实现纪检监察制度创新的探讨
作者:孙婧
来源:《管理观察》2012年第19期
摘 要:纪检监察制度是党的作风建设和反腐败工作的重要手段和依据,是建设社会主义法制和社会主义民主的重要保障,我们要坚定不移的维护纪检监察制度的严肃性。随着我国改革开放的深入,我党面临着新的发展机遇和挑战,如何加强党的作风建设和反腐败工作成为了摆在我党面前的首要问题,现行的纪检监察制度已经不能满足新形势的需要。因此,我们要根据时代发展的特性,对现行的纪检监察制度进行创新。 关键词:纪检监察制度 作风建设 反腐败 1.创新纪检监察制度的必要性
在我国,纪检监察制度是党的作风建设和反腐败工作的重要手段和依据,是加强政府机关和党政企业廉洁自律的有效手段。纪检监察制度已经成为了党的一项基本制度,对于党的作风建设具有重要的现实意义。纪检监察制度的作用在于不但对腐败问题进行处理,也令广大干部党员防微杜渐。随着我国经济形势的稳定发展,许多干部党员都遇到了新局面和新问题,在利益和诱惑面前,如何保证有过硬的作风,成为了每名干部党员需要思考的问题。因此现行的纪检监察制度需要与时俱进及时创新,才能与时代发展紧密结合,继续发挥积极作用。 2.如果实现纪检监察制度的创新
通过对我国整体经济形势的分析以及党的作风建设和防腐败工作的总体形势,目前纪检监察制度需要在以下几个方面进行创新:
2.1建立纪检监察新的工作机制,保证纪检监察能够独立办案不受干扰
纪检监察的工作与其他工作不同,要想保证纪检监察工作取得成效,就必须排除干扰,专心办案。在现行的纪检监察工作制度中,虽然对办案程序有着明确的规定,但是在实际执行的时候,纪检监察工作人员往往受到外界的影响较多,无法专心投入到办案工作中去,所以,为了保证办案质量和办案水平,我们有必要建立纪检检查新的工作机制,对纪检监察工作人员的办案环境进行明确的要求,保证纪检监察人员拥有独立的空间进行独立办案不受干扰。 2.2完善纪检监察部门的内部运行体系,做好后勤保障工作
纪检监察部门的运行主要依靠纪检监察工作人员来推进,考虑到纪检监察工作的特殊性,对于纪检监察人员的选拔一定要本着择优录取、道德优先的原则。同时,对于纪检监察工作人员的待遇要适度提高,提升纪检监察工作人员的工作积极性。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
2.3加大对案件查处的力度,提高办案效率,有效震慑腐败分子
纪检监察工作就是不断的与腐败分子打交道,不断的查处腐败案件。鉴于目前腐败案件呈现数量多、犯罪数额大的特点,我们必须加大对案件查处的力度,对违反法律的腐败行为坚决予以打击。要采取多种措施,提高办案效率和水平,使腐败分子在纪检监察制度下得到应有的制裁。加大对腐败案件的查处力度,不但可以严肃纪检监察制度,也可以有效震慑腐败分子,维护了纪检监察制度权威性,强化了纪检监察制度的意义和作用。
2.4加大处罚力度,对于性质较恶劣的腐败案件要采取从严、从重、从快的原则进行办理 最近几年的腐败案件,呈现了涉及人数多和金额大等特点,这些性质恶劣的腐败案件,在社会上影响很坏,严重影响了我党在老百姓心中的声誉,因此,对于这种性质恶劣的案件,必须加大处罚力度,采取从严、从重、从快的原则进行办理,还百姓以公道,净化党的队伍,强调党的纪律,完善党的处罚机制。所以,我们应该根据现实形势的需要,加大纪检监察制度的执行力度,加大对腐败案件的处罚力度,通过从严的原则实现纪检监察制度的作用。 2.5加快纪检监察制度的改革步伐,使纪检监察的作用从查处腐败向预防腐败转变 现行的纪检监察制度的作用主要对已经发生的腐败行为进行查处,对于尚未形成腐败的行为没有约束作用。但是考虑到我国总体形势的变化,改革开放的深入让一些党员干部处于利益诱惑的最前端,我党的原则是惩前毖后、治病救人。所以,基于这种形势,纪检监察制度应该加快改革的步伐,不但要发挥对腐败行为的查处作用,还要发挥预防腐败的作用,使纪检监察从查处腐败的角色向预防腐败的角色转变,增加纪检监察制度的属性,拓宽纪检监察制度的覆盖面。
2.6加大纪检监察的宣传力度,使广大人民群众自觉支持和参与
纪检监察制度作为我党的一项基本制度,长期以来一直得到坚持和强化,并在加强党的作风建设和反腐败过程中起到了极其重要的作用。对于这样的一种制度,我们要加大宣传力度,使广大人民群众熟悉纪检监察制度,使广大人民群众知道我党对于党的作风建设的重视,和对于腐败行为惩处的力度,鼓励广大人民群众自觉的参与到纪检监察制度中来,使纪检监察制度获得广大人民群众的支持。实践表明,对于这种利国利民的政策,广大人民群众是坚决拥护和支持的。所以,我们要以此作为纪检监察制度的一个创新点。 2.7完善反腐败制度体系,实现反腐败与其他政策相结合
目前纪检监察制度仅仅是作为一种反腐败的手段,制度在制定的过程中,均是从纪检监察的角度出发,制度相对单一,没有形成完整的反腐败体系。所以,要想对纪检监察制度进行创新,就要完善纪检监察制度,形成行之有效比较健全的反腐败体系。同时,对纪检监察制度进行创新,还要注意纪检监察制度与其他政策措施相结合。在制定新政策和新措施的时候,需要
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
考虑到反腐败的因素,积极的对纪检监察制度进行调整,实现纪检监察制度与其他政策相结合。
3.创新纪检监察制度取得的积极效果
通过对纪检监察制度的创新,我们对党的作风建设和反腐败有了更加有力的手段。创新了纪检监察制度以后,纪检监察工作人员有了更多的保障,能够全身心投入到工作中去。通过创新纪检监察制度,增强了反腐败工作的力度,形成了完善的反腐败体系,使反腐败工作上了一个新台阶。 参考文献:
[1]陳小军.纪检监察对反腐败的积极作用[M].北京:法律出版社,2010.
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容