职业院校教学质量多元化评价体系构建原则探究

２０１１年８月　山西财政税务专科学校学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈａｎｘｉ　Ｆｉｎａｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔａｘａｔｉｏｎ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ａｕｇ．２０１１　Ｖｏ１．１３　Ｎｏ．４　第１３卷第４期　【教学改革与管理】　职业院校教学质量多元化评价体系构建原则探究　王　玉　陆　霞　（太原旅游职业学院，山西太原０３００３２）　摘　要：目前我国职业教育质量评价体系的不合理、不科学影响了职业教育的有序发展，是以　培养学生职业能力为核心的工学结合育人模式发展中的主要问题。本文对职业院校教学质量多元　化评价体系的现状及意义进行了分析，指出职业院校教学质量多元化评价体系的构建必须按照一　定的原则进行，包括科学与导向评价相结合原则、过程与效果评价相结合原则、定性与定量评价相　结合原则、规范与创新评价相结合原则、全面与重点评价相结合原则、学校与企业、社会评价相结合　原则等。　关键词：职业院校；教学质量；多元化；评价；原则　中图分类号：Ｇ７１０　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—９３０６（２０１１）０４—００７４—０４　一、职业院校教学质量评价体系现状述评　参考，企业关注更多的是学生的职业素养、职业技能　和个性品质。选拔人才缺乏公认的标准和原则，没　有权威性。　目前，我国的教育事业蓬勃发展，人们对教育评　价的研究也逐渐走向完善，但对教育评价常常忽略　了职业教育这一类别，由于它的成长历程较短，人们　（二）评价形式单一，忽视评价主体多元化体系　的构成　在组织教育活动或对教育水平进行评价时，常常忽　略它的存在。目前，职业教育教学质量评价存在以　下几个问题：　学校是评价的唯一主体，长期以来教学督导、教　师和学生构成了教学质量评价的主体。忽视评价主　（一）对职业教育评价的结论常常缺乏权威性　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０　—体多元化，尤其是忽视学生的自我评价及政府部门、　社会、行业、企业的评价，使职业教育的评价过于单　调。这种只重内部评价而忽视外部评价的做法，必　２０２０）》提出：“改进教育教学评价。根据培养目　标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由　然造成与行业企业发展、人才需求状况相脱节的现　象，闭门造车，培养的学生无法适应社会，对职业教　育教学质量的发展非常不利。　政府学校、家长及社会各方面参与的教学质量评价　活动。”但在目前的职业教育评估中，社会参与面不　广，特别是缺乏用人部门的参与，评价的结论不被社　会所重视。例如企业在招聘职业院校毕业生时，往　往使用各自自行定制的一套用人标准来考察和评价　学生的能力以确定是否录用，学生学业成绩只作为　收稿日期：２０１１—０６—２１　（三）评价指标体系简单模糊　目前，教学质量评价广泛采用百分比形式的合　格率指标，在教学领域，这种基于统计学基础的教学　质量分析评价，是具有科学依据的。而从宏观上看，　基金项目：中国教育学会“十一五”科研规划重点课题“名师教学思想与教法研究”子课题《职业院校教学质量多元化评价体　系的实践研究》（ＳＸ０６００）　作者简介：王陆７４　玉（１９６１一），女，山西太原人，太原旅游职业学院副教授，教务处副主任，研究方向：职业教育；　霞（１９６８一），女，上海人，太原旅游职业学院副教授，旅游规划系主任，研究方向：职业教育。　在宏观质量管理领域，对于职业教育宏观教学质量　的评价，采用百分比形式评价教学质量，使职业教育　教学质量无法更好地得到体现，就容易引起这样一　些不合格的问题：一是抽查的教学项目往往不具备　统计学“批次”的概念，抽样检查结果严格意义上仅　代表某一项教学内容或项目的质量状况；二是由于　抽查的项目覆盖面有限，百分比形式的质量抽查合　格率并不具有代表性；三是评价指标单一，难以进一　步进行深入分析。　由此可见，职业教育质量评价体系的不合理、不　科学影响了职业教育的有序发展，成为影响以培养　学生职业能力为核心的工学结合育人模式发展的矛　盾，要使这些问题现状得以解决，必须建立有利于学　生就业竞争力提升的职业教育质量评价体系，遵照　科学适用的评价原则评价职业教育教学质量，保证　职业教育人才培养目标与社会人才需求相适应。　二、职业院校教学质量多元化评价的意义　“评价不是为了证明而是为了改进”。因此，建　立一个高质量的科学的职业教育教学质量评价体　系，将是直接关系到职业教育事业能否持续健康发　展的基础，是确保职业教育质量稳步提高的重要举　措，也是２１世纪教育科学管理发展的必然趋势，是　职业教育面向现代化、面向世界、面向未来的必然要　求。所以，研究职业院校教学质量多元化评价体系，　对促进职业教育的发展是有其重要意义的，从根本　来看它具有以下的理论意义和现实意义。　（一）理论意义　职业院校教学质量多元化评价体系的理论与实　践研究，可以进一步丰富和完善职业教育理论，为推　动建立具有职业教育特色的职业教育理论做出一点　微薄的贡献，起到抛砖引玉的作用，为规范高等职业　教育，发挥管理作用。因为职业教育评价可以从宏　观上对职业院校院系教育教学进行监督与管理，通　过职业教学质量多元化评价的反馈，获得教育过程　和教育结果的信息，客观上规范了高等职业教育，让　职业教育沿着正确和健康的轨道前进。此外，可以　弥补目前对职业教育问题研究深度不足的问题，有　助于树立正确的职业教育教学观。　（二）实践意义　职业院校教学质量多元化评价体系的研究，可　以找出影响职业院校教学质量多元化评价的各个因　素，探讨并提出全面提高职业院校教学质量多元化　评价水平的途径、方法等新的发展思路，构建科学有　效的职业教学质量多元化评价体系；通过典型引路，　发挥职业教育评价的教育与激励作用。通过评价可　以选拔优秀院系，这些院系的优秀教育教学过程与　成果是各院系学习的榜样与奋斗的目标。同时，教　学质量多元化评价能纠正教育目标与教育效果之间　的偏差，给院系以导向教育；教学质量多元化评价的　过程是激发人奋发向上不断进取的过程，具有强化　的作用；教学质量多元化评价提供的反馈信息，能改　进教育教学过程，具有调节的功能。这对于强化职　业院校教育的办学水平、提高并保证职业教育的就　业有重要的现实意义，直接关系到职业院校的生存　和发展。　三、职业院校教学质量多元化评价的国内外研　究现状　在国内，教育部“高职高专教学工作合格学校　评价体系”（征求意见稿）和“高职高专教学工作优　秀学校评价体系”（征求意见稿），制定了６条基本　原则，即科学性、可测性、简易性相结合；现实性、导　向性和前瞻性相结合；条件、过程与效果相结合；规　范性与创造性相结合；定性与定量相结合；全面评价　与重点评价相结合。　北京师范大学的谢维和教授指出高等教育评估　的两种价值取向：一是根据本身的学术规范和基本　价值来建立高等教育大众化的质量标准；二是根据　劳动力市场的要求来实行高等教育的质量管理。我　国的高职教育的评估比较注意学生职业能力的测　量。华东师范大学教科所刘德恩的《职业能力评价　的三种模式》中，在参考国外职业能力评价的基础　上，提出了行为样本、工作现场观察和已有绩效三种　评价模式，并指出了它们存在的一些问题和改进措　施。这些研究对于职业教育的评价具有很大的参考　价值，丰富了我国在此领域的评估理论。　在国外，职业教育评价模式体现在以下几个方　面：一是以政府为主体的职业教育评价模式，如澳大　利亚、法国；二是以社会为主体的职业教育评价模　式，如英国、美国；三是以企业为主体的职业教育评　价模式，如德国。国外职业教育评价模式的特点表　现为评价主体的多元性、第三方评价的可信性、评价　结果的公开性和评价对投资主体的指导性。　从上述内容可以看出，国外职业教育教学评价　中政府、社会和企业均以自身的角色参与评价，这是　国外职业教育强盛的科学之处，也是多角度多视野　评价职业教育质量的关键所在。因此，借鉴国外职　业教育评价模式，对于构建我国职业教育教学质量　多元化评价模式，以保证我国职业教育能培养出更　７５　多更好更适应行业企业需要的专门人才，完善职业　教学质量多元化评价体系具有广泛的借鉴意义，同　的导向是明确的，不仅考察其对职业能力发展的渐　进性，而且考查其职业能力的可持续发展。“开放　时也为进一步研究我国职业教育的评价体系提供可　靠的依据。　四、职业院校教学质量多元化评价体系构建　原则　式评价”就要坚持过程性评价和结果性评价相结　合，多次、多点、多方位进行评价，坚持评价和考核方　式的职业性、实践性和开放性。　（三）定性与定量评价相结合原则　（一）科学与导向评价相结合原则　科学评价是指评价项目的选取。在认真遵循高　定性评价是指对评价对象的状况和性质所进行　的判断，侧重于质的方面，即根据评价项目内涵的不　职高专教育总体教学要求的同时，极力使评价的项　同，对那些不易用数量确定评价等级的，给出定性的　目少而精，并用等级表示评价项目的评价结果，使评　价便于检测，易于操作。　导向评价是指教学质量评价要有前瞻性。教学　质量的评价制度必须要体现职业院校发展的总体思　路，要体现对教学的基本要求，使教学质量与学校的　整体发展相一致，从而使考评结果对师生产生重大　的激励和导向作用，在促进学校发展中，产生重大的　推动作用，不断将学校教学工作的整体水平推向新　的高度。　职业院校教学质量多元化评价只有注重评价　的科学性、突出评价的导向性、强化评价的激励性、　最大限度地调动广大教师的工作积极性和学生学　习的热情，通过质与量的规定，做到全面评价，整体　推进，才能促进学校教育教学质量的稳步提高。评　价也必须深入到实际，既不能浮而不实，也不能细　而不可操作。只有这样，才能做到对教学工作的全　面评价，才能保证评价的科学性与导向性的合理　运用。　（二）过程与效果评价相结合原则　过程评价是指以职业能力为标准，注重学习过　程全程化的“开放式评价”考核方式。按照职业教　学目标要求，将岗位能力分解为若干模块，进行全程　分段考核。评定成绩的时间，不以学期、学年为限　制，以实际所含职业技能内容的具体情况确定。这　就要重新组织课程资源，构成技能的考核模块，根据　模块的具体教学情况安排考试的时间。　效果评价是指以职业能力为核心的“结果性评　价”，是针对被评价者的教学结果并对其价值做出　的判断，重在评价对象的实际效果。通过效果评价，　明确教学质量的状态及成效层次，获得成功体验或　受到危机冲击，从而促进职业院校教学高效、优质、　创新地发展。　采用过程与效果评价相结合原则，是“开放式　评价”的一种方式，不仅符合素质教育的理念，而且　也与职业教育开放性的内容相适应。这种评价方式　７６　要求。定性评价具有综合性、模糊性特点，是具有实　质性内容的一种评价机制。　定量评价是指对教学质量评价对象进行的数量　分析和比较，侧重于量的方面，即根据评价项目内涵　的不同，能用一定的数量确定评价等级的，给出了定　量标准。定量评价具有单一、精确、明快、简单、易于　比较的特点，是具有客观化、标准化、精确化的一种　评价机制。　一般来说，定量评价便于数据处理，有利于提高　评价的准确性和公正性，避免随意性，在一定程度上　满足了以选拔、甄别为主要目的的教育需求；定性评　价便于评价人的心理感受和情感体验，注重无法精　确量化的内容，但难以精确把握其客观公正。　采用定性与定量评价相结合原则，可以增强评　价的科学性、客观性和公正性，增加评价的效度，对　提高职业院校所倡导的校企合作、工学结合教学质　量帮助更大。二者有机结合，相辅相成，取长补短。　（四）规范与创新评价相结合原则　规范评价是指为了做到教学质量评价的公正　性、客观性、全面性，教学管理部门须反复研究，不断　探索，广泛征求各方的建议和意见，形成较为完善、　规范的教学质量评价方案，使各主要教学环节质量　有标准可依据、可查考；评价过程要周密部署，统一　组织；对评价结果要科学统计，及时反馈，增强教学　质量评价结果的实效性。规范评价对改进教学、提　高教学质量具有重要意义。　创新评价是指创新教学质量评价理念、多元化　的评价体系、多样化的评价方式、职业化的评价内　容、规范化的评价标准，从而推动职业教育创新，使　职业教育教学质量评价的导向、激励、回馈、改进、鉴　定等功能发挥最大效应。　采用规范与创新评价相结合原则，可以鼓励学　校发挥创造性，加强质量建设，使职业院校教学质量　评价在教学改革、建设、管理等方面努力创新和可持　续发展。　（五）全面与重点评价相结合原则　响与社会效益。进行社会评价有利于职业院校办学　全面评价是指对影响和决定教学质量的各种因　目标与社会发展目标协调一致，有利于教学质量、人　素、教学工作中的各项指标和教学过程的多个环节　才培养质量与区域经济利益协调一致，提高社会　全面地、充分地进行评价，具有充分体现多角度评价　效益。　内容的整体性的特点。如将评价主体、评价对象、评　采用学校与企业、社会评价相结合原则，使企　价目标、评价标准、评价方法等全方位地纳入教学质　业、社会的评价机制与学校评价体系结合起来，共同　量评价的范围，以促进教学评价对象整体水平的全　制订出一个合理的评价教学质量、学生职业能力、人　面提高。　才培养质量的评价体系，能较真实地反映学校的办　重点评价是指对评价对象的部分因素，如特色　学水平，能使职业院校教学质量得到比较合理的评　项目、个性优势进行评价，具有重点体现评价内容的　价结果，这样的评价方式也能受到企业的欢迎、社会　突出特点。如学院办学理念、专业建设、人才培养模　的认可。　式改革、实训基地建设、双师团队建设等，以此为导　在职业院校教学质量多元化评价过程中，职业　向促进职业教育健康发展。　教育教学过程的复杂性决定了教学质量评价的复杂　全面与重点评价相结合原则，既能反映学校教　性和艰巨性，很多评价标准的指标难以做出量化的　学工作的全貌，又能突出重点。对性质和作用不同　处理。因此，遵循职业院校教学质量多元化评价体　的项目给予不同程度的权重是必要的，应做到恰如　系构建原则，构建科学合理的职业院校教学质量多　其分、各得其所。　元化评价体系，根据市场对职业人才的需求不断改　（六）学校与企业、社会评价相结合原则　革、完善、创新评价标准，这是加快提高我国职业教　学校评价是指学校内部评价体系，通过确立评　育水平的生命线，也是我们进行实践研究义不容辞　价机制保障系统、评价目标发挥导向作用、多元化评　的责任。　价主体相配合、评价标准不断规范完善，以及评价方　参考文献：　式与职业标准挂钩，使教学质量结果最大程度地达　［１］孔凡成．简述国外职业教育评价模式及特点［Ｊ］．教育研　到与社会的期望值相适应的体系。　究，２００７（６）．　企业评价是指学院建立有企业骨干参加的专业　［２］江波，何秋钊，付茂沼．高校教学质量评价指标体系研　建设指导委员会，其参与制订职业院校教学质量评　究［Ｊ］．中国民航飞行学院学报，２００４（３）．　价标准并参与考核评价。企业参与评价可以使学生　［３］徐赐宁，郭宝星．建立合理的高校教学评价指标体系　［Ｊ］．高校理论战线，２００２（１１）．　职业素质的综合表现得到用人单位的认可和指导，　［４］李光耀，肖　红，刘承栋．高校课堂教学质量评价指标体　并能够得到符合职业标准要求的比较合理的评价　系的思考与设计［Ｊ］．高等建筑教育，２００９（１８）．　结果。　［５］胡平波，甘国华．高校教学质量评价指标体系的建设　社会评价是指学校、用人单位之外的外部评价　［Ｊ］．教育学术月刊，２００９（１２）．　体系，指政府、社会、家长对人才培养质量的评价及　（责任编校郭海莲）　认可程度。其特点是侧重于人才培养质量的社会影　Ｍｕｌｔｉ——ｔｅａｃｈｉｎｇ　Ｑｕａｌｉｔｙ　Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ＷＡＮＧ　Ｙｕ，ＬＵ　Ｘｉａ　（Ｔａｉｙｕａｎ　Ｔｏｕｒｉｓｍ　Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｔａｉｙｕａｎ　０３００３２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｉｒｒａｔｉｏｎａｌ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｓｙｓｔｅｍ　ｎｏｔ　ｏｎｌｙ　ａｆｆｅｃｔｓ　ｖｏｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｂｕｔ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｗｏｒｋ　ａｎｄ　ｓｔｕｄｙ．Ｔｈｅ　ｐａＰｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ａｎｄ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｕｔ　ｉｔｓ　ｐｒａｃｔｉｃｅｓ　ａｎｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｓ　ｔｈｅ　ｃｒｅａｔｉｏｎ　ｏｆ　ａ　ｎｅｗ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｓｙｓｔｅｍ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ；ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｑｕａｌｉｔｙ；ｍｕｌｔｉｐｌｙ；ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ　７７