加强医院廉政文化建设思考

加强医院廉政文化建设思考

当前，医疗市场竞争日益激烈,老百姓“看病难”、“看病贵”的问题日益突出。加强医院廉政文化建设，培养医护人员的廉洁意识，塑造医院在社会的良好形象，促进医院和谐发展，是新形势下医院廉政文化建设探索与思考的重要课题。

医院的廉政文化建设具有综合性，它涵盖了医德医风、员工素质、法规制度、服务质量、内外环境、设施条件等诸多因素。是医院服务效能的综合体现。近年来，医疗卫生致力于医院文化建设与反腐倡廉工作的有效途径，并在实践中认真把握其涵盖的内容：一是廉洁精神。包括广大员工共同遵守的廉政理念、道德观念、价值标准，及其形成的精神成果和文化观念等，这是医院廉政文化的核心与灵魂。二是制度体系。主要是对广大员工的医疗行为产生规范性、约束性影响的医院制度，是廉洁精神体现并成为员工必须遵守的行为准则，这是医院廉政文化的基础。三是文化属性。主要指广大员工对廉洁精神、医院制度的认知和实践，以文化为本质联系和表现形式，进行传播、交流和不断深化，这是医院廉政文化的内在要求。四是医院特征。医务人员直接面向社会、面向群众，其工作性质与人民群众的生老病死及生活、健康息息相关，这是医院廉政文化具有的独立特性。医院的廉政文化以先进的廉政理论为依托、以先进的廉政思想为核心、以先进的制度体系为基础，体现了鲜明的时代特征和要求。

医院廉政文化继承了中华民族优秀文化传统，秉承了医院长期发展过程中积淀而成的艰苦奋斗、救死扶伤的优良传统和作风，蕴含着医院管理、制度、机制等方面更新和发展的成果，既保持传统特色又富有时代气息。由于医院服务对象(病人)服务方式(直接作用于人)的特殊性,所以,医院廉政文化具有广泛的群众基础，其厚重根基在于老百姓和社会的认可、参与、传播和丰富，其发展源泉在于医疗水平的提高服务质量的改进和医疗改革、发展、创新及探索。医院廉政文化富有吸引力、影响力、渗透力和约束力，能够以其特有的春耕化淤、潜移默化方式陶冶员工的灵魂和情操，矫正和克服不良风气，让人民满意让社会认可。他作为一种无形的、潜在的力量，为医院的全面发展提供

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智力支持和思想保证。

医院廉政文化建设是一项长期的战略任务，又是一项系统工程和全新的工作，需要加大投入、常抓不懈、逐步推进和不断探索。结合卫生领域开展的治理商业贿赂专项工作，主要解决公益性强、与人民群众切身利益、密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。着重从加强教育、提高认识、强化监督、完善制度等方面整体改进。

明确医院廉政文化建设的工作思路。医院廉政文化建设，要从积极维护卫生改革发展稳定的大局出发，遵循文化发展的客观规律，体现医务人员的根本利益。一要坚持以人为本。把满足员工的文化需求，重视员工的自身价值，丰富员工的精神生活，提高员工的道德修养作为出发点和落脚点，通过长期潜移默化地教育和引导，着力提高员工的廉洁意识充分发挥医务人员在医院廉政文化建设中的主体作用，激励员工爱岗敬业。二要加强规划管理。结合医院发展的长远目标，制订符合医院实际的廉政文化建设规划。既有长期战略，也有近期部署，既要全面考虑，又要重点安排，提出明确要求和阶段性目标。体现医院特色，不断创新形势和载体，打造精品，增强廉政文化建设的吸引力和感染力。三要强化正面引导。大力宣传医务人员爱岗敬业模范事迹，通过先进典型教育和案例警示教育，弘扬廉洁行医，培养自率意识，营造医患和谐的氛围,使廉政精神成为职工的自觉意志和行为准则。四要继承发展创新。既传承优秀文化，又把握时代发展脉搏，运用廉政理论、文化理论及新鲜经验，推进医院廉政文化建设的创新，始终保持勃勃生机。五要注重实践效果。以员工易于接受、乐于参与的廉政文化创新形式和载体，由表及里、由浅入深，来丰富内涵拓展途径。用白衣天使救死扶伤的亮点、闪光点创造叫得响的品牌，把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。

培育特色鲜明的医院廉政文化理念。医院廉政文化建设要把培育廉政理念作为重要任务，这是加强医院廉政文化建设的思想基础。注意结合医院创建和发展的实际，充分运用廉政文化的丰富资源，依靠群众，上下结合，集思广益，挖掘、提炼和培育出色鲜明的医院廉政文化理念。一是廉洁行医。要确立以廉为荣、以贪为耻的理念。进一步明确作为一个医务工作者神圣职责，清正廉洁，恪尽职守，开拓进取，为人民群众的健康服务。二是诚信服务，要自觉遵守法律法规和医院各项规

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章制度，努力融洽医患关系,增强群众的满意度,维护医院的良好信誉，提高社会知名度。三是行为规范。特别是领导干部和重点岗位人员，要树立“身边处处有眼睛”的意识，自觉增强责任和大局观念，做到严格自律和行为规范，加强自我约束和控制。四是道德高尚。要坚定理想信念，加强思想道德修养，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，培育养成高尚的道德情操，增强自觉抵御商业贿赂影响的能力。其中，廉洁行医和诚信服务是医院廉政文化理念的核心与灵魂，尤其应当得到广大员工的认同。廉洁行医和诚信服务就个人而言体现了高尚的人格力量，是员工的立身之本和必备的品德素质与行为准则；就医院而言体现了宝贵的无形资产，是医院的行医之本和在市场竞争中塑造形象、赢得信誉的精神财富。医院应注重培育和熏陶，使廉洁行医和诚信服务的核心理念真正深入人心。

营造廉政和谐的医院良好氛围。医院要把营造廉政氛围、形成良好风尚，作为医院廉政文化建设的重要目标。使医院廉政文化理念内化为员工的道德准绳，离不开廉政氛围的沁润和滋养；外化为员工崇尚廉政的自觉实践，也离不开廉政风气的教化和约束。因此，医院廉政文化建设，一要突出重点，树立荣辱观。坚持以社会主义荣辱观教育为重点，运用多种方式广泛宣传，采取有效措施深入教育。发挥社会主义荣辱观的道德规范作用，引导员工明辨是非、区分善恶、分清美丑、扶正祛邪。二要把握内涵，增强针对性。围绕“廉洁行医、诚信服务、行为规范、道德高尚”的理念，在医院文化所倡导的核心价值观、医院精神等层面，逐步加载廉政、诚信、慎权、自律等方面的内容，形成医院廉政文化的核心理念。坚持与健全服务公开、规范行医的行为准则、建立廉洁从医承诺制度等相结合，增强营造廉政氛围的针对性。三要创新形式，扩大覆盖面。运用各种先进文化建设的成功经验，借鉴理念提炼、宣传推广、制度建设以及传播交流等方面的有益做法，增强载体的新颖性。大力推进医院廉政文化进科室、进岗位、进家庭、进头脑等活动，为廉政理念内化于心、固化于制、外化于行创造有利条件和提供有效途径。四要持续深化，提高实效性。医院廉政文化建设必须坚持不懈，循序渐进，逐步深化。要在推进中塑造德才兼备的医技能手，促进医院廉政文化品位的提升。既要注重丰富载体，又要力戒形式主义，用日渐形成的新风气、新面貌，不断鼓舞、激励和教育广大员工。

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建立医院廉政文化建设长效机制。医院廉政文化建设要把建立健全制度作为基础性工作，坚持将廉政文化理念融入制度，用制度体系保证廉政精神的弘扬，建立长效机制。发挥制度在防止腐败中的作用，需要一个讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会文化环境，没有廉政文化的认可和支撑，反腐倡廉制度则难以发挥重要作用；缺乏反腐倡廉制度的保障和规范，廉政文化建设同样不可能取得实质性进展和有效成果。因此，坚持制度防腐与文化防腐并重，把握好惩治与预防、制度与文化、自律与他律的有机结合，积极探索切实可行的有效途径，是形成医院廉政文化建设长效机制的关键。医院在推进廉政文化建设中，一要坚持文化先行，注重用廉政文化感化、引导和规范医务人员从医行为，促使广大干部职工进一步树立并落实廉洁从医的理念和准则，将廉政文化优势转化为医院制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势，从根本上解决 “不想贪”的问题。二要强化制度保障，医院廉政文化建设要融入医院为患者服务，建立完善医院各项规章制度，规范医疗行为，通过加强制度建设，逐步形成医院廉政文化建设的长效机制，进一步解决“不能贪”的问题。三要加强监督检查。结合卫生行业的满意度测评和行风在线督察等，强化医疗质量与效率，加强医疗费用控制，重点促进医院加强对管人、管财、管物、管事的过程监控，强化领导干部和重点岗位人员贯彻落实医院制度的执行力，防止领导层面和重点岗位、重点人员及关键环节发生违规违纪等问题，着力解决“不敢贪”的问题。

深化医院廉政文化理论研究。医院廉政文化建设涉及廉政理论、医院文化理论、医院管理理论等，具有很强的理论性、实践性和探索性，要注重总结实践做法，提炼各种新鲜经验，深入进行理性思考和理论研究，探索医院廉政文化建设规律。既要形成实践成果、制度成果，也要形成理论成果，不断拓展和深化工作思路。

强化医院廉政文化建设的组织领导和示范作用。医院领导是医院文化的倡导者、设计者、示范者、宣传者和组织者，是培育独特医院精神的关键，在医院廉政文化建设中同样发挥着十分重要的主导作用。主要领导应该高度重视医院廉政文化建设，积极推动，深入开展。一要加强领导，健全组织。要建立与惩防体系建设、医院文化建设相统一的领导体制和工作体制，从建设目标、原则、

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步骤、保障措施等方面，加强谋划和指导，落实工作责任制，解决医院廉政文化建设必要的投入等实际问题，形成统一协调、上下联动、全员参与、动态管理的工作格局。二要严于律己，率先垂范。领导干部既是廉政文化建设的领导者，也是医院廉政文化建设的实践者、展示者。领导干部要带头树立社会主义荣辱观和价值观。将医院廉政理念植根于自身的精神追求和情操境界，成为自觉遵守的思维习惯和行为准则；带头诚信服务，规范行医，奉公守法，勤勉履职，自觉执行医院规章制度、管理制度和反腐倡廉各项规定，身体力行医院廉政精神，为员工做出表率。三要积极督促，抓好落实。医院纪检监察部门要加强对医院廉政文化建设的组织协调和督促检查，围绕医院的发展、稳定大局，建立协调机制，相互密切配合，全面履行职责，落实各项责任，在惩防体系建设和医院文化建设的大格局中推进医院廉政文化建设。要充分利用舆论宣传资源，扩大文化建设活动覆盖面，增强医院凝聚力和社会影响力。

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