一、■际服务 济效率的提高。 因,一方面是因为服务业中有不少行业 贸易内涵及作用 =、上海服务贸易现状:发晨较 过去是国有垄断企业,品牌意识不强: 在经济全球 快.差距不小 民营企业则由于起步晚、规模小,创品 上海是中国经济最发达、国际化 牌有心无力;另一方面因为缺乏市场的 上海服芬贸易发展前景 规模已经从3600 会和经济发展中扮演越来越重要的角 化的时代,服务贸 易的发展越来越 程度最高的中心城市之一。进入21世 评价体系和监管方法,所以服务业品牌 文、傅晓春 快,1980至20o4 纪以来,上海的产业结构正面临重大的 的建设既缺乏内在的动力,也缺乏外部 年,全球服务贸易 转型,服务贸易和服务产业将在上海社 的良好环境。 四、上海服务贸■发晨曹■:努力 亿美元扩大到 色。同时,综合性世界博览会将于2010 调整.曹■诱人 21000亿美元,其 年在一k海召开,为国内外服务企业在上 目前,上海的目标是确定了建设 问增长了5.8倍。 国际服务贸易结 构正在走向高级 化。2004年,通信 服务、建筑服务、 保险服务、金融服 务、计算机和信息 服务,以及特许权 使用和许可、专业 服务等现代服务 的贸易已占到整 个服务贸易的将近一半。在这一过程 中,发达国家占据国际服务贸易的绝对 主导地位,已占全球服务进出口总额的 75%以上,其中,美、英、德三国就占了 全球服务贸易总额的差不多30%。 对中国而言,只有在服务贸易方 面取得更大的进展,才能更多地参与 WTO新一轮多边贸易谈判,并且分享 DDA的成果。 对于国内的经济来说,发展服务 贸易有以下作用: 1.解决国内就业问题 服务贸易中的对外劳务输出、承 包工程等服务出口可以直接带来就业 机会。同时,与货物进口不同,由于服务 进口往往与服务业的外资流入结合在 一起,也可以吸纳劳动力就业。由于中 国人口众多,就业问题一直是中国需要 优先解决的问题。 2.更好的利用外资 服务进口和服务业的发展可以改 善投资环境,降低商务成本。从长远看, 服务业将成为中国吸收外资的主要领 域。 3.提升中国产业的国际竞争力 服务贸易与服务业的发展,特别 是金融、保险、物流、信息、会计、法律等 服务的发展,可以降低农业和制造业的 运输成本和交易成本,促进整个国民经 海的投资和发展提供巨大的商机。 目前,上海的服务业已占到全市 经济总量的48%。2003年和2004年, 上海服务贸易规模位居全国首位,年增 长率分别达到29%和52%,而且可以 预见,这个势头还会保持多年。 但是,与城市型国家或地区相比, 上海不仅在服务贸易的规模而且在竞 争力上差距仍较大:在服务贸易的进出 口总额上,新加坡是上海的5倍,香港是 上海的6倍。 三、上海服务贸易存在问一:人才 缺乏.基础薄霸 人才是服务贸易企业的第一资 源。例如上海房地产业虽然蓬勃发展, 但叫得响的房地产估价师却没有几个; 上海的文化产业要实现国际化,就需要 “同际演出经营管理”和“艺术品国际 市场营销”等方面的人才;上海要在国 际工程承包中取得竞争优势,就需要有 熟悉国际工程的项目经理、合同专家、 财会专家、工程技术专家等,要既懂商 务、外语、技术,叉要懂项目所在国的法 律及国际惯例,而这样的人才上海现在 十分缺乏。 而对上海的政府机制而言,根据 世贸组织列出的服务行业高达150个, 分为12个部门,而由于政府以往对服 务业的管理是按行业分割的,缺少一个 统一的协调机制;而相当多的行业主管 部门对服务贸易的认识深浅不同,因此, 如何制定有效的政策措施和监管方法 促进服务贸易的发展,有待进一步探 索。 另外,上海缺少本土服务贸易知 名品牌。在会计、审计、咨询、计算机服 务、广告、公关、金融、保险和电讯等专 业服务业领域没有出现,以至于证监会 曾指定对上市公司的审计必须由外资 ”五大所”来操作。造成这种现象的原 “四个中心”国际大都市的战略,到 2010年实现服务贸易总额500亿美 元左右,顺差10亿美元的发展目标应 该是非常有保障的。具体分析来看, 2010年世博会——世界最大的服务 贸易项目的龙头效应,以及北京举办 奥运和CEPA实施带来的机遇,以及 上海在2004—2005年实现服务贸易 25%左右的增长率,实现服务贸易收 支基本持平,这些都是确保实现这一 目标的重要保障。 1.建立政府的协调机制 由于服务贸易跨行业、部门的特 征给管理带来了相当难度,因此建立市 一级的协调机制是非常重要的。从政府 方面来说由主管副市长牵头,组织相关 部门、行业负责人定期举行联席会议研 讨部署具体工作是一个可行的方法。 2.培育服务贸易的知名品牌 发展服务贸易必须培育出一批具 有国际竞争力的、有信用的知名品牌企 业。这就需要通过市场诚信体系、认证 体系的建设和评选服务业奖项的方法. 在今后若干年内,为上海服务全国。走向 世界打造出一批响当当的金字招牌。 3.建立服务贸易培训平台 培育国际化的贸易人才是发展服 务贸易的主要措施之一。建立良好的培 训平台,促使人才健康的发展才能有效 的促使人才不再贫乏。 作为中国最有实力的经济城市之 一,上海有着良好的地理优势和资源优 势,江苏和浙江的依托为服务贸易提供 了良好的资源环境和人才资源。服务贸 易和服务产业将在上海社会和经济发 展中扮演越来越重要的角色。国际服务 贸易的良好发展将为国内外服务企业 在上海的投资和发展提供巨大的商机, 为上海服务贸易提供良好的前景(作 者簟位:江苏大拳工商学院) 集团经济研究2006・4上半月刊(总第1 95期)
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