施工过程中的成本控制措施

科技信息　工程技术　旋工边程【ｌ】晒成本控制措旋　青海省正平公路桥梁工程集团有限公司　李秉英　随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到，　在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业，　尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施　工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列　变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业　生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的　目的是项目经营活动中最为重要的环节。　１．项目成本控制的内容　过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此　路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确　提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发　现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制　的目的。　２．２．３注重合同控制的作用　合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进　度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有　施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，　定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出　实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取　纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：　１．１成本计划实施　将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费　用的限额，并在施工过程中按此执行。　１．２成本监督与控制　包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各　项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保　证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活　动。　１．３成本分析　作详细的成本分析报告，并为各个方面提供不同要求不同详细程　度的报告。包括：①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工　程成本趋势分析。　１．４制定措施并调整成本计划　①与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策　或调整项目时考虑成本因素。　②用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本　最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。　③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织　影响的项目最终成本状况的定量诊断。　④对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本　影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。　２．路桥工程项目成本预测与控制措施　２．１项目成本预测　工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此　限。项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施　工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需　要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投　标价。　（１）确定人工费：人工费＝实际工日单价×实际消耗定额　（２）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应　及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费＝现行的　材料市场价格×材料消耗量。　（３）确定机械费：机械费＝机械台班费×机械台班消耗量。　（４）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工　的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管　理人员的水平等，一般为工料机总和的６％～８％，一般情况不应超出此　限。　（５）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小。　项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”　的原则，管理费用为工程总造价的２％一３％。　（６）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为　组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及　人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”的原则控制费用开支。　（７）税金：税金按照工程总造价为基数计算。　２．２项目成本控制措施　２．２．１提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制　在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能　降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，　建立合适的管理模式，提高成本控制意识。　２．２．２对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的　在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本　核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成　约束力的控制方法。　以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层　面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个　专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的　项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面胜原则。　２．２．４把握最佳工期成本点，寻求最低成本　正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控　制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施　所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规　定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质　量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确　定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在　安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的　最小化。　３．对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考　３．１建立责任权利相结合的责任考核制度　责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集巾制原则　和标准化、规范化的原则进行建立。　施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施　工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理　的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是　项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的　成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化　和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道　工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进　行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；在责任支配　下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种于　好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负　责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和　成本群管格局。　　．３＿２从工艺、工序上控制成本　对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项　目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标　准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工Ｅｌ和工序单　价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与　完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，　积极提出合理化建议活动，优化施＿Ｔ方案等达到控制和降低成本的目　的。　３．３从质量、进度上控制成本　在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工　期控制与成本控制的相互关系。因此，在制定项目建设目标时，应先对　建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果　进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标。　按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废，做到优质和低成本的　有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，　当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方　面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的　业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是　内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减　少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经　济效益将发挥积极作用。　３－４从成本的费用组成上，强化成本控制　根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控　制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制　方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控　制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为　（下转第３１８页）　科技信息　②煅烧焦技术参数　石油焦煅烧焦热容ｆｃ１与温度的关系　温度ｏｃ　１００　２ｏ０　工程技术　Ｌ×Ｗ×Ｈ＝２．８×２．２×１．８　混捏锅散热面积：　Ｓ＝２．８×１．８×２＋２．２×１．８×２＋２．８　ｘ　２．２　ｘ　２　＝３ＯＩ３２　比热容Ｊ，ｇ＿℃　０．９２５　１．０８０　：０．７ｗ／ｍ℃　ｂ＝０．０６　ｍ（保温层厚度）　ｈ＝１８０℃、　依据：中国冶金百科全书，炭素卷５５４页。　③水技术参数　ｔ２＝５℃　Ｑ＝　ｓ（ｔｒ＿ｔ２）　【ｌ　＝水　Ｉ　比热容ｋＣａｌ／ｋｇ．℃　蒸发潜热ｋＣａＦｋｇ．℃　Ｏ．０７／０．０６×３０．３２×ｆ１　８Ｏ一５）＝６１９０ｗ　Ｉ　④生碎技术参数　１．０　热容　）与温度的关系　５３９　６１９０ｗ＝６．１９Ｋｗ＝６．１９　ｋＪ／ｓ　Ｑ＝６．１９×３６００１４．１８６　＝５３２４　Ｋｃａｌ／ｈ・锅　温度　ｌ４５　ｌ５０　１６０　比热容ｋＣａｌ／ｋｇ．　０．２５９　０．２６２　０．２６７　温度℃　１７０　１７５　ｌ８０　比热容ｋＣａｌ／ｋｇ．℃　０．２７２　０．２７４　０．２７６　●预热锅耗热总量：　以每锅干料预热２５分钟达到所要求温度计算，则每小时热耗为：　Ｑ＝（１４０６７４＋２３４５８＋８９１９）／２５×６０＋５３２４　４２０６４６Ｋｃ￣／ｈ・锅　＝预热锅热传导率按７０％计算：　４２０６４６ＫｃＮ／ｈ・锅／７０％　＝⑤残极热容ｆｃ）与温度的关系根据“日本新炭素材料”表明与煅烧焦　热容（ｃ）相近。　（２）料量计算　以每锅最大产能４．４ｔ，干料占糊料８４．５％，沥青占１５．５％计算：　●干料计算　Ｍｄａ一每锅干料重ｆ占糊料８４．５％）　４．４×０．８４５＝３．７１８ｔ，锅　６００９２３　Ｋｃａｌ／ｈ・锅　干料中水份Ｍｗ按１％计算　３．７１８×０．０１×１０００＝３７Ｋｇ／锅　干料中生碎Ｍｇｓ按５％计算　３．７１８　ｘ　０．０５　ｘ　１０００＝１８６Ｋｇ／锅　根据热力计算得出，热力工段提供约６ｌ万Ｋｃａｌ／ｈ・锅的热量即可　满足２５分钟内，干料由５℃预热至１８０％的工艺要求。目前国内多数厂　家生产的导热介质（导热油）的最高温度为３２０％，考虑到日常干料测　温、设备密封问题及其它不可预知的热量损失，热媒油温度采用２９０￣２，　压力０．６ＭＰａ，以达到更好的加热效果。为确保配方准确，铰刀与锅体衬　板问应保持最大粒子料粒度２～４倍的间隙，防止干料预热时，预热锅　铰刀对粒子料产生二次破碎而改变原有粒度配比组成。其后的湿混部　分，由于干料已得到充分预热，混捏２５分钟即可得到合格的糊料，加上　上下料时间，整个预热混捏过程约３０分钟。　６．效果　干料中焦炭（含残极）Ｍｔａ　３７１８—３７—１　８６＝３４９５Ｋ￣锅　ｆ３）耗热量计算　预热锅按冬季耗热量较大时计算：　●焦炭与残极升温耗热量：　Ｍｄａ－３４９５Ｋｇ／锅　ｔｌ＝ｌ８０　ｔ２＝５℃　Ｑｄｐ＝Ｍｄａ×Ｃｄａ　ｘｆｆａａ—Ｔｆａａ）　＝３４９５×０．２３×ｆ１８０—５１　仅以２Ｏ万ｔ，ａ阳极碳素厂的混捏系统为例，经计算，需预热混捏一　体锅１２台，而“半连续混捏锅”需６套，两相比较，“半连续混捏”具有以　下优势：　（１）投资方面：改进后，增加预热锅６套，减少混捏锅６套，混捏系统　设备总投资降低５０—６０万元；　（２）耗热量：改进前混捏系统１２台混捏设备总耗热６００万Ｋｃａｌ／ｈ，　改进后总耗热４３２万Ｋｃａｌ／ｈ，耗热量降低２８％；　（３１混捏时间：原混捏锅混捏时间为６０ｒａｉｎ～７０ｒａｉｎ，改进后混捏时间　降至２５ｍｉｎ～３０ｍｉｎ，是原来时间的一半；　【４１混捏效果：干料得到有效预热，使得混捏时沥青可以充分浸润焦　粒，混捏效果提高。　７．结语　＝１４０６７４ＫｃａｌＪ锅　●水份升温与增发耗热量：　Ｑｗ－－３７×１．０×ｆ１００—５１　－－３５１５Ｋｃａｌ／锅　与原工艺相比，“半连续混捏”在设备投资、热能消耗、混捏时间等　ＯＲｖ＝３７ｋｇ×５３９＝１９９４３　Ｋｃａｌ／锅　水分总耗热量：　３５１５＋１９９４３＝２３４５８Ｋｃａｌ／锅　●生碎升温耗热量：　Ｍｇｓ一１８６Ｋｇ／锅　方面都有大幅降低，同时，糊料质量也有所提高。在几台混捏锅配合使　用下，基本可以满足后续工段的连续生产，实现之前提出的“半连续混　捏”的目的。此工艺在经济效益及实际生产方面，都达到了较理想的效　果，在业界进一步推广具有较强的可行性。　参考文献　Ｑｇｓ＝ｌ８６×Ｏ．２７４×ｆ１８０—５）＝８９１９Ｋｃａｌ／锑　●混捏锅干混散热量：　混捏锅外型尺寸：　．　［１］蒋文忠．碳素工艺学Ｐ２０７　Ｐ２０９　［２］王平甫，宫振．铝电解炭阳极生产与应用ｐ１１７～Ｐ１１９　（上接第３１６页）　对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费　用的控制等。　３．４．１对材料、机械费用的控制　主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械　等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本　的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目　总成本６０％～７０％的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也　是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的　采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材　料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二　次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金　占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗　和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料，依靠技术力量和分明的　奖惩有效减少材料损耗。　３．４．２对人工费用支出的控制　对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的　原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳　务队伍市场准人制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂　钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人　员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用＿Ｔ。　４．结语　综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于　合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原　理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就　可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范同之内。