安全生产责任制度
浙江省海天建设集团有限公司
佛山市保利商务中心项目部
目 录
安全生产责任制度 .................................................................................... 1 一、公司负责人安全生产职责 .......................................................... 3 二、公司技术负责人安全生产职责 .................................................. 4 三、安全管理部门安全生产职责 ...................................................... 5 四、生产计划部门安全生产职责 ...................................................... 6 五、技术部门安全生产职责 .............................................................. 7 六、材料设备部门安全生产职责 ...................................................... 8 七、人事劳资部门安全生产职责 ...................................................... 8 八、治安保卫部门安全生产职责 ...................................................... 9 九、后勤管理部门安全生产职责 ...................................................... 9 十、财务部门安全生产职责 ............................................................ 10 十一、工程项目负责人安全生产职责 ............................................ 11 十二、工长安全生产职责 ................................................................ 12 十三、安全员安全生产职责 ............................................................ 12 十四、施工员安全生产职责 ............................................................ 13 十五、质量员安全生产职责 ............................................................ 14 十六、材料员安全生产职责 ............................................................ 14 十七、预算员安全生产职责 ............................................................ 15 十八、机械设备员安全生产职责 .................................................... 15 十九、劳资员安全生产职责 ............................................................ 16
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二十、班组长安全生产职责 ............................................................ 17 二十一、操作人员安全生产职责 .................................................... 17
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安全生产责任制度
安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。
公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法：
1、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。
2、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。
3、办法自发文之日起执行。
4、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。
5、安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。
6、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。
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7、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、基本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人基本称职，70%人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。
8、奖罚
（1）年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。
（2）第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款），并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
9、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。
10、本办法由公司质量安全保卫部负责解释。
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一、公司负责人安全生产职责
总经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。主管生产的副总经理在总经理的领导下，对本单位安全生产负直接责任。其安全生产职责如下：
1、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。
2、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。
3、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
4、审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
5、对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
6、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
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7、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
8、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
9、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。
10、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
二、公司技术负责人安全生产职责
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。副总工程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。
1、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
2、定期主持召开车间、科室领导干部会议，分折本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。
3、在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。 4、设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。
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5、督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
6、定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。
7、参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。 8、对职工进行经常性的安全技术教育。
9、有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。
三、安全管理部门安全生产职责
公司质量安全保卫部职责
1、熟悉并认真执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定，在公司主管生产副总经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。
2、组织公司在建工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。
3、参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。
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4、制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。
5、负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。
6、对采取的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。
7、负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故调查分折，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。
8、监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。
9、会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前进行验收并作相应记录。
四、生产计划部门安全生产职责
工程技术部职责
1、组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。在召开生产调度会以及组织经济活动分折等项工作中，应同时研究安全生产问题。
2、编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。在实施、检
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查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。
3、安排生产任务时，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。
4、做好企业领导交办的有关安全生产工作。
五、技术部门安全生产职责
（由工程技术部负责）
1、负责安全技术措施的设计。
2、在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题；组织试验过程中，制定相应的安作用于操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。
3、在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。
4、负责编审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。
5、承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。
6、协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。
7、参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。
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六、材料设备部门安全生产职责
材料动力部安全生产职责
设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负有具体指导、检查责任。
1、负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。
2、制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全规程，并负责贯彻实施。
3、执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。
4、确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效、凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。
5、负责安全技术措施项目所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的设备进行管理。
6、参加重大伤亡事故的调查、分析、做出因设备缺陷或故障而造成的鉴定意见。
七、人事劳资部门安全生产职责
劳动人事部安全生产职责
1、把安全技术作为对职工考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含
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安全生产方面的要求。
2、做好特种作业人员的选拔及人员调动工作。
3、参与重大伤亡事故调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作。
4、关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。 5、组织新录用职工进行体格检查；通知安全技术部门教育新职工，经“三级”安全教育后，方可分配上岗。
八、治安保卫部门安全生产职责
（由质量安全保卫部负责）
1、认真执行有关安全生产、治安保卫的法律、法规、规范、标准，做好治安保卫工作，并对工地的治安保卫负有直接责任。
2、加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。
3、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。 4、有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加抢险。
九、后勤管理部门安全生产职责
1、认真贯彻执行有关后勤、卫生工作的法规、规范、标准及制度，努力改善职工的生活水平和卫生条件。
2、负责组织对炊事员、职工、特种作业人员的身体检查及女工
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保健、职业病预防工作。
3、配合有关部门做好卫生急救、保健知识的宣传教育及卫生、急救设备的配备和指挥使用工作。
4、按规定在职工宿舍、办公场地、食堂等处配备消防灭火器材，并负责宣传、使用、操作等知识的教育。
5、搞好饮食卫生、饭堂的管理工作，预防疾病和食物中毒的发生。
6、做好防寒、防台风、防暑降温的预防及劳保用品、饮料、饮水的供应发放工作。
7、参与事故调查分析，提供受伤人员伤势情况的报告。 8、配合文明施工定期组织或参与卫生、灭蚊、灭鼠、灭蝇大检查并监督有关规定的实施。
9、负责职工宿舍、厕所、浴室等生活设施的建设和管理。
十、财务部门安全生产职责
财务审计部安全生产职责
1、根据本企业实际情况及安全技术措施费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
2、负责审查安全技术措施费用项目的落实情况。
3、按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
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4、协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
十一、工程项目负责人安全生产职责
项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目负总的责任，其职责如下：
1、在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2、确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。
3、根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4、定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
5、经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6、发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织和落实整改措施，并对职工进行安全教育。
7、定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
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8、召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。
9、教育职工正确使用个人劳动保护用品。 10、做好对女工特殊保护的具体工作。
十二、工长安全生产职责
1、认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段工人的安全、健康负责。
2、组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。
3、领导本工段班组开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。
4、发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救参加事故调查，提出防范措施。
5、监督检查工人正确使用个人防护用品。
十三、安全员安全生产职责
1、负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。
2、参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、
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程序、措施及协调工作。
3、参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。
4、指导生产班组安全员开展安全工作。
5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
6、参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分折和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。
7、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。
8、会同有关人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。 9、监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。 10、制止违章指挥、违章作业。
十四、施工员安全生产职责
1、认真贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计，在施工与安全防护发生冲突时，应积极主动地配合，坚持做到先防护、后施工的原则，坚决制止违章、侥幸、冒险的行为。
2、熟练掌握《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定，在分管的分部分项工程，对工人进行安全技术措施交底及教育，并付诸实施。
3、随时制止违章行为，对施工过程中发现的不安全隐患要及时
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处理并提出合理化建议，对坚持错误的班组和个人有权责令其停工。在发生险情时，要及时上报，并配合有关部门做好善后处理工作。
4、发生施工伤亡事故，要立即上报，保护现场，抢救伤员，协助调查整改工作的进行。
十五、质量员安全生产职责
1、贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，正确认识安全与质量的关系。
2、督促班组（人员）遵守安全生产技术措施和有关安全技术操作规程，有责任制止违章指挥、违章作业。
3、发现事故隐患，首先责令班组（人员）进行整改，或者停止作业，并及时汇报给工长和安全员进行处理，并跟踪整改落实情况。
4、发生事故后，要立即上报，并保护好现场，参与调查与分析。
十六、材料员安全生产职责
1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。
2、熟悉建筑施工安全防护用品、设施、器具的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，不断提高业务水平。
3、对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接的安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。
4、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、
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检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。
5、对采购上述产品必须持有产品生产许可证、质量合格证、安监证及建筑主管部门或安监站的推荐证。
6、配合安监部门做好上述产品的抽检工作，发现质量问题及时向领导反映，确保安全防护产品的安全性、可靠性。
十七、预算员安全生产职责
1、熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。
2、按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和工程项目实际，编制安全技术措施费，并按计划准确地提供给财务部门。
3、审核材料员所购安全防护产品备料清单是否符合项目实际需要及是否列入计划。
4、根据工伤事故报告，准确地做好安全事故所带来的直接损失、间接损失及整改所需费用的预算。
5、对所购入安全防护产品因质量问题带来的经济损失，应及时向项目经理汇报，并建议追查有关责任或厂家责任，挽回经济损失。
十八、机械设备员安全生产职责
1、负责宣传贯彻国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准及管理规定，做好机械设备管理、维修、保养工作，确保性能良好，安全装置齐全完好，灵敏可靠。
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2、负责编制垂直运输机械设备的装、拆安全施工组织设计、验收工作，并监督实施。
3、配合有关部门对机操工进行“十字”作业（清洁、紧固、润滑、调整、防腐）、安全技术操作、遵章守纪的教育、培训考核。
4、经常对机械设备进行安全检查，发生隐患及时排除，禁止机械设备带病运转。
5、禁止无有效证件的人员操作机械设备，制止违章作业，违章指挥。参与有关工伤事故调查、分析，并提出整改措施。
十九、劳资员安全生产职责
1、认真执行国家、省、市有关安全生产、教育培训的法律、法规、规范、标准，努力做好对职工安全生产的宣传、教育、培训工作。
2、配合有关部门编制职工安全教育培训计划及协助组织新工人入场三级教育，变换工种、特种作业人员的技能训练培训、考核工作。
3、积极开展预防工伤、职业病的宣传、教育工作，提出改善职工作业环境，实现劳逸结合的合理化建议。
4、组织或参与职工或新工人入场前、变换工种等身体检查。关心因工伤、职业病的职工，并建议安排合适的工作。
5、做好女职工的卫生保健及计划生育工作。 6、及时发放劳保防护用品和费用。
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二十、班组长安全生产职责
1、认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在生产中的安全和健康负责。
2、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
3、组织本班工人学习安全生产规程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章蛮干，发现违章作业，立即制止。
4、经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措施，并及时上报。
5、认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
6、发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人认真分折，吸取教育，提出防范措施。
7、带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使用方法。
8、对安全工作中的好人好事及时表扬。
二十一、操作人员安全生产职责
1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全技术操作规程，听从指挥，与一切违章作业的现象作斗争。
2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全
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防护装置，不使用自己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。
3、学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环境的劳动条件。
4、及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。 5、有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。
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