根据南宁市教育局《南宁市教育系统“三清洁”巩固提升行动方案》有关要求，为将“清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”（简称“三清洁”）专项活动有关工作任务转化为学校日常工作要求继续推进，形成长效机制，不断巩固提升“美丽南宁·清洁乡村”活动成果，持续实现“天长蓝、树长绿、水长清、地长净”的工作目标，特制定本方案。
一、工作目标
以办好人民满意的教育为宗旨，进一步改善学校基础设施和校园及周边环境，进一步完善务实管用的清洁校园长效机制，进一步提升师生文明素养，切实帮助解决“清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”重点难点问题，巩固深化“清洁乡村”活动成果，为加快推进社会主义新农村建设、生态乡村建设和美丽南宁建设作出更大贡献。
二、主要任务
（一）继续做好“三清洁”综合整治工作
1.持续抓好“清洁校园”工作
（1）遏制“脏乱差”反弹势头。按照“校校过关”标准，继续对所有农村学校进行全面排查整治，对学校污水直排乱排、垃圾乱扔乱放、粪便乱排乱堆、杂物乱摆乱放等乱象反弹进行整治，不留卫生死角，不出现遗漏，通过对整治前后效果对比，强化监管和长效机制建设，巩固提升校园环境卫生整治成效。
（2）解决垃圾集运和处理难题。结合实际，因地制宜，推行“学校无害化处理”、“校收校运校处理”、“校收校运村处理”、“校收村运镇处理”、“校收镇运片区处理”、“校收镇运县处理”等6种垃圾处理模式，有效破解农村学校垃圾处理难题。采取切实可行措施，实行垃圾分类减量化收集处理，对学校开放式垃圾池“二次污染”进行有效防治，近郊学校的垃圾及时搬运处置，偏远村屯学校垃圾就地填埋和焚烧处理的“二次污染”进行科学有效处理。
（3）继续推进垃圾综合处理示范校建设。按照“校校过关”标准，结合“美丽南宁”乡村建设重大活动工作目标专项考评分类后的村屯情况，对“清洁家园”垃圾综合处理示范村屯所在辖区学校进行升级改造，制定建设目标，统筹安排好建设资金，继续推进垃圾综合处理示范村学校建设。
2.持续抓好“清洁水源”工作
（1）遏制脏臭反弹势头。按照“校校过关”标准，继续对所有农村学校进行全面排查整治，对校内小溪流、池塘、沟渠水面漂浮生活垃圾，生活污水直接注入重要饮用水源地及周边水体、水体黑臭，养殖污水直接注入小溪流、池塘、沟渠等现象进行整治，强化监管和长效机制建设，巩固提升水源治理成效。
（2）提升饮用水源保护能力。对所有获批复的乡镇学校集中式饮用水源保护区，按饮用水源保护管理要求，设置和完善防护设施和保护标识牌，加强日常监督和管理，采取有效措施，排除污染源头，切实保障饮水安全。
（3）推进污水处理。持续推进对污水的有效处理，积极探索、科学指导，因地制宜，采取切实可行措施，解决农村中小学校水源净化、生活污水处理等难点问题。
（4）建立健全学校饮用水管理各项制度：包括学校饮用水管理制度、二次供水卫生管理制度、自备水源卫生管理制度、突发水污染事件应急预案等。
（5）广泛开展学生饮用水安全知识教育。通过广播、宣传板报、班会、队会、国旗下讲话等对学生开展形式多样的饮用水安全知识教育，培养学生养成良好的饮水卫生习惯。
3.配合当地村屯持续抓好“清洁田园”工作为有效遏制田园废弃物反弹势头，号召广大师生及家长不乱丢田园废弃物，协助所在村屯做好对田间地头生活垃圾、废弃包装物、秧盘等进行全面整治，巩固提升田园治理成效。
（二）深入开展“清洁乡村”活动“三大会战”
1.开展垃圾处理设施建设大会战
（1）推行“校收镇运县处理”模式。在离市区30公里以内的镇区和村屯学校，配合当地政府推行“校收—镇运—县（市）处理”垃圾处理模式，实现全城区各乡镇社区、建制村、主要交通干线“一环一带八轴”（快速环城高速公路环线；邕江及其支流带；南都、南百、南友、南北、南柳、南梧高速公路以及南梧大道、南宁至武鸣城市大道）沿线两侧学校、沿路沿河和景区周边学校以及其他有条件的学校无垃圾乱倒现象。
（2）建设片区垃圾处理设施。在离市区30公里以上的乡镇和村屯学校，配合当地政府采取“校收—镇运—片区处理”垃圾处理模式，提高乡村生活垃圾无害化处理率，实现农村生活垃圾处理全域覆盖。
2.开展污水集中处理设施建设大会战
结合学校、村屯道路硬化，加强污水排放设施建设，在有条件的村屯学校埋设污水集中排放管道，实现雨污分流。有条件的村屯学校要因地制宜建设污水处理池，对排放的生活污水进行集中处理，解决污水横流问题。
3.开展农业生产废弃物回收处理大会战
（1）配合当地做好农业生产废弃物收集工作。在开展“随手捡”、“弯腰精神”活动、志愿服务活动过程中，将农业生产废弃物进行分类收集，由村屯保洁员完成村屯级收集到乡镇，再由乡镇环卫站工作人员集中转运到开发区指定无害化处理点进行处理消化，形成收集网格化、转运常态化格局。
（2）配合实施农作物秸秆综合利用运行机制。配合当地推行有效的农作物秸秆综合处理利用，引导农民群众合理利用农作物秸秆，减少由焚烧造成的环境污染。
（三）配合做好村史室建设有关工作
按照《关于印发的通知》（南乡村办发〔20xx〕68号）要求，到20xx年上半年，全城区在开展50个名村历史文化遗产保护传承工作的基础上，结合村级公共服务中心建设，建设30至50个市级示范性村史室。教育系统将配合城区政府建设村史室，村史室要建设成为我城区展示乡村建设重大活动成效的重要窗口、乡村山水园林和历史民俗等文化的陈列馆和标本库，成为新时期广大农民群众的“精神家园”。
各学校要积极、主动配合当地村屯挖掘整理村史，帮助建设村史室，做好民俗民居传承、保护和发展，着力提升乡村建设的历史文化含量。
（四）建立完善“三清洁”工作长效机制
1.修改完善学校各项管理制度。结合“清洁家园”、“清洁水源”、“清洁田园”专项活动和“校园绿化”、“校道硬化”、“饮水净化”专项活动等有关要求，进一步修改完善学校管理制度，使其更具有针对性和可操作性。加大对管理制度的监督和执行力度，落实奖惩举措，加快美丽校园长效管理机制的形成，规范师生文明行为，促进校风文明，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的良好格局。
2.建立完善发挥学生主体作用长效机制。继续建立完善发挥学生主体作用的有效机制和做法，创新工作机制，建立完善激励机制。通过激励举措，激发学生发挥主体作用，引导学生由“要我干”向“我要干”转变，催生参与活动的内在动力，激励和调动学生的积极性，促使学生自觉主动地参加“三清洁”综合整治行动，巩固活动的成效。
3.修改完善检查考评和督查问责长效机制。结合“三清洁”巩固提升行动工作实际，从考评内容、考评标准、考评分值等方面进一步加以完善。完善督查机制，不定期开展检查暗访，及时掌握整治情况，问责问效，确保各项工作按期推进；强化考评结果的运用，进一步推动干部转变作风，增强责任意识，带领广大师生投身“三清洁”巩固提升行动，促进行动扎实有效开展。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段：20xx年11月至20xx年1月。在全市进行广泛深入的宣传动员，通过各种形式的`会议，层层进行动员，统一思想认识，明确目标任务。
（二）组织实施阶段：20xx年2月至20xx年10月。各学校层层明确活动范围、任务、时间和标准，落实责任主体，落实工作分工，形成一级抓一级、层层抓落实的高效工作机制。广泛组织发动广大师生共同参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金完善基础设施，提升农村学校建设。适时对已完成的项目和内容进行“回头看”，对存在的薄弱遗漏环节和问题及时采取有效措施整改、弥补，巩固活动成果，形成制度化、常态化、规范化的活动长效机制，提升活动成效。
（三）总结验收阶段：20xx年11月至12月。做好总结验收工作，对工作完成情况进行检查验收。各学校认真总结好做法、好经验，并通过一定形式在全城区进行推广。
四、保障措施
（一）提高思想认识，强化组织领导。“三清洁”巩固提升行动是巩固提升“美丽南宁·清洁乡村”活动成果的重要举措，是将“三清洁”综合整治工作转为学校日常业务工作的有关载体。各学校要充分认识此项行动的重要意义，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负全责，切实把行动作为推进“美丽南宁”乡村建设的基础性工程来抓，纳入学校发展总体规划。城区教育局要加强协调，周密部署，统筹整合各种资源和力量，整体推进。各学校要认真履行职责，加强联系，形成齐抓共管、协同配合的整体工作格局。
（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。各学校要充分运用校园广播、板报、标语、互联网等宣传载体，大力宣传“三清洁”巩固提升行动。坚持正确舆论导向，改进创新宣传方式，推介先进典型，曝光落后案例，着力营造全社会关心、支持、参与行动的浓厚氛围。
（三）科学合理规划，编制建设项目。城区教育局要深入学校开展调查研究，摸清突出问题，了解师生迫切需求，把握工作重点和难点，结合当地农村经济社会发展状况、自然环境条件等实际情况，科学规划，合理编报建设项目。
（四）多方筹措资金，加大建设投入。各学校要多方筹措资金，加大投入，对“三清洁”巩固提升行动的经费投入要形成持续化和常态化，要增加环卫基础设施、污水集中处理设施等项目资金投入，要以专项资金、师生投工投劳等方式，落实项目资金，积极争取并整合国家、自治区农村惠民项目、污垃项目、农村环境连片整治示范项目等各类专项经费，避免重复投资，确保项目及其配套建设。各学校要做好经费预算，做好项目编制和项目建设投资预算。
（五）加强督查指导，强化工作考评。各学校要加强对“三清洁”巩固提升行动的督查指导，建立工作信息调度和报送制度，及时掌握学校工作开展情况、存在问题和做法经验。各督查考核组要建立常态化督查机制，不定期对活动开展情况及工作人员履职情况进行督查指导考核，确保工作始终力度不减、务实求实，避免形式主义，要将工作开展情况列入专项考评。各学校要制定相应的督查工作方案，加强督查检查，及时发现和解决问题，确保实效。
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