一个链接供应商、工会组织、工会会员的“智慧工会”服务平台。点评嘉宾：首都经济贸易大学劳动经济学院院长 冯喜良以工会服务为切入口形成人力资源服务产品，属于一种较好的产品创新。产品以帮助企业工会组织更好服务工会会员为目标，进行供应链打造，得到了企业工会的认可，实现了产品的商业价值。可以说，无论是产品还是商业模式，均具有创新性。1源服务细分服务对象的产品创新。 聚焦第三产业促进灵活就业—— 斗米一站式基层岗位招聘服务平台推荐理由：北京斗米优聘科技发展有限公司的创新之处在于，它聚焦第三产业（服务业）基层岗位就业服务，以“互联网+”创新模式促进一站式灵活就业。斗米一站式基层岗位招聘服务平台利用大数据与推荐算法等互联网技术，实现向用户秒级推荐职位，帮助企业按需匹配可能合适的候选人；同时，将线上报名、线下约谈面试与安排岗位融合为一个完整流程，给求职者带来更方便、可靠的求职体验。这些创新如能进一步应用推广，将极大推动更大范围人群的灵活就业，为我国积极就业政策的稳步推进提供强有力的行业助力。点评嘉宾：中国劳动和社会保障研究院劳动争议研究室主任 李天国3 国有企业离退休人员社会化管理转换器 ——诚通离退休人员服务解决方案推荐理由：作为承担国有企业重组整合特殊任务的人力资源服务平台，诚通人力资源有限公司创造性地将行政化的离退休人员服务工作变成企业化运作的服务产品，建立了离退休人员社会化服务管理新模式。这一解决方案的创新，意味着该平台离退休人员服务工作无缝链接地方政府、企业和社会，切实成为促进国有企业离退休人员社会化管理的转换器。点评嘉宾：中国对外服务工作行业协会秘书长 张艳珍离退休人员服务解决方案，属于“银发”产业经济的组成部分。随着中国老龄化社会的到来，如何让离退休人员在退休后还能更好地与社会、与职业融合，如何开发离退休人员群体的人力资源潜能，是人力资源服务行业应该思索的课题。在这方面，诚通公司的方案做出了有价值的探索，属于人力资2斗米是具有代表性的聚焦服务业蓝领的招聘平台。其特点有三：一是只向企业收费，不向求职者收费，这一收费模式值得肯定；二是利用新技术大幅度提高人企匹配的精准度与效率；三是线上线下结合的求职服务，能够给求职者带来更方便、更可靠的求职体验。综合来看，斗米在蓝领招聘平台化服务方面具有创新性。 “民心相通”战略推动品牌国际化—— 成功集团人力资源外包服务走出国门推荐理由：成功人力资源集团在发展中确定了以“民心相通”为主的国际化发展战略，体现了人力资源服务企业独到的国际化眼光。成功人力资源集团为不同国家、不同所有制企业提供不同的“服务套餐包”，为他们提供“因企制宜”的一站式人力资源外包服务。这是成功人力资源集团响应国家“一带一路”倡议，积极走出去，执行“政策沟通、设施联通、中国人力资源社会保障 2020年第1期427人力资源Human Resources贸易畅通、资金融通、民心相通”合作模式的体现。点评嘉宾：首都经济贸易大学劳动经济学院副院长 范围该案例是所有参选案例中唯一一个以响应“一带一路”倡议为背景的案例。“一带一路”建设让大量的中国企业走出国门，如何为走出去的企业提供属地化的人力资源服务，成为迫切需求。成功集团以“民心相通”为重点的发展战略，属于文化与理念制胜的创新。这种创新值得借鉴和肯定。建设的基础上，博尔捷发挥技术的先导作用，站在行业前沿，把“政府主导、市场化运作”的发展模式推向新的高度。点评嘉宾：中国人事科学研究院人力资源市场研究室主任 田永坡在国内，人力资源服务产业园的建设存在同质化程度较高的问题。打造数字化人力资源服务产业园区运营平台是一种创新。同时，通过技术以及数字化赋能产业园以及入驻机构，属于产业园运营的一种创新。 为中小企业人力资源管理信息化提速—— 点米“2号人事部”软件推荐理由：SaaS（软件即服务）技术由来已久，点米网络科技股份有限公司“2号人事部”让人眼前一亮的创新在于，它定位于中小企业，把原本只有大企业才有实力安装的管理系统，送进了千千万万的中小企业之中。它利用SaaS技术学习成本低、安装成本低、维护成本低的特点，让智能化管理系统快速在中小企业中得到普及。点米的实践创新表明，助推中小企业的人力资源管理效率提升，将是人力资源服务业的一个重要商机。点评嘉宾：中国人民大学劳动人事学院教授 刘松博中小企业人力资源的信息化，一直是实践中的难点。“2号人事部”以中小企业人力资源信息化为切入口，进行产业级生态布局，不仅有助于解决中小企业当下的难题，对中小企业未来的人力资源管理升级也同样有裨益，属于产品与战略相结合的创新。5 基于大数据模式的劳动关系管理合规化 服务——天勤伟业劳动人事争议预防 调解大数据平台推荐理由：湖北天勤伟业企业管理有限公司人事合规服务功能组块中的劳动人事争议预防调解大数据平台，是全国首款第三方劳动人事争议预防调解大数据平台。在“互联网+调解仲裁”成为劳动人事争议处理重点工作的背景下，该平台将政府劳动争议数据与企业用工风险数据结合进行分析，帮助企业降低用工风险、预防争议发生、节约争议化解成本；助力劳动争议处理主管部门预防争议、降低调解成本、强化基层调解组织建设，并以此为抓手进行劳动人事争议大数据的管理、分析和指导。这将对劳动人事争议多元化解、争议处理提质增效产生较大的技术推动作用。点评嘉宾：中国社会科学院法学研究所研究员 王天玉在劳动人事争议的调解与预防工作中，第三方7 技术先导构建“智慧园区”运营方案—— 博尔捷数字化人力资源服务产业园运营 平台建设推荐理由：在人力资源服务产业园建设如火如荼的当下，博尔捷管理咨询（上海）有限公司的园区管理模式，为“智慧园区”建设提供了一种典型方案和成功案例。公司的技术创新在于，把握时代契机，以独特的精神为引领，构建多元、链接、共生的数字化人力资源服务“智慧园区”模式。更重要的是，在人力资源服务智慧产业园6民间机构是一股重要的参与力量。天勤伟业以大数据为技术基础建立的企业第三方劳动人事争议预防调解平台，能够有效提高劳动人事争议调解效率，降低调解成本，助力和谐劳动关系的打造，属于劳动人事争议调解预防平台建设的创新。 先行先试提升劳动力转移就业质量—— 职多多农村富余劳动力转移就业服务平台推荐理由：武汉职多多网络科技有限公司有很多个首创：它建立的职多多农村富余劳动力转移就业828中国人力资源社会保障 2020年第1期人力资源Human Resources服务平台，在国内首创“O2O”就业服务模式；它是国内首家坚持将就业服务网络下沉在三四线以下城市的企业；在国内首创职多多经纪人系统，建构完整的移动互联网产品布局，服务轨迹清晰，有数据挖掘价值；首创蓝领就业服务从业者的专业化学习社群，持续五年为就业服务从业者提供专业化培训。这些服务无不是聚焦提升蓝领劳动者的就业率以及就业质量，聚焦更大规模劳动力的转移就业。人力资源服务业需要更多职多多这样的“先行先试”企业。点评嘉宾：《中国人力资源社会保障》理事会常务副理事长 白永亮职多多定位于农村劳动力转移就业服务平台建设，稳稳地占据了行业赛道。它基于农村劳动力转移就业进行大数据建设，提高了农村劳动力转移就业的匹配效率，有助于脱贫攻坚。在新时代，拥抱并帮扶农民工，夯实农民工线上线下转移就业平台模式，是一种坚守，也是一种创新。计算股份有限公司的这一解决方案的最大创新点在于，它是用数据驱动的人力资源管理平台。解决方案将BI（商务智能）应用于人力资源管理领域，对人力资源管理进行多维度的精细化分析，同时深度挖掘人力资源管理数据的战略价值，实现人力资源数据对业务的赋能。同时，还可以通过云端共享，提取脱敏数据形成行业参考数据。无论是对企业客户个体还是所在行业，解决方案都将带来人力资源管理数据的价值重塑。点评嘉宾：宁波人力资源服务行业协会驻会副会长、秘书长 潘卫平这一解决方案整合人力资源管理过程中所产生的数据流、业务流，用平台化的方式，帮助企业围绕核心资源——“人”，建立流程化、数据化、场景化的高效人力资源管理体系，实现商务智能与人力资源管理场景的衔接，属于人力资源数据分析（HRBI）的一种创新。 一站式移动服务平台为员工提供 “网上家园”——中智“e家”软件推荐理由：作为移动端雇员服务平台，中智上海经济技术合作有限公司的中智“e家”，全方位涵盖雇员从入职到离职的各个人事管理功能，形成闭环，在快速响应雇员需求的同时，高效解决企业人事管理痛点。同时，面向雇员方，中智“e家”定期推送热点话题、政策及解读等资讯信息，提供精彩的雇员专享互动服务，为雇员搭建温馨的“网上家园”，在企业、雇员之间建立了更为紧密的联系。点评嘉宾：北京人力资源服务行业协会书记 张宇泉传统人力资源服务是以客户企业为服务对象，缺乏对派驻至客户企业工作的雇员的服务运营，与派驻到客户企业的雇员之间的距离较远。中智“e家”以服务雇员为逻辑，通过移动端为他们提供有温度的服务，拉近了人力资源服务与雇员的距离，属于运营模式的创新。9行业赋能创新案例赋能行业，打造共生共赢的人力资源服务生态圈上海外服全国人事管理委托平台HRally聚合力（HRally）平台是人力资源服务行业共享型平台，旨在汇聚人力资源产业上下游的合力，共促行业健康、高速、可持续发展。平台秉承“赋能行业”的宗旨，通过整合全产业链优质资源，为企业用户提供更加优质、高效、便捷的一站式人力资源服务；通过打造公开、透明、共享的服务平台，形成网状交易结构，依托统一服务标准、规范交付流程、建立综合评价体系等质量管控手段，提升行业整体服务能级，进而推动整个人力资源服务行业转型升级，打造共生共赢的行业生态圈。推荐理由:聚合力定位于行业级全国人事管理委托平台，将人事管理委托业务平台化、共享化、透 商务智能有效链接人力资源管理—— 红海新一代人力资源管理一体化解决方案推荐理由：智能时代，数据先行。广州红海云10明化，同时打造综合评价体系，类似于人力资源行业领域中人事管理委托业务的“大众点评”，有助于规范行业服务标准，提升行业服务质量，属于在行业赋能领域中的创新。中国人力资源社会保障 2020年第1期29人力资源Human Resources2019年中国人力资源服务业10大事件1 《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅 让创造活力竞相迸发人社部印发 有序流动的意见》2019年1月，人社部印发《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》，从健全人才流动市场机制、畅通人才流动渠道、规范人才流动秩序、完善人才流动服务体系四个方面提出了十六条有针对性的措施。这是近年来我国人才工作领域首个关于人才流动配置的改革性文件，其出台实施将有利于加快建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人才流动配置新格局，努力形成人尽其才、才尽其用的良好局面。中共有11个脱贫攻坚项目，其中支持“三区三州”地区相关项目5个。通过实施人力资源市场建设援助计划，人力资源市场建设、助力脱贫攻坚、提高市场管理人员和从业人员素质得到进一步加强，为加快发展人力资源服务业、建设人力资源协同发展的产业体系和服务高质量发展提供支撑。 人力资源配置更合理人社部发布 《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》2019年，人社部部署开展人力资源市场秩序专项整治工作，并于2019年8月发布《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》。4 贫困地区人力资源市场建设再出实招 人社部进一步开展人力资源服务机构 助力脱贫攻坚行动2019年3月，人力资源社会保障部印发《关于进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知》，进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动。《通知》就发挥人力资源服务机构在助力脱贫攻坚、提高劳务组织化程度中的重要作用，提出了六方面具体措施。行动的实施，推动进一步加强贫困地区人力资源市场建设，逐步解决我国在扶贫开发中劳务组织化程度不高、发挥市场力量不够的问题。2《意见》从加强日常监督管理、加大劳动保障监察执法力度、健全信用激励约束机制、提升公共服务水平四个方面，对规范人力资源市场秩序提出十二条具体举措。《意见》的出台，将进一步规范人力资源市场活动，切实保障劳动者和用人单位合法权益，更好发挥市场在人力资源配置中的作用。 促进产业集聚健康发展人社部制定 《国家级人力资源服务产业园管理办法 （试行）》2019年9月，人社部制定印发《国家级人力资源服务产业园管理办法（试行）》。5 加快人力资源协同发展2019年西部和 东北地区人力资源市场建设援助计划 项目启动2019年7月，人社部组织实施的2019年西部和东北地区人力资源市场建设援助计划项目启动。各地共上报项目32个，经遴选，共确定支持项目16个。2019年的援助计划更加侧重助力脱贫攻坚，在16个项目3《办法》共五章二十二条，对国家级人力资源服务产业园的概念界定、园区作用、基本原则等内容予以了明确，并对申报设立、运营管理、评估考核等方面进行了规定。《办法》的贯彻实施，必将规范国家级人力资源服务产业园建设管理工作，为人力资源服务产业园建设及整个行业的平稳、有序、健康发展，提供更加有力的制度保证，30中国人力资源社会保障 2020年第1期人力资源Human Resources进一步促进人力资源服务业集聚发展。或服务，并拥有获得盈利和自身发展的能力。在本届论坛上，“2019建设幸福企业优秀案例”同时揭晓。 服务就业创业辐射经济发展新建四家 国家级人力资源服务产业园自2010年以来，人社部与相关省市陆续建立了上海、重庆、中原、苏州、杭州、海峡、烟台、长春、南昌、西安、成都、北京、天津、广州、深圳等15家国家级人力资源服务产业园，2019年8月，又新建了长沙、合肥、武汉、宁波4家产业园。数据统计显示，截至2018年底，入驻国家级产业园的企业超2000家，园区营业收入1680亿元，税收超过50亿元，为超过315万家（次）用人单位提供了人力资源服务，服务各类人员953万人（次），有效促进了人力资源服务业集聚发展、就业创业和人力资源优化配置。6论坛上，人民网联合中国劳动学会、中国劳动与社会保障科学研究院、中国社科院人口与劳动经济研究所等共同启动“幸福企业建设调研行”。这项活动将不定期组织专家学者、媒体记者等深入企业、走进基层，了解企业在建设幸福企业方面的实践经验。 提升技术驱动力展示服务新成果 “2019国际人力资源技术大会”举办近年来，以技术驱动引领人力资源服务业创新发展已成为人力资源服务行业发展的重要路径。在此背景下，2019年5月14日，人力资源技术博览会美国HR Technolo? gy中国峰会——“2019国际人力资源技术大会”在上海世博中心召开。现场通过5000平方米会议及专业展区以及近409 助力中部人力资源服务业创新发展中国 （江西）人力资源服务创新发展论坛举办中国（江西）人力资源服务创新发展论坛始于2018年，每年举办一次。论坛集协同发展研讨会、创新项目（产品）博览会、供需对接洽谈会为一体，两年来参会人数累计近两千人，吸引了全国知名互联网、智能科技、跨界融合的人力资源服务机构超200家参加，实体企业逾300家，现场达成服务供需合作意向近400项。该论坛在加强交流合作、促进产业招商、对接服务需求等方面成效显著，对促进江西及中部人力资源服务业创新发展发挥了重要作用。7场次内容多元的主题演讲，为来自国内外的6000余名人力资源专业人士、人力资源服务商奉上了一场人力资源科技知识盛宴。本次活动是2019年度全国范围最大的一次以人力资源技术为特色的大型展览会。大会通过展览展示、专业论坛等方式，对当前人力资源服务领域的新技术、新成果、新思维、新模式进行了集中展示。 聚焦协同发展打造人才高地 中智人才银行项目问世2019年，知名人力资源服务企业中智公司倾力打造了中智人才银行项目。中智人才银行功能包括品牌展示、专业服务、智10 打造新时代的幸福职场2019幸福企业 论坛在京举办2019年10月18日，由人民网主办、北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）提供战略合作的2019幸福企业论坛在北京举办。论坛发布了由人民网编写的《2019幸福企业报告》。《报告》利用大数据对幸福企业进行特点分析，并提出，幸福企业能够持续、有效地向市场提供产品8能交互、功能体验等，旨在使人力资源服务产品更实用、对象更精准、链条更完整、内容更具价值。该项目突破“远程服务”模式，打造人力资源行业“O2O”新生态，是提升人力资本价值的创新型商业模式。中智人才银行项目的实施，是中智公司落实京津冀协同发展战略，打造北京城市副中心人才高地，全面助力副中心经济发展的重要举措；是中智公司创新服务体系、提高服务质量，打造人力资源服务线上平台的实体运营形态。中国人力资源社会保障 2020年第1期31