加强建筑工程质量全面管理

: construction engineering quality is not only related to the applicability and the investment effect, but also related to the safety of people life property. Construction project quality management strict has good economic benefits to the enterprise, also have a good social benefits to the country. Therefore, to rely on scientific and technological progress, improve management, enhance the management level, the implementation of long-term management, and further enhance the consciousness of the enterprise quality management, improve the construction project quality, better service to the construction of socialist economy.

Keywords: scientific methods of construction quality management system

前言：建筑工程施工质量管理的重要意义， 是运用管理的职 能与科学的方法， 去促进建筑工程施工工作的开展， 在施工中严 格按照国家的政策、 法规和上级主管部门有关质量工作的指标与 决定，科学地组织各项施工质量管理， 建立良好的质量管理秩序 保证整个施工过程符合质量规范、 规程，以达到高质量地全面完 成施工任务的目的。

一、加强工程项目施工质量管理

1.1 加强施工质量管理，建立合理可行的质量保证体系，将

工程的质量工作落到实处。工程施工企业要根据质量保证体系， 形成行之有效的质量保证系统， 树立质量方针， 从而让其更加有 指令性、系统性及可操作性。要将人、材料和机械各个要素有效 结合起来。首先，人是质量控制的核心，要把人作为控制的推动 力，充分调动人的积极性，树立工程质量第一的观念。

1.2 明确质量目标，确保管理体系的有序运行 没有质量目

标的工程项目是无法进行质量管理的。 一个工程 施工项目只有确定了明确的质量目标， 质量管理才有了方向。 建 立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、技术 员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理体系和控制网 络；对施工现场的质量职能进行合理分配，做到人人目标明确、 职责清楚，形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量 目标保证体系；同时，健全各项管理制度和程序性文件，以确保 管理体系的有序运行。

二、现行工程质量管理分析

2.1 工程质量管理体系 经过多年的改革与发展，工程质量

监督管理体系较为完整， 它主要由业主、勘察、设计、施工及监理等单位构成。工程监理 受业主委托按合同约定， 代表业主对工程进行监督管理并对业主 负责。从广义上分析，工程质量除施工质量外，还包括建设单位 的组织管理质量、 勘察设计单位的勘察质量和设计质量、 工程监 理单位的监理质量等。

2.2 工程质量管理体系分析 从规则和法律上看，我国现行

的工程质量管理制度较为完 备，但从实际执行的效果看，它至少存在如下问题；

(1) 工程质量的主要责任人问题。 《条例》规定：建设单

位、 勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程 质量负责。这种规定在法律条文上无懈可击，但在实践中，一旦 发生工程质量问题， 各个单位很少会主动承担自己的责任， 更多 的是互相推诿，相互指责。 《条例》所规定五方共同负责的本义 是各自把关、各尽其责、共同促进，但在实践中却成了“共同负 责就是共同不负责”的现象，因此，有必要设计一种机制，既要 求共同负责，又要求某一方或外部一方能为此先承担主要责任， 从而使上述各方尽职尽责，起到工程质量的保证作用。

(2) 承包商与质量监督站及业主与监理的利益问题。质量监

督站承担政府对工程实体质量监督的职能， 主要表现为对工程质 量的检测。目前，我国实行“谁施工，谁检测”的自检自查的工 程检测模式， 工程质量的检测费用包含在施工总费用中。 即质量 监督单位对工程质量监督的同时又对施工单位收取费用， 形成监 督方与施工方利益关系。 施工方为保证质量不过硬的工程能顺利 通过验收，而不惜在工程质量检测时做手脚。

(3) 道德风险和逆向选择问题在以上所述的质量管理体制

下，对监理方、质量监督站来说，风险显得比较小，出现质量问 题由承包商来负责，其自身并不承担直接责任。因此，他们可选

择按照要求严格检查，也可不严格检查，由此会产生道德风险。 目前，建筑业竞争激烈且多以最低标价中标， 如果在有外部监督 保证质量和利润很低甚甚至为负的情况下， 优质承包商可能选择 不投标或因其标价过高而不中标； 而一些不好的承包商则选择压 低标价来获得中标， 并不惜牺牲质量来获利， 这是个逆向选择的 过程。

三、影响工程质量的因素

3.1 原材料不达标

建筑材料在建筑工程中尤为重要， 建筑材料是工程施工的物 质条件， 建筑材料的质量是保证工程质量的基础。 那些豆腐渣工 程就是因为材料上的不过关而造成的。如果建筑材料不能够达 标，在建筑工程质量监理部门监理时也就难以通过质量的检测， 最终工程质量也就不可能达到标准。

我国的建筑工程在建筑材料方面的质量问题比较突出， 有不 少建筑材料的质量未能达到质量要求。

3.2 机械设备使用不合理 机械设备是建筑工程施工中不可

缺少的必备工具， 现代化的 施工离不开现代化的设备， 设备的状况直接影响着建筑工程的质 量和进度。同时，设备合理地使用，及时地维护保养是保证设备 良好运行的关键。

3.3 施工人员素质有待提高

人是主要的施工者， 也是策划者。 因此人的因素是建筑工程 质量问题中的一个核心的因素。 人的因素主要包括施工人员的技 术水平、 工程项目负责人的综合素质及职业道德。 在

我国的建筑 工程施工中， 大部分都是农民工， 而这些农民工缺少一定的素养， 更重要的是缺乏建筑技能， 没有基本的建筑常识， 不懂施工过程 中一系列的规范及准则， 这就必然会导致整个建筑工程质量的下 降。

3.4 施工方法因素 施工方法，指工程项目整个建设周期内

所采取的技术方案、 工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。而在施工方 法上出现问题也是常见的， 如制定了施工组织设计， 不能严格执 行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实 可行的预防措施， 等出现问题了才去处理。 特别是施工方案的正 确与否， 不但直接影响工程质量， 也影响工程投资的增加和工期 延误。

四、建筑工程项目各阶段的质量管理

要严把工程质量关， 始终贯彻“百年大计， 质量第一”的质 量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责加强施工工序的质 量自检和管理工作， 真正把质量管理贯彻到整个过程中。 采取一 切可能的防范措施，消除质量隐患，做到工程一次成型，一次合 格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人力、物力、财力的 投入而加大工程成本尤其对隐蔽工程的质量把关要更加严格。 对 建筑工程项目建设实行全过程的监督控制。

4.1 可行性研究阶段的质量管理 项目可行性研究是运用技

术经济原理对与投资建设有关的 技术、经济、社会、环境等方

面进行调查和研究，对各种可能的 拟建方案和建成投产后的经济效益、 社会效益和环境效益等进行 技术经济分析、预测和论证，确定项目建设的可行性，同时确定 建筑工程项目的质量目标和水平， 提出最佳建设方案， 这是建筑 工程项目质量形成的前提。 建筑工程项目设计质量就是在严格遵 守技术标准、规程的基础上，正确处理和协调费用、资源、技术 和环境等条件的制约，使设计项目满足业主所需功能和使用价 值。

4.2 设计阶段的质量管理 建筑工程项目设计阶段是将项目

决策阶段所确定的质量目 标和水平具体化的过程， 是建筑工程项目质量的决定性环节。 设 计方案是施工的依据，其技术是否可行、工艺是否先进、经济是 否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等因素，不仅决定着 建筑工程项目的使用价值和功能、 项目投资的经济效益， 还事关 人民生命财产安全。

建筑工程项目设计质量就是在严格遵守技术标准、 规程的基 础上，正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约， 使设计项目满足业主所需功能和使用价值。

4.3 施工阶段质量管理 建筑工程项目施工质量过程控制分

为事前控制、 事中控制和 事后控制。 其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制， 包 括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。 事中控制为施工 过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制， 包括对中 间产品的质量控制。 事后控制是指对施工所完成的最终产品 （单 位建筑工程或整个建筑

工程项目）以及有关方面（如质量文档） 的质量进行控制。

4.4 验收阶段的质量管理 建筑工程质量竣工验收阶段就是

对项目施工阶段的质量进 行试运转和检查评定， 以考核质量目标是否符合设计阶段的质量 要求。此阶段是建筑工程项目建设向生产转移的必要环节， 影响 建筑工程项目能否最终形成生产能力， 体现了建筑工程项目质量 水平的最终结果。 控制建筑工程质量就是要构筑一个市场运行规 则，并保证这个规则的正常实施。

结束语：

建筑工程的质量关系到人们日常生活和生命、 财产安全． 加 强施工质量管理， 建立合理可行的质量保证体系， 建立健全各项 质量管理和责任制度， 将工程的质量工作落到实处才能促进建筑 工程质量的不断提高。因此．我们必须以规范、规程为标准，严 格操作、科学管理，用认真的态度控制好每个环节，努力创造出 更多的优质工程。