海峡两岸关系的发展前景及阻碍因素

海峡两岸关系的发展前景及阻碍因素

台湾自古以来就是中华名族不可分割的一部分，但是由于西方列强的干涉和台独分子的有意挑唆，使台湾至今仍然和大陆处于既不统一，又不分裂的局面。

作为中华儿女，当然大部分人都希望台湾能和平回归。作为祖国母亲的大陆当然也为回归台湾做了足够的努力。首先，和平统一了香港和澳门，并且成功实行了一国两制的治国方针，为解决台湾问题提供了范例和借鉴。近年来中国的综合实力不断增强，国际地位不断提高，为解决台湾问题奠定良好的基础。

自从2008年5月，中国国民党在台湾重新执政，台湾政局发生了重大变化，两岸同胞多年企盼的全面直接双向“三通”得以基本实现，两岸关系“实现了历史性转折，取得了突破性进展”，步入了“和平发展的轨道”。这种新局面的出现取决于两方面的原因:

1. 祖国大陆形成对台新思维，两岸关系取得全面进展

2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，提出了新形势下推进两岸关系和平发展的六点意见：恪守一个中国，增进政治互信；推进经济合作，促进共同发展；弘扬中华文化，加强精神纽带；加强人员往来，扩大各界交流；维护国家主权，协商涉外事务；结束敌对状态，达成和平协议。“六点意见”赋予了对当前对台方针政策新的内涵，指明了发展两岸关系、推进祖国和平统一的方向与途径，初步形成两岸关系和平发展的路线图。当前在“六点意见”的指导下，两岸关系取得新的全面进展，呈现出“平台多样化、交流全面化、成果显著化”等特点。

（1）两岸沟通平台多样化，双方互信逐渐增强

随着两岸交往全面化发展，两岸建立了越来越多的沟通平台。

一是两会协商平台。两岸两会作为官方授权的民间组织，是两岸制度性协商的重要平台，两会领导人分别在南京和台北举行了第三次和第四次商谈，达成多项协议。

二是党际沟通平台。至今已举办五届的国共论坛（两岸论坛）是增进两党互信、引领两岸交流合作方向的推动器。共产党与亲民党时隔4年之后二度举办的论坛——两岸农渔水利合作交流论坛，达成12条“共同倡议”，实实在在为两岸基层民众特别是台湾中南部农渔民谋福祉。

三是民间交流平台。2009年5月首次举办的海峡论坛成为两岸民众开展交流合作、凝聚亲情友情的新平台。

四是国际合作平台。博鳌论坛、APEC峰会等成为两岸高层表达善意诚意、讨论合作事宜的重要国际舞台。

五是智库沟通平台。两岸智库、学界频繁开展研讨交流活动，为两岸高层决策提供服务。特别是11月在台北举行的“两岸一甲子”学术研讨会，是大陆重量级学者首次入岛就包括政治议题等进行综合性探讨，具有重要的积极意义。两岸形成的“全方位、多轨道、制度化”的协商合作机制，对两岸增进理解、建立互信、共同规划两岸关系和平发展前景起到了重要作用。

（2）两岸交流全面化，和平发展酝酿新突破

一是两岸经贸交流日渐深化。2009年，两岸经贸虽仍然受到国际金融危机影响，交流

规模有所收缩，但由于两岸政治环境的重大变化与“三通”的实现，两岸经贸交往还是取得了重大突破，如两岸通航已经正常化，两岸双向投资得以实现，两岸互相开放金融市场，两岸股市联动性进一步增强，等等。

二是两岸文教交流日趋热络。

三是两岸人员往来层级提高，人数剧增。其一人员层级逐渐升高。其二规模不断扩大。2009年，两岸人员交流达到500万人次。

（3）海峡两岸在新的历史起点上取得一系列显著成果

2009年，两岸关系在两会商谈、金融合作、文化交流、人员往来、机构互设、民众感情等方面取得一系列显著成果。主要有：

一是两会协商迈入常态化新阶段。

二是两岸全面直接双向“三通”得以实现，两岸经济关系加快走向正常化、制度化和机制化。

三是两岸同胞共克时艰，加深了彼此感情。四是解决敏感问题取得新突破。

经协商，两岸就台湾参与世界卫生组织（WHO）达成共识。2009年5月18日,“中华台北”以观察员身份参加第62届世界卫生大会。19日，卫生部部长陈竺在日内瓦会见台“卫生署署长”叶金川。双方就甲型H1N1流感防控等议题交换看法并表示加强合作。

2. 马英九大陆政策总体上有利两岸关系和平发展

一年来，马英九在大陆政策上的调整力度较大，更加务实、理性、开放，主要表现在：

一是重新定位两岸关系。马英九强调“两岸是非国与国的关系”，接受“九二共识”，抛弃了李登辉“两国论”与陈水扁“一边一国论”的“台独”分裂路线。马认为“两岸关系在新的地理观中有其特殊的地位”，将两岸关系定位为国共内战遗留，否定了“台湾地位未定论”。

二是认同中华民族与文化，主张两岸加强文化交流。

三是推出多项开放两岸交流的举措。

四是主张采行务实、弹性的“活路外交”。

五是采取“守势”军事战略。马英九强调两岸应尽快建立军事互信机制，营造两岸关系和平发展氛围，倡导“传统教育”，撤换扁系将领，抛弃“玉山兵推”模式，降低演习强度，延缓发展远程攻击性武器。

总之，伴随着台湾新领导人的上任，海峡两岸的关系有了进一步的发展，三通政策的推出，让相隔多年的两岸亲人能够重新相见；国民党、亲民党等访问大陆，使两岸关系更加明朗；两岸的交流频繁、联系的日益密切，使台湾人民对大陆有了进一步的了解和认识。

当然，在两岸关系不断好转的过程中，少数台独思想严重的当权派和国际反华势力不断阻挠，严重阻碍了中国的和平统一。随着2008年台湾入联公投的失败和陈水扁案的爆发，再到马英九的成功上任，有效地打击了台湾岛内的台独势力。但西方国家的对台军售，

特别是美国的对台军售，成为了阻碍两岸关系发展的重要因素。

美国是世界第一强国，但我们在面对他干涉我国台湾问题时决不能退缩，我们的立场是坚定的，就是坚决反对美对台的一切军售项目。当然，军售事件是双方的事，台湾政府自己也愿意从美国那买进武器。总之，台湾方面对大陆的政策是“不占、不统、不独”的局面，美国当然也乐见这种结果。美国既不希望台湾独立，从而失去台湾这个对中国最有压制力的砝码;同时也不希望台湾与大陆统一，从而失去台湾这个充满财富的宝岛和台湾海峡这个军事要道。

台湾能否回归，决定权并不只在中国大陆和台湾政府，更是要看当今世界的格局，以及西方发达国家对我国台湾问题的干涉。虽然目前的局势不太乐观，但我们要相信这种局面只是暂时的，随着中国大陆的发展，势必要打破这种格局。但是就目前而言，大陆还是要加强两岸之间的经济、政治、军事、文化等各方面之间的交流与合作，两岸同胞血浓于水的事。

展望未来，尽管受到各方面的阻挠与干涉，但两岸交流合作深化趋势不可逆转，两岸关系和平发展框架将逐步建立和完善。1．两岸经济合作将进一步提升；2．两岸文教交流将迈上新阶段；3．两岸政治性议题短期内难有突破；4．美日本对台政策的两面性将会对两岸关系和平发展进程造成不利影响。

同时我们也要深刻认识到，错综复杂的两岸关系问题，不是短时间内能一一解决的。但只要两岸同胞紧紧把握和平发展的主题，就能开创两岸和平发展的新局面，实现未来中

华民族的伟大复兴。