关爱留守儿童 办人民满意教育
——通山县中小学关爱留守儿童工作情况汇报
（2010年6月10日）
随着社会、经济的发展和城镇化建设步伐加快，大量农村富余劳动力向城镇转移，农村出现了一个特殊群体——“留守儿童”。所谓农村留守儿童，就是指父母外出务工，只留下孩子一个人在家，或者由祖父母或其亲戚代管的儿童。留守儿童多数依靠祖父母、外祖父母或亲戚监护。
为了给留守儿童营造健康成长的良好环境，让留守儿童健康成长，我县于2007年启动“留守儿童关爱工程”。现将几年来关爱留守儿童工作情况汇报如下：
一、深入调查研究，确定工作目标
留守儿童是新时期教育的特殊对象，为了做到有效管理，我们对留守儿童问题进行了调查、分析与研究。调查表明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的亲情呵护，尤其是家庭教育等方面严重断层或缺位，导致留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中出现以下问题：
首先，失去了父母的监管和教育，许多儿童会形成很多不良的行为：打牌赌博、饮酒抽烟、说谎骗人；不懂得尊重他人，不会与人相处。因为在家无人约束，孩子又没有自觉学习的习惯，导致学习成绩不好，有的甚至沦为“双差”生。
其次，留守儿童因为缺少父母的关心与爱护，会形成不良个性品质。青少年时期是人个性
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心理品质形成的关键时期，在这一时期，如果孩子缺乏正确的家庭引导，就容易受社会不良风气的侵蚀，导致心理畸形发展，严重的会危害社会。
第三，留守儿童长期与父母分离，得不到父母的关爱，会形成心理阴影，认为父母不爱自己，不要自己，没有安全感。时间久了，与父母的关系疏远事小，悲观厌世思想，严重影响孩子的健康成长。
针对留守儿童中存在的共性问题，我们明确了关爱留守儿童工作目标：即全面实施“关爱工程”，建立目标责任制，完善各项工作考评制度，为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高广大青少年学生的整体素质。
二、健全工作机制，打造关爱阵地
关爱留守儿童，学校是中心环节。我局要求全县中小学把留守儿童的管理作为重要内容，建立健全各项工作机制，切实发挥学校在关爱留守儿童工作的主阵地作用。
（一）建立健全领导负责制度。
各中小学校成立以校长为组长的关爱工程领导小组，制订具体计划和实施 “留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。
（二）建立留守儿童档案和联系卡制度。
各中小学校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清留守儿童的情况，为每个留守儿童建立档案和联系卡，登记家庭、家长联系电话号码和地址，加强学校与学生家长及其他监护人的
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联系，形成关爱网络。完小以上学校定期让留守学生给家长打电话，让学校办公电话成为学生与家长沟通的“绿色通道”，让留守儿童与父母之间零距离，远隔千里同样享受父母之爱。
（三）实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。
我们要求在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，让帮扶教师成为“代理家长”，经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长，使他们走出孤独和忧郁。
（四）建立健全座谈会制度。
各中小学校每期最少召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会，切实了解留守儿童的心理动态，倾听监护人或委托监护人对学校的意见，帮助教师做好帮扶工作。
（五）建立关爱留守儿童应急机制。
各校建立留守儿童、学校、家长（监护人）之间的联系方式和突发事件的应急机制。学校与帮扶教师、班主任、家长（监护人）签订安全责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中快乐成长。
（六）注重留守儿童心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，各中小学校开设了心理教育课，开展心理咨询和心理矫正活动，让留守儿童形成乐观向上的生活态度，树立正确的人生观和价值观。
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（七）建立健全检查考核机制。
为了使关爱留守儿童工作落到实处，我局建立健全检查考核机制，将关爱留守儿童工作作为学校年终综合考评的重要内容，通过查资料、问留守学生、咨询学生家长等方式，检查落实情况，并且将工作成效作为学校考评和教师师德师风评比的重要依据。
三、构建教育网络，形成关爱合力
1．加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。
2．加强了委托监护人的培训教育，利用“家长学校”这一阵地对委托监护人进行培训与教育。
3．加强同社区、村组和家庭的合作，营造良好育人氛围。
四、实施多项举措，营造关爱环境
1．加强寄宿制学校的建设和管理。2006年起我县重点建设了40所寄宿制学校，实施“新农村卫生新校园”、“放心食堂”、“平安超市”、 “菜篮子”工程。除了改善生活条件，学校还将图书室等馆室向留守学生开放，丰富留守儿童的生活，开阔留守儿童的视野。
2．加强贫困留守学生的资助工作。将家庭困难的留守儿童纳入 “两免一补”范围，确保他们不因经济困难而失学。
3．加强校园周边环境整治。配合公安、工商等部门，着力整治校园周边200米以内的“三
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室一厅”，公安部门与游戏娱乐场所签订责任状，严禁未成年人进入“三室一厅”。
4．建立健全保障进城务工人员子女接受义务教育的工作制度和机制。我们要求城区中小学无条件接收进城务工人员子女入学，不得摊派或变相摊派任何费用，保障义务教育公平。
总之，关爱留守儿童工作是一项系统工程，需要全社会广泛参与，只有建立以各级各类学校为主阵地，教职工以及共青团、妇联为主力军，各部门、各单位、各企业、各村组广泛参与的关爱留守儿童工作网络，把每一名留守儿童都纳入关爱范围，动员各方面积极参与关爱留守儿童工作，才能真正让每个留守儿童享受到童年的快乐，促进留守儿童身心健康成长。
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