消防工程安全专项方案

安全技术方案

一、工程概况

我公司承郑州市南四环至郑州南站城郊铁路一期工程为南四环站至机场站，线路全长约31.7km，其中高架线长约15.7km，地下线长约14.1km，过渡段长 约1.9km，共设车站14座，高架站、地下站各7座，设车辆段、试车线和控制中心。

二、编制依据

1、《中华人民共和国消防法》。 2、《建设工程安全生产管理条例》。

3、《沪昆公司专项施工方案编制及审查办法》。

三、消防部署

1、工期安排

根据沪昆客专云南段建设总工期，指导性施工组织设计，TJ3标段实施性施工组织设计及招标文件中的工期要求：2010年10月开工，2015年8月完工，总计1760天。

2、消防器材布置

根据沪昆公司文件要求及设计规范要求，对我分部生活区、办公区、钢构件加工厂、砼搅拌站、施工现场、火工品库等进行消防器材的安装与布置，具体布置见下表：

消防器材数量及布置清单

序号 1 2 消防场所 分部驻地 钢构件加工厂 灭火砂 灭火器 3 拌和站 灭火砂 灭火器 4 火工品库 灭火砂 消防水 4kg/个 4m3 2 2m3 15m3 作业区间 库区内 库区内 库区内 材料堆放区 5 罗贯隧道出口 灭火器 4kg/个 22 空压机房 简易台车

- 1 -

需布置消防器材 灭火器 灭火器 规格 4kg/个 4kg/个 4kg/个 布置数量 6 3 2m3 6 布置位置 右侧楼梯侧 作业区间 作业区间 作业区间 备注 2个/层

衬砌台车 灭火器 6 架子队驻地 灭火砂 6 4kg/个 6 进门右侧 消防桶配套 消防锹 四、危险源确认

（一）重大危险源的识别

针对本项目消防工程的复杂，从业人员的素质参差不齐，先从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认有3个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：①火灾；②爆炸；③触电伤害。

（二）对重大危险源的评价

各危险源详见危险源辨识及风险评价表

危险源辨识及风险评价表 序 作业活动号 名称 潜在危害 因素 时态 状态 可能导致的事故 人员伤亡 设备损坏 人员伤亡 设备损坏 人员伤亡 设备损坏 L 1 1 1 LEC值法 E 10 2 10 C 15 40 15 D 150 80 150 危险等级 3 2 3 重大 因素 是 否 是 1 2 3 消防工程 火灾 爆炸 触电 将来 将来 现在 异常 异常 异常 否 是 五、安全保证措施

1、安全施工组织机构与保证体系 1）安全施工组织机构

本施工标段工程分部实行分部经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。分部经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作

- 2 -

分部安全管理领导小组 分部经理：曹孟南

安全副经理：曹兵 安 全 任 质 学 量 萍 部

架子队专兼职安全员 安全管理组织机构图

路基架子队 专 职 吕 安 航 全 空 员 工 程 张 管 大 理 磊 部 计 划 段 财 升 务 竹 部 物 资 甘 设 阳 备 光 部 综 合 彭 管 见 理 生 部 分部总工程师：李军 2）安全施工保证体系

本项目部在工程施工前建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。同时认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。

- 3 -

安全保证体系 组织保证 思想保证 技术、施工保证 制度保证 经济保证 提高全员 安全意识 技术、安全规范 制定落实各项安全生产制度 包保责任制 本分部安全管 理领导小组 专职安全员 架子队安全员 全体参建员工 施工技术安全规则教育 制定教育计划 操作规程规范教育 安全第一、工前培训 专业技术培训 安全系统工程、提供安全信息 制定施工方案、确定防护措施 确保施工现场事故易发生点的安全 检查安全效果 各工种（序）安全生产制度 安全生产『三检』制度 安全监察检查员巡查制度 周、上月安全总结评比及开展安全活动制度 奖罚分明 级各项安全生产规章制度 经济兑现 3）安全生产职责 1）分部经理安全安职责

⑴负责建立健全本分部项目管理组织机构和安全责任体系，配齐安全管理岗位所需的管理人员。

- 4 -

实现安全管理目标

⑵明确职责分工，制定本分部项目安全管理制度，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。

⑶负责劳务人员的选择、录用和管理。

⑷组织本分部进行重大危险源的确认、应急预案的编制和审批，负责组织应急预案的演练及抢险器材的配备。

⑸组织分部安全管理工作的考核、奖罚工作。 ⑹保障安全生产所需的投入，落实安全技术措施经费。

⑺对现场发生的生产安全事故按规定的程序和时间上报，组织现场应急预案的启动和现场应急抢险工作。

2）分部总工程师安全职责

⑴负责本分部危险源的提出、应急预案的编制工作。

⑵负责组织施工方案细化、技术交底、安全交底工作，对关键岗位作业人员进行岗前培训。

⑶组织编制或审批危险性较大的分部分项工程专项施工方案。

⑷工程概况、施工方法、安全技术措施等向项目管理人员、架子队长及其主要管理人员进行详细交底。

3）分部书记安全职责

⑴领导组织本分部的安全生产宣传教育工作。 ⑵及时解决本分部工作环境中的不安全因素。

⑶认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制度，对本分部职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。

⑷认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本分部安全生产保障体系的正常运行。

4）分部副经理安全职责

⑴协助分部经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本分部各项安全生产管理制度及办法。

⑵组织实施本分部中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制

- 5 -

⑶参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本分部工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；

⑷领导、组织架子队队的培训、考核与审查工作； ⑸领导、组织本分部定期和不定期的安全生产检查；

⑹在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

⑺负责本分部安全人员的管理和分部日常安全工作。

⑻落实关键工序、关键部位施工安全方案，负责安全值班制度的实施。 5）分部安质部安全职责

⑴参与实施性施工组织设计的编制，负责有关安全管理部分的编制工作，负责重点工序施工方案中有关安全管理内容的编制。

⑵负责项目危险源识别、分析与评价以及应急预案方案的编制上报。

⑶负责施工安全交底和关键岗位作业人员安全教育培训工作，对特种作业人员持证上岗情况进行检查并进行岗前再培训。

⑷负责项目日常安全检查，编制各类检查表；负责对一般违规施工操作进行处理，负责对严重违规施工操作提出处理意见。

⑸及时上报反馈现场施工中存在的施工安全问题，提出整改处理意见。 ⑹负责施工机械设备的安全性能检查。督促机械设备的维修保养工作。 ⑺组织各类临边、孔洞、安全网等防护设施验收。 6）分部工程管理部安全职责

⑴在编制或审定施工组织设计、施工方案、作业指导书时，必须同时制定或审定施工安全措施，并督促贯彻落实。

⑵对重点工程和技术复杂的重、难、新项目，不良气候条件和危险性大的施工项目，必须编制或审定安全施组，并检查执行情况。

⑶对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，制定技术措施。

⑷现场检查时，应检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护设施等方面存

- 6 -

在的问题，并协助提出解决办法。

⑸进行革新项目，推广新技术、新工艺、新材料时，必须符合安全环保卫生要求。及时提出现行有效的技术标准、施工规则、规范和规程，并有计划地检查执行和落实情况。

⑹参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理，对存在问题提出防护措施。 ⑺负责防洪、防台风布置、组织工作。 7）分部综合办公部安全职责

⑴协助本分部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。对安全生产的有关材料，及时组织汇审、打印。

⑵起草有关文件、工作总结、报告材料应将安全生产列为主要内容。

⑶参加安全生产专题会议，掌握安全生产动态，在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

⑷参与员工伤亡事故的调查处理。 8）分部计划财务部安全职责

⑴落实各项安全生产规章制度，及时掌握安全生产动态，根据“五同时”原则编制施工生产计划。

⑵编制下达施工生产计划时或承包生产任务时，应列入安全生产指标和措施要求，按规定标准编制劳动保护经费、安全技术措施费用计划，确保资金到位。

⑶在检查生产计划完成情况时，同时检查安全措施的执行情况。

⑷监督劳动保护经费、安全技术措施费用正确使用，定期审查防护用品的请领和发放。

⑸保证安全生产设施建设和设备购置、事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。

⑹会同安质部审核各类事故处理费用支出，并将其纳入分部经济活动分析内容。 ⑺负责安全奖惩资金的落实。 9）分部物资设备部安全职责

⑴负责本项目各种机械设备的管理，强化设备检查和定期保养，使之保持良好状态。 ⑵制定材料物资供应的计划，负责本项目材料的供应和验收，负责自供材料厂家的

- 7 -

选定和供应，保证供应材料的安全，确保材料供应及时。

⑶制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。 ⑷确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、修理、搬迁机械设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。

⑸参加事故调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。 10）分部专职安全员职责

⑴负责施工生产全过程的安全监察工作。

⑵建立相关资料。参加对架子队人员进行入场安全教育、培训和考核。

⑶抓好日常安全管理及安全检查工作。发现违反安全生产规章的情况时，有权进行处罚或责令停工整改。建立安全资料档案，收集、整理安全资料，填写日常安全检查记录。

⑷参加对大型施工机械、脚手架、临时用电、搅拌站、木工棚等生产及生活设施的安全检查验收。

⑸参加审查并监督实施施工组织设计、施工方案、施工技术交底中的安全措施，参加向作业班组进行安全技术交底。

⑹参加安全、安全事故分析会。参加编制安全事故报告。做好工伤事故的登记并及时上报主管部门。

11）架子队长安全职责

⑴认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。 ⑵认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班级进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施交底执行情况经常检查，随时纠正作业违章。

⑶经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

⑷定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或专职安全人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

⑸对本部工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现

- 8 -

问题，及时停止使用，并及时上报有关部门或领导。

⑹认真落实安全责任目标。

⑺发生因工伤亡事故要立即抢救，保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。 12）架子队技术负责人安全职责

⑴协助队长主抓施工、安全、安全、进度、文明施工等各项工作。 ⑵参加图纸会审和工程进度计划的编制。 ⑶编制本队的施工作业指导书。

⑷向领工员、工班长进行工程安全、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。

⑸检查、监督、纠正施工中存在的安全、安全、工序、工艺方面的问题。 ⑹检查、督促做好施工日志、检验批、分项、分部、单位工程安全验收等资料。 ⑺收集、整理、编制、上交变更设计资料。 ⑻负责所管工点的竣工文件编制。 ⑼参加工程安全、安全事故的调查分析。 13）架子队领工员安全职责

⑴在队长的直接领导下开展工作，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处。 ⑵认真熟悉施工图纸、编制各项施工组织设计方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。

⑶组织架子队人员按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。

⑷认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。

⑸编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。

⑹编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。 ⑺搞好成本核算（按单项和分部分项）单独及时核算，并将核算结果及时通知分部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创最佳效益。

⑻向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。

- 9 -

14）架子队技术员安全职责

⑴协助技术负责人做好所辖技术交底。

⑵跟班作业，纠正施工中安全、安全、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全隐患，立即责令停工并报告上级。

⑶做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。 ⑷参加工程安全事故的调查分析。

⑸对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。 15）架子队安全员安全职责

⑴认真执行安全生产各项规章制度，协助架子队长落实架子队的安全责任目标，做好安全工作，接受专职安质人员的业务指导。

⑵协助架子队长组织全班安全学习，做好各班组安全活动记录，加强各班组日常安全教育宣传工作，搞好新工人安全教育。

⑶协助架子队长每天进行安全生产的自检、交接检并做好记录。 ⑷负责维修保养指定专人管理安全工具设施标志器材。

⑸及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报。 ⑹有权制止违章作业，有权制止和越级报告违章指挥行为。

⑺发生事故要立即抢救保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。 16）架子队试验员职责

⑴在分部试验室主任的领导下，认真执行有关规章制度，完成各项试验检测任务。 ⑵认真填写原始试验记录，并在记录上签字，对检测数据负责，对该项检验工作安全负责。

⑶按验标要求认真制作砼、砂浆的抗压、抗渗等试件，及时送标养间标养。 ⑷认真填写仪器运转记录，并定期对各种试验仪器进行擦油保养。

⑸现场同条件试件做好标识与防护，并认真如实填写当日温度记录，工地试模要擦油保养，摆放整齐。

⑹每次砼开盘前，认真检测砂石料含水量，严格换算施工配合比，控制好水灰比和坍落度，认真检测耐久性砼含气量和温度，坚持跟班作业。

⑺每批原材料进场后，依据物资部门通知单，按规程要求认真取样及时送检，并做

- 10 -

好监理见证工作。

⑻努力完成上级交办的其它各项任务，做好现场各项试验工作，做到随叫随到。 ⑼收集原材料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送试验室存档。 ⑽负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。 17）架子队材料员职责

⑴掌握现场施工情况和用料情况，及时调配物资，确保施工生产需要。

⑵对现场各构造物和各工点存放的物资要了如指掌，经常深入施工现场，了解施工进度和用料情况。

⑶根据物资的特性，堆码整齐便于使用。

⑷货到卸车后，及时清点数量，检查外观安全，收集安全证明书及合格证上报物资部，协助填写材料验收报告单。

⑸负责现场物资的标识工作，对物资的数量规格、出厂编号、进货日期、质检情况都要标识清楚。

⑹负责物资装卸调运中的安全工作 ，科学组织，安全施工，保证不出现安全事故。 ⑺根据物资特性及时掌握气候变化情况，及时指导检查物资储备情况，确保储存的物资不变质，不影响工程安全。

⑻每月底协助分部组织好现场物资管理的检查、评比工作。

⑼负责原材料进场后填写通知单，通知工地试验室（员）取样送检。 ⑽采购队所需辅助材料，并做好台帐。 18）架子队工班长职责

⑴按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处。

⑵编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。 ⑶认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。

⑷编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。

⑸带领工班全体人员完成队下达的施工生产任务。 ⑹纠正所属人员施工中影响安全、安全的施作行为。

- 11 -

⑺完成队、领工员交办的其它各项任务。 19）电工

⑴电工属于特种作业人员，要持证上岗，以施工现场临时用电的安全工作负责。 ⑵认真学习贯彻执行有关安全用电的规范标准制度，熟练掌握电工知识，技能和用电常识，树立施工用电安全第一的思想。

⑶参与编制临时用电施工组织设计和安全用电措施计划，负责实施临时用电施工组织设计，确保安全用电。

⑷协助有关部门做好用电常识宣传教育和培训工作。 ⑸参加安全检查，对查出的问题立即整改。 ⑹落实施工用电的安全责任目标。

⑺发生事故要立即抢救保护现场，及时上报，参加或配合调查、分析。 20）焊工

⑴焊工属于特种作业人员，要持证上岗，对所焊（割）物件和所使用的器具安全负责。

⑵认真学习贯彻执行金属（气割）作业的规范、标准，熟练掌握焊工作业安全技术知识，树立焊接作业安全第一的思想。

⑶严格按照施工方案和操作规程，实施焊工作业，编制焊接作业安全措施计划，正确使用防护用品、用具。

⑷认真执行焊接动火审批制度，确保施焊安全。 ⑸协助有关部门做好焊接安全宣传教育工作。 ⑹认真落实安全责任目标。

⑺发生因工伤亡事故要立即抢救保护现场，及时上报参加或配合调查、分析。 21）机械操作工

⑴机械操作人员持证上岗，对所操作的机械设备安全负责，必须做到四懂三会，树立机械操作“安全第一”的思想。

⑵机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳保用品，不得擅自离开工作岗位或将机械交给非机械操作人员，严禁无关人员进入作业区。

⑶对所操作的机械设备，要严格按操作规程正确使用，定期保养、维修，严禁带病

- 12 -

运转和在运转中维修保养调整作业。

⑷不得使用安全装置不全（失效）的机械设备，严禁拆改机械设备上的自动控制机构，限制器、限位器、报警器、安全装置、信号装置，调整故障排除由专业人员负责。

⑸当使用机械设备与安全发生矛盾时，服从安全要求，机械操作人员有权拒绝不安全不卫生的生产指令。

⑹操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听众指挥，遵守安全规则。

⑺执行机械交接班和自检验收制度，做好验收、交班、检修、维护、保养记录。 ⑻在有碍安全和健康场所作业应采取安全措施，操作人员配备适用的安全防护用品。夜间作业应有充足的照明。

⑼发生机械设备事故，必须及时抢救保护好现场，立即上报参加或配合调查、分析。 ⑽认真落实安全责任目标。 22）机动车驾驶员

⑴机动车驾驶人员必须身体健康，经专业安全技术培训考试合格持证上岗。树立机动车辆驾驶安全第一的思想。

⑵作业中必须集中精力严禁打闹和说笑，要随时注意各种工作情况有无异常现象，严禁带病运转和在运转中维修保养。

⑶严格遵守交通规则和安全操作规程。 ⑷严禁超载超负荷运行。

⑸发生事故应应立即抢救并保护好现场，及时上报，参加或配合调查、分析。 ⑹认真落实安全责任目标。 23）钢筋工

⑴进入施工现场，必须戴好安全帽、扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。 ⑵操作人员必须经过专业培训，学徒必须由师傅带领。 ⑶熟悉图纸和施工安全技术规范，每周接受安全周讲评。 ⑷发现作业场所不安全因素，应停止作业。 ⑸禁止和拒绝违章作业。 ⑹高处作业不得乱抛物件。

⑺钢筋搬运、加工绑扎过程中发生钢筋脆断和其它异常情况时，应立即停止作业向

- 13 -

有关部门汇报。

⑻按设计图纸及现行施工规范加工、绑扎钢筋，不得偷工减料，不得弄虚作假。 ⑼团结互助，相互提醒确保安全。 24）爆破工

⑴必须体检合格、年满十八周岁、经过培训考试合格并持有合格证，从事过一年以上与爆破作业有关的工作。

⑵严格遵守安全操作规程。

⑶保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用。 ⑷按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。

⑸爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。 ⑹爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。 25）火工品保管员

⑴炸药、雷管必须分库存放。 ⑵库区禁止烟火。

⑶库内消防器材齐全有效，标识清晰。 ⑷雷管必须存放于木制装置内。

⑸严格领取、清退制度，保证专人领取，审批领取手续齐全，必须有班组长和现场负责人签字批准，对所领取数量、种类、所用部位登记入册。

26）火工品押运员

（1）负责核对所押运的爆破器材的品种和数量； （2）监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶；

（3）确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、安全、温度、防震等；

（4）负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。 2、消防管理制度

为了贯彻落实“以防为主，防消结合”的消防方针，最大限度地减少人员伤亡及分部财产损失，保障分部财产和施工人员生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我单位实际，制定本消防安全管理制度。

- 14 -

1）分部消防安全职责

（1）落实消防安全责任，明确本分部的消防安全责任人 （2）制定消防安全管理制度和建立消防安全检查台账。

（3）开展消防法规和防火安全知识的宣传教育，对施工人员进行消防安全教育和培训。

（4）定期开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。

（5）确定各类消防设施的维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处于正常运行状态。

（6）组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。 （7）确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。 （8）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 2）消防抢险队消防安全职责

消防抢险队由本分部管理人员和施工人员组成，队长应由消防安全管理人担任。消防抢险队应根据履行以下职责：

（1）开展防火宣传和检查，定期接受消防训练，熟悉本分部消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握灭火器、消防栓、手动报警、“119”报警的方法和程序。

（2）及时制止消防安全的违法行为，发现火灾隐患及时报告。发现消防设施被损坏，应立即报告。

（3）积极参加消防灭火演练活动。

（4）发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾，组织疏散人员，引导消防队到达火灾现场，协助保护火灾现场。 3）消防教育培训制度

（1）应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使施工人员提高消防安全意识和自防自救能力。

- 15 -

（2）每半年组织一次对施工人员的集中消防培训，应对新进场人员或重点岗位人员、特殊工种人员等有关施工人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。

（3）消防培训应包括下列内容：

①有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等； ②本分部的火灾危险性和防火措施；

③消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程； ④报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； ⑤驻地安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等； ⑥灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。 4）防火巡查制度

（1）防火巡查应确定巡查的人员、内容、部位和频次，及时开展防火巡查。 （2）巡查中发现能当场整改的火灾隐患及时整改；不能当场消除的，及时上报主管负责人。

（3）应进行每日防火巡查，并结合实际组织夜间防火巡查，确保施工现场24小时不间断巡查。

（4）防火巡查应包括下列内容： ①用火、用电有无违章情况；

②安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

③消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰； ④消防安全重点部位的人员在岗情况； ⑤其他消防安全情况。 5）防火检查制度

（1）防火检查应定期开展，每周组织一次覆盖全分部的防火检查。

（2）检查中发现能当场整改的火灾隐患及时整改消除隐患；不能当场消除的，及时上报主管负责人。

（3）防火检查应包括下列内容： ①消防安全标志的设置情况；

- 16 -

②灭火器材配置及其完好情况； ③消防设施运行情况； ④用火、用电有无违章情况； ⑤消防安全重点部位的管理； ⑥防火巡查落实情况及其记录；

⑦火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

⑧易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况； ⑨消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。 6）消防设施、器材管理制度

（1）消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

（2）消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每周按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。 （3）消防器材管理：

①每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。 ②派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

③对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。 ④各工点的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

7）火灾隐患整改制度

（1）对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

（2）在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

（3）在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向分部消防安全责任人报告。 （4）对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

8）用火、用电安全管理制度

- 17 -

（1）用电安全管理：

①严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 ②电气线路、设备安装应由持证电工负责。

③施工现场换班或下班后，该关闭的电源应予以关闭。 ④禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。 （2）用火安全管理：

①严格执行动火审批制度，确需动火作业时，架子队应按规定向分部消防安全责任人提出申请，批准后方可动火作业。

②动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用。 ③擅自动火作业者，酌情进行罚款，严重的予以开除。 9）易燃易爆化学物品管理制度

（1）易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

（2）易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

（3）易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 （4）库存物品应当分类、分垛储存。

（5）易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

（6）易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

10）灭火和应急疏散演练制度

（1）制定符合本分部实际情况的灭火和应急疏散预案。 （2）组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 （3）每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 （4）应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

（5）演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修

- 18 -

改应急预案

11）燃气和电气设备的检查和管理制度

（1）应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查。

（2）防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

（3）电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

（4）各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

（5）未经批准，严禁擅自加长电线。

（6）电器设备、开关箱线路附近按照本分部标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

（7）设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

（8）除已采取防范措施外，施工现场内严禁使用明火。

（9）使用明火应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。 （10）仓库、火工品库、隧道内、办公室等区域内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位施工人员均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

12）消防值班制度

（1）分部应明确值班人员的职责，制订每日24h值班和交接班的程序与要求，以及消防巡查的程序与要求。

（2）值班人员严格履行职责，值班领导负责检查、督促值班人员开展防火巡查。值班人员负责对本分部进行防火巡查。

- 19 -

（3）防火巡查时应认真做好记录，发现消防安全问题应及时采取措施并逐级报告。如发现火情时，应迅速按灭火和应急疏散预案紧急处理，必要时直接拨打119火警电话报告火警，同时向值班领导报告。

（4）值班人员按时交接班，做好交接班记录以及消防巡查、问题处置、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

（5）值班期间严禁脱岗、饮酒以及从事各种娱乐活动，严禁睡觉。 13）义务消防抢险队管理制度

（1）义务消防抢险队人员应定期开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

（2）要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

（3）按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，义务消防员应佩戴名签，明确分工职责。

（4）每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。 （5）不断总结经验，提高防火灭火自救能力。 14）森林防火管理制度

（1）深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，建立群防群治、自防自救的森林防火机制。

（2）健全分部森林防火组织，明确职责，完善各项制度，分部成立森林防火工作领导小组，森林防火工作有消防保卫领导小组具体负责落实。

（3）广泛开展森林防火宣传教育活动，采取多种形式宣传森林防火的法律法规和规章制度，提高施工人员森林防火，保护森林资源的意识，在路线范围内森林路口，森林周边设立防火宣传牌、警示牌等，

（4）在国庆、五一、清明、冬至等森林防火重点时期，分部应加强值班和巡查力度，如有组织需要动火，需事先向分部消防保卫领导小组申请。

（5）加强火源安全管理，严禁在森林周边吸烟、野外用火、燃放鞭炮，因特殊原因，须提前两天书面报告分部消防保卫领导小组，经同意后方可进行，并做好防火教育工作。

（6）分部每月对森林隔离线进行一次清理，及时清除作业带周边，森林路口周边的

- 20 -

干杂草、垃圾等，消除隐患。

（7）任何施工人员、设备机具不得破坏林业，不得乱砍乱伐，不得侵占森林植被，如在林区搭建临时用房，必须经过上级林业部门批准，森林防火工作和保护森林资源人人有责。

（8）加强森林防火设施建设，及时更新配备必要的森林灭火装备及灭火器具，森林灭火工具和消防器材，要具体落实专人维护保养，确保设备处于备用状态。

（9）加强森林防火扑救突击队伍的建设，经常组织队员学习业务知识和实地扑救火灾演练，确保队伍在紧急情况下发挥应急扑救作用。

（10）施工中落实专人森林防火设卡巡查，严禁火种进入森林。 （11）施工人员发现森林火灾，有义务必须立即扑救并及时报告。 (12)定期或不定期的进行检查，发现火灾隐患, 定人限时进行整改。

（13）临近森林施工作业区，电焊作业按照“1211”要求进行作业，照明设施专人管理，气割作业尽量避开大风天气，避免施工火源进入森林。

15）森林防火措施

（1）抓好施工现场消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。对劳务人员，进行消防常识内容和《森林防火条例》的教育，提高劳务人员的消防安全意识。专人分管，严格人员管理，制定切实可行的消防安全管理制度，成立必要的义务消防队和安全组织，定期督促检查临近森林工点的消防安全状况，发现隐患，及时整改。

（2）建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关，是免除施工现场发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、气割作业等危险作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。

（3）加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必须从严处理。本分部除对施工现场配备安全员每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促。

（4）加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设

- 21 -

施进行维护保养。

(5)严格火源、热源、电气线路管理。对于施工现场存在的一些明火源应专人负责，现场监护，做到人走火灭。施工现场坚决杜绝乱接乱拉电气线路现象。无论是施工用电还是生活用电，必须要请懂电气的专业电工负责施工和管理。

(6)施工生产中应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行。

（7）施工现场设置利用永久消防水池蓄水做为施工消防水池。 （8）施工现场每个工点至少设2个灭火器。 3、应急预案 1）应急组织机构 组 长：曹孟南

副组长：李 军 曹 斌

成 员：夏登川 任学萍 张大磊 段升竹 谢万龙

应急领导小组下设应急管理办公室，设在安全质量部，办公室主任由安全质量部部长担任。

2）应急领导小组职责

（1）发布启动和解除生产安全事故应急预案的命令；

（2）按照预案程序，协调、指挥生产安全事故应急预案的实施； （3）根据事故具体情况，组织有关专家参加应急处置；

（4）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施； （5）协调调用区域内紧急物资、设备和人员； （6）配合地方政府进行事故调查处理。 3）应急预案准备 （1）抢险队人员配置

分部应急小组组长、副组长、成员等人组成抢险领导组，架子队30人（含架子队长），及专职安全员和架子队人员组成抢险队。

（2）抢险物资设备配置

物资：安全帽、铁锹、灭火砂、桶、小推车、急救药箱、灭火器等；

- 22 -

设备：五十铃客货车、运输汽车、水泵等。

上述物资储存于施工现场某一固定地点，并表明“应急物资”， 应急物资提前预备，由专人负责清点入库，确保在紧急情况下不出现物资的短缺。机械车辆及其它设备数量根据情况随时调动和调整。

应急物资设备准备见附表。 （3）准备情况检查

分部将不定期对生活区、办公区应急人员、物资、设备、预案准备情况进行检查，发现存在的问题和隐患，及时下发通知要求整改并验证。确保打有准备之战。

4）风险分析和预防

根据本工程的施工特点，结合相关危险源辨识、分析评价结果，针对工程中有可能造成火灾的重大危险因素，制定的应急措施。

（1）办公区、生活区家具、纸张失火，电线、电器引起火灾：

由于电缆的接头触点表面氧化、松动和接触不良，造成电阻增大，产生过热或打火而引发火灾事故。

①由于施工、安装中留下了不易觉察的隐患，也会给电线、电缆火灾事故埋下祸害。例如机械弯折使绝缘层折坏，有可能在运行中引起电线、电缆击穿，产生电弧造成电气事故；又如在施工后期敷设电线、电缆中继续线箱（盒）工艺制作未达到技术要求材质差，时间一长，接头、焊点等发热脱落，也能引起电气火灾事故。

②人为因素是造成电线、电缆火灾事故的另一个原因。例如操作人员不按规程制度作业，误操作造成电线、电缆短路，产生过负荷，加剧电线、电缆表层成倍发热，酿成电气火灾事故。电线、电器老化表现在电线绝缘层失效，使线芯裸露；电源过电压使电线绝缘被击穿。而由此引发的电弧、电火花的局部高温将使易燃物起火。

③食堂燃气泄露引起火灾 （2）预防措施

①不能随意乱扔火种，妥善放置火柴、打火机等物品。 ②不要在酒后、疲劳时或临睡前躺在床上或沙发上吸烟。 ③要在规定的区域、时间内安全燃放烟花爆竹。

- 23 -

④外出时、临睡前要熄灭室内外的火种，关闭燃气（煤气、液化气、天然气）的总阀门。

⑤要保持居室及办公室的走道、楼梯畅通，不要随意堆物；不能以防盗为名，擅自安装铁门封堵楼道通道、安全出口。

⑥不应乱扔乱接电线；使用电熨斗、电吹风、电热杯、电取暖器等家用电热器具时，人不能离开；也不要用灯泡取暖或烘烤衣物。

⑦不能用明火（火柴、打火机等）查找煤气、液化气、天然气的泄露处，应使用肥皂水涂抹的方法来查漏。

⑧勿在火种处使用按压式喷雾罐，否则易引起燃烧、爆炸，酿成火灾。 ⑨夏季使用燃烧型蚊香时，点燃的蚊香不要贴靠在床沿、窗帘等易燃物品处。 ⑩办公室及卧室不应储存汽油及煤油。 5）应急响应 (1)事故报告

发生火灾事故时，在现场的分部人员要立即向现场应急领导小组汇报险情；组长立即带领抢救指挥组成员赶赴现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。组长负责现场总指挥，启动应急预案。由于火灾导致重大伤亡事故时，施工单位应在2小时向上级主管作出事故报告，事故报告采取逐级上报的方法，报告可采用书面及口头的形式；事故现场负责人——分部应急领导小组成员\\分部负责人——集团公司项目经理部，项目经理部负责人接到报告后，应立即向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时向建设单位报告。

①如果没有发生伤亡、损失特别小的事故，根据上级指示可由分部按审批方案进行处理；

②如果发生已经或者可能导致死亡（含失踪）的事故，现场负责人按事故报告条例规定立即向本分部负责人报告；分部负责人接到报告后，立即向集团公司项目经理部报告。由项目经理部逐级向上级单位报告，同时启动集团公司一级应急救援预案，集团公司主要领导（应急救援组长）立即率工作组赶赴现场配合政府有关部门进行事故应急处置和事故调查工作。

- 24 -

（2）响应与控制

①紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，由现场应急领导小组副组长保护好现场防止事态扩大，并由在现场的最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

②小组人员协助组织或副组长做好现场救护工作，协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽快努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。

③值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到应急领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

④遇到紧急情况，现场职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

⑤在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。

⑥警戒与治安：安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

⑦人群疏散与安置：疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

（3）事故现场保护

事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

（4）应急处理程序

①做好警戒和疏散工作，保持抢险救援通道的通畅。

②各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

- 25 -

③如有人员伤害，视伤害情况采取与急救中心联系或运送伤员到医院治疗。 ④准备应急救援的设施、器材和交通工具。 6）现场恢复

抢险救援结束后，要按照“四不放过”的原则对相关责任人进行处理，要对生产事故发生的原因进行分析，确定下一步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。在充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除方可恢复正常工作状态。

附表 应急人员物资设备表

名称型号 架子队 五十铃客货车 运输汽车 水泵 应急药品 灭火砂 铁揪 小推车 灭火器 单位 人 台 台 台 箱 M3 把 辆 个 数量 30 1 2 2 2 14 54 4 54 备注 - 26 -

27