建设项目用地报批和批后实施工作流程

建设项目用地报批和批后实施工作流程

第一部分：征地预公告及调查确认阶段

（涉及的政府部门：市规划局，市测绘所，区政府、区国土房管局、区统计局） 前提条件：

1、用地涉及的区政府牵头部署，召集镇（街）、村、经济联社和生产队干部，做好被征收土地农民群众的宣传发动工作，不要出现农民对抗征地和信访上访的情况，维护社会稳定。

2、申请单位向市规划局申请取得《建设用地规划许可证》后，向各区国土房管局申请办理征地预公告。

区国土房管局审核权属、地类。 测绘所对拟征土地的地类、面积、界址以及地上附着物的现状进行测量；被征地街道办事处或村委员会负责组织并带测绘所到被征地地方测量；被征地方工作由被征地街办事处或村委会负责落实。 （16天，时间以被征地方同意测绘开始计算） B环节： 区国土房管局同时核发或提供拟征地范围涉及的被征地村的《集体土地所有权证》。 需在第二部分G、H环节提供 申请单位提供《建设用地规划许可证》等资料，向区国土房管局申请征地预公告和拟订征地补偿安置方案。 （属于省政府批准的城镇批次用地的，区国土房管局同时代为受理其他报批申请资料） A环节： 单独选址项目用地，申请单位同时向有关政府部门申办以下资料： 1、是否压覆重要矿床证明及评估审核意见（向市国土房管局、省国土资源厅申办）； 2、地质灾害危险性评估报告及审核意见（向市国土房管局、省国土资源厅申办）； 3、环境影响评估资料（向市环保局申办）； 4、建设项目初步设计批复文件（向市规划局申办）； 5、建设项目平面布置图（向市规划局申办）。 上述资料需在第二部分E环节提供 测绘所出具《土地勘测定界技术报告书》。

第二部分：制定《征收土地方案》、《征地补偿安置方案》、《补充耕地方案》和《供地方案》，组织征地听证阶段

（涉及的政府部门：市规划局，区政府、区国土房管局）

E环节： 单独选址项目用地，申请单位提供以下资料： 1、是否压覆重要矿床证明及评估审核意见； 2、地质灾害危险性评估报告及审核意见； 3、环境影响评估资料； 4、建设项目初步设计批复文件； 5、建设项目平面布置图。 区国土房管局举行征地补偿标准和 安置途径听证会 结果在

G、H环节提交

由区国土房管局编制《听证通知书》 区国土房管局出具农民放弃听证书面说明 市或区国土房管局制定 《补充耕地方案》 （报省政府批准的城镇批次用地，由区国土房管局拟定方案） 根据市测绘所测绘后提供的被拆迁房屋数据，区国土房管局拟定《征收土地方案》、《征地补偿安置方案》，送达《听证告知书》。 （自完成拟拆迁房屋测量之日起） F环节： 涉及征占用林地的，申请单位提供 使用林地审核意见书。 第三部分：审核或拟定“一书四方案”（“一书三方案”）上报市政府阶段 （涉及的政府部门：市国土房管局） H

单独选址项目 或 报国务院批准的城市批次用地： 市国土房管局拟定《农转用方案》、《补充耕地方案》、《征收土地方案》、《供地方案》等报批材料。 市国土房管局草拟请示，上报市政府。 第四部分：上报审批阶段

（涉及的政府部门：省政府、省国土资源厅，市政府、市计委、市财局，国务院、国土资源部）省国土资源厅审核并上报省政府（省政府有权审批的直接批准，无需继续上报）；省政府审核后上报国务院，省国土资源厅同时上报国土资源部，由国务院批准。 用地经批准后，国土资源部、省国土资源厅下达缴款通知书。 申请单位缴交征地管理费。 第五部分：批后实施和供地阶段

（涉及的政府部门：市国土房管局、区国土房管局、征收税费的相关部门）

区国土房管局组织征地补偿安置， 申请单位在规定期限内支付征地补偿款。 区国土房管局出具征地结案函。 市国土房管局与申请单位签订《国有土地使用出让合同》或 颁发《国有土地划拨决定书》，颁发《建设用地批准书》。