建设工程项目成本控制与管理

建设工程项目成本控制与管理

建设工程项目成本管理与控制涉及到建设工程项目的各个环节，主要包括施工管理、施工技术、劳动力和施工设备合理配置、分配制度、物资供应、运输等各个方面。但它基本之点就是抓住“成本”二字，把“低成本竞争，高品质管理”贯穿于建筑施工的全过程，要树立“全员”成本意识，运用价值工程原理，实现资源的优化配置，全面提升项目管理水平。面对建筑市场的激烈竞争状况，施工企业如何求得生存与发展，实现“多揽任务，多创效益”的经营目标，一要立足市场，加大承揽任务的力度；二要具备扎实过硬的内功，加强工程项目的成本控制，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。

标签：建设工程项目；成本控制；建筑市场；可持续发展

1 建设工程项目管理与成本控制

1.1 建设工程项目管理

建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的企业（以下简称项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

1.2 控制建设工程项目成本的必要性和目的

由于全球经济形式的巨大转变，本来就竞争激烈的建设市场受到房产危机的空前打击，加之不断受到建筑原材料的价格不断上涨，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大竞争压力，生存环境不容乐观。在目前市场竞争异常激烈的条件下，施工承包单位一般为低价中标。要想在低报价的项目中创造经济效益，必须加强施工成本管理，做好合同项目成本测算分析，制定可行的成本管理措施，从而实现保本微盈、维持再生产，施工企业才能在竞争中生存发展。因此想在激烈的市场竞争中站住脚跟，就必须坚持科学的成本控制原则，弄清成本控制的具体内容。抓住成本控制的关键环节并采取相应的措施，实施有效地成本控制，以达到企业利润效益的同步发展。

2 建设工程项目成本管理与控制工作的现状分析

2.1 项目管理欠规范

实行项目管理，使企业的管理层与作业层分离开来。企业要么过分强调和夸大项目组的作用，使项目组缺乏约束，在各种管理上漏洞百出；要么对项目组的调控力度过大，使其缺乏相应的权力却又担负着企业在项目上对业主的履约责任，其工作积极性得不到充分发挥。

2.2 重产值轻成本，对成本控制缺乏力度

在项目成本管理中，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施；控制范围狭窄、控制手段落后；成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。

2.3 成本管理人员素质不高

有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高，没有积极充实成本管理的新知识、新经验和新技术，不能适应成本控制发展需要；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。

2.4 成本核算流于形式

在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，也没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大，加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与责任者的个人收入无直接挂钩，使成本核算工作流于形式。

3 建设工程项目的成本管理原则

3.1 要有完善管理的体制

责任成本管理是将成本完成结果与相关责任人责任相挂钩的一种管理模式。实践证明责任成本管理是企业内抓管理，提高企业经济效益的一种有效方式，是企业立足市场，在市场中求生存，求发展的必要手段。责任成本管理的总体思路：就是在实施项目法管理的基础上，抓好项目经理部这条主线控制。从建设工程施工中着手，完善现场体制，以达到建设工程项目成本控制的最终目的。

3.2 从质量成本管理上要效益

对施工企业而言，产品质量并非越高越好，超过合理水平时，属于质量过剩。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，都要通过质量加以调整。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系，即工程质量成本越高，质量保证成本就越高。故障成本包括质量事故成本和过剩投入成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系。即工程质量水平越高，质量事故成本就越低。施工企业追求的是质量高、成本低的最佳工程质量成本目标。因此，施工企业应加强技术培培训工作，全面提高操作人员的技术素质。在工程施工中，应切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，防止返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

3.3 从工期成本控制上要效益

如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，

即工期成本的管理与控制对项目经理部来说，并非越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期成本。把工期成本控制在最低点。在合理工期下项目成本支出最低，工期比合理工期提前与拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，力求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

3.4 效益是体现目标的主要形式

建设工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。便可以为企业带来可观的利润。

4 建设工程项目成本控制实际操作的内容

4.1 人工费控制

人工费支出约占建筑产品成本的10%-15%，且随市场价格波动而不断变化。对人工单价在整个施工期间作出切合实际的预测，是控制人工费用支出的前提条件。人工费用控制主要从用工数量方面进行控制。

4.2 材料成本控制

严格材料管理，控制材料费。材料费用开支约占建筑产品成本的60%-65%，是成本要素控制的重点。其控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

4.3 机械费控制

健全施工设备管理，控制机械使用费支出。机械费的开支约占建筑产值的8%-10%，其控制指标主要是根据工程量计算出使用的机械台班数，进行量的控制。合理提高项目施工机械化程度，是降低工程施工成本的有效途径；而设备利用率的高低、使用维修费的多少又是直接制约工程施工成本的重要因素。要根据工程特点和经济合理性，正确选配机械设备，搞好机械设备的维修和保养，提高机械完好率、利用率和使用效率，降低机械使用成本，增加台班产量，实现机械施工利润最大化。

4.4 措施费控制

措施费包括环境保护、安全文明施工、临时设施、冬雨夜施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、脚手架、垂直运输机械等费用，是根据施工组织设计的要求及现场的实际情况确定的。因此，确定合理的实施方案和项目进度安排，是控制工程措施费的主要途径。

4.5 管理费的控制

项目部管理费一般采取“据实预算（如人员工资）和重点开支项目指标控制（如办公费、差旅费、招待费等）与总体开支指标（一般应控制在项目投资的3%-5%以内）控制”相结合的原则来审定和控制管理费，一般不得突破。精打细算，控制费用支出。

5 结束语

在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、控制、分析、考核等管理活动，是企业强化经营管理，完善成本管理制度，降低工程成本，实现目标利润，实现企业快速发展的必由之路。制定科学的施工技术组织方案，对工程项目质量、安全、进度工期的控制，严格按合同进度工期施工，避免或减少事故成本、违约成本等非正常支出，降低工程施工成本，是施工企业实现可持续发展的关键。