110kV～220kV高压电缆敷设工程
标准施工方案
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批 准： 日期：
部门（安全/质量/技术）审核： 日期：
项 目 部审核： 日期：
编 制： 日期：
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目 录
1 编制依据 ............................................................................................................................................................................... 0 2 工程概况 ............................................................................................................................................................................... 1
2.1工程简述 ...................................................................................................................................................................... 1 2. 2工程规模 ..................................................................................................................................................................... 2 2.3工程施工范围 .......................................................................................................................................................... 3 2.4地质及地貌状况 .................................................................................................................................................... 3 2.5自然环境 ...................................................................................................................................................................... 3 2.6交通情况 ...................................................................................................................................................................... 3 2.7高压电缆参数 .......................................................................................................................................................... 3
3 施工安排 ............................................................................................................................................................................... 7
3.1 工程施工顺序及施工流水段 ..................................................................................................................... 7 3.2组织机构及岗位职责 ........................................................................................................................................ 8 3.3施工总平面布置图 ............................................................................................................................................ 12
4 施工进度计划 .................................................................................................................................................................. 14
4.1工期规划及要求 .................................................................................................................................................. 14 4.2施工进度计划横道图 ...................................................................................................................................... 15 4.3施工进度计划网络图 ...................................................................................................................................... 15 4.4工期保证的措施 .................................................................................................................................................. 15 4.5施工进度计划分析 ............................................................................................................................................ 16 4.6计划控制 .................................................................................................................................................................... 17
5 施工准备与资源配置计划 ...................................................................................................................................... 19
5.1施工准备 .................................................................................................................................................................... 19 5.2资源配置计划 ........................................................................................................................................................ 20
6 施工方法及工艺要求 ................................................................................................................................................. 26
6.1建筑工程 .................................................................................................................................................................... 26
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6.2电缆安装及调试工程 ...................................................................................................................................... 26
7 质量管理 ............................................................................................................................................................................. 27
7.1质量管理方针及目标 ...................................................................................................................................... 27 7.2质量管理组织机构及主要职责 ............................................................................................................... 27 7.3质量管理及检验标准 ...................................................................................................................................... 31 7.4施工质量要求 ........................................................................................................................................................ 32 7.5质量保证措施 ........................................................................................................................................................ 34 7.6质量保证措施 ........................................................................................................................................................ 35
8 安全管理 ............................................................................................................................................................................. 37
8.1安全管理方针及目标 ...................................................................................................................................... 37 8.2安全管理组织机构及职责 .......................................................................................................................... 38 8.3安全管理标准 ........................................................................................................................................................ 41 8.4安全管理措施 ........................................................................................................................................................ 42 8.5应急预案 .................................................................................................................................................................... 47
9 环境保护 ............................................................................................................................................................................. 48
9.1环境保护管理目标 ............................................................................................................................................ 48 9.2环境保护管理组织机构及主要职责 ................................................................................................... 49 9.3环境保护管理标准 ............................................................................................................................................ 51 9.4环境保护管理措施 ............................................................................................................................................ 52
10创建“安全、优质、文明”样板工程 ............................................................................................................ 54
10.1策划书内容 ............................................................................................................................................................ 54 10.2要求 ............................................................................................................................................................................. 54
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1 编制依据
1.1.招投标文件；
1.2.国家现行有关标准和技术经济指标； 1.3.南方电网及广东电网现行有关标准；
1.4.工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求； 1.5.工程施工合同； 1.6.工程设计文件；
1.7.工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件； 1.8.与工程有关的资源供应情况；
1.9.施工企业的规章制度、生产能力、机具设备状况、技术水平等； 1.10.施工单位现场调查情况； 1.11……。
0
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2 工程概况
2.1工程简述
表 0-1 工程简述
序号 1 项目 工程名称 内容 本标段起于 ，终于 ，线路途经 管辖区；新建线路采用（□单□双□四）回路设计，其中单回路线路长
本标段 2 工程简介 km，双回路线路长 km，四回路线路长 km；新建基础 基，其中耐张塔 基，直线塔 基；新建电缆沟 km，新建电缆隧道 km，新建电缆顶管 km；导线采用 ，地线采用 。 标段划3 分 施工承4 包方式 项目法5 人 建设单6 位 监理单7 位 设计单8 位 建设工9 期 工程划分 个标段。 包工和部分包料，建设单位提供 ，其余设备及材料由施工单位提供。 广东电网公司 广东电网公司 供电局 开工日期： ，竣工日期： ，总日历工期约 天。 .
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分部分项工程一次验收合格率达到100%；单位工程优良率质量目10 标 不低于97.5%；工程建设期间不发生重大质量事故；实现工程质量“零缺陷移交”。 杜绝发生人身死亡事故、重伤事故；杜绝发生重大机械安全目11 标 设备损坏事故；杜绝发生火灾事故；杜绝发生负主要责任的交通事故；杜绝发生环境污染；杜绝发生垮（坍）塌事故；杜绝发生员工集体食物中毒事故；不发生由于施工导致的电网事故；不发生其他性质恶劣、不良社会影响的事故。 环境保12 护目标 节约资源，绿色施工，保护环境。 2. 2工程规模
表 0-2 工程规模
序号 项目 一般大开挖基础（立方米） 基掏挖式/挖孔桩基础主要工程量 备注 1 础 工程 （立方米） 灌注桩基础（条/立方 米） 基础钢材（吨） 杆2 塔 工程 架3 线 工地线型号/架设长度 .
铁塔量（基/吨） 导线型号/架设长度 2 邓芙线 110kV输电线路工程
程 110kV电力线 交 叉 4 （穿） 跨 越 高速公路 等级公路 通航河流 铁路/轻轨 35kV电力线 10kV及以下电力线 注：在“交叉跨（穿）越”项的备注栏注明跨越点以及跨越物（电力线、公路、河流、铁路、轻轨等）名称。
2.3工程施工范围
施工范围根据施工承包合同，招标文件进行编写。
2.4地质及地貌状况
根据岩土工程勘测报告，拟扩建场地原始地形…..，地貌……。
2.5自然环境
工程跨越雨季……..，常见灾害性天气有暴雨和台风……，施工时重点做好暴雨和台风的防范措施，确保施工安全。
现场海拔高度小于1000m，极限最高气温为40℃，极限最低气温5℃，年平均气温20℃，设计最大风速为30m/s，对施工影响不大。
2.6交通情况
本工程位于 ，交通示意图见附图1。
2.7高压电缆参数
根据厂家提供的资料进行参考编写录入。
根据要求厂家提供资料应包括但不限于以下技术参数
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2.7.1电缆结构图如下：
①铜导体（分层紧密布置） ②半导体带（层） ③挤出导体屏蔽层 ④交联聚氯乙烯绝缘层 ⑤挤出导体屏蔽层 ⑥半导体带（层） ⑦铜丝编织带 ⑧波纹铝套管 ⑨HDPE外护套 ⑩石墨涂（层）
图2-1电缆结构图
2.7.2电缆结构特性表：
表2-3 电缆结构特性表
序号 额定电压 芯数 标称截面积 导体 绞线类型 外径（约） .
材料名称 单位 kV mm2 mm 4
规格参数 邓芙线 110kV输电线路工程
200C度时导体最大直流电阻 导体屏蔽层厚度（约） 绝缘标称厚度 绝缘屏蔽层厚度 垫层总厚度 波纹铝护套标称厚度 HDPE外护套标称厚度（外石墨涂） 电缆总直径 电缆净重
Ω/km mm mm mm mm mm mm mm kg/m 2.7.3各间隔电缆路径长度参数如下（设计图纸提供）：
表2-4各间隔电缆路径长度参数
回路名称 110kVxx乙线 110kVxx线 110kVxx甲线 110kVxxx线 110kVxxx甲线 110kVxxx乙线
2.7.4电缆牵引技术参数：
表2-5电缆最大牵引强度（N/mm2）
牵引方式 受力牵引头 铜铝 .
路径总长（米） 回路名称 220kVxxx乙线 220kVxxxx甲线 220kVxxxx甲线 220kVxxxx乙线 220kVxxx乙线 220kVxxx甲线 路径总长（米） 钢丝网套 铅5
铝塑料邓芙线 110kV输电线路工程
部位 允许牵引强度
芯 芯 套 套 护套 2.7.5电缆最小弯曲半径
表2-6 电缆最小弯曲半径
电缆型号 无铅包钢铠装橡皮绝缘电缆 电缆 铠装护套 交联聚乙烯绝缘电力电缆 注：表中D为电缆外径。
2.7.6电缆敷设现场记录表
表2-7电缆敷设现场记录表
线电缆敷设现场记录表
时间 线路名称 沿布地点 线路环境 电缆制造资敷设方式及
2.7.7电缆敷设线路图见附图2
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转弯半径
日期： 开始时间： 完成时间： (甲) (乙)线 段 相 自( )沿( )至( ) 弯曲点( )处，跨越管线（ )处，穿管( )处，共( )米 缆盘编号： 长度( )米，制造厂： 气温 6
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3 施工安排
3.1 工程施工顺序及施工流水段
3.1.1施工顺序安排
根据现场施工程序编写（先施工准备、进场施工、土建开挖、敷设电缆、附件安装、验收、竣工投产）
3.1.2施工流程安排
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3.2组织机构及岗位职责
3.2.1组织机构图
项目部设立决策层、管理层和操作层等三层管理，其中决策层包括项目经理、项目总工，管理层包括施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部，操作层包括各专业施工队以及综合队和材料站。各施工队须按要标配置质检员、安全员。
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本工程组织机构图如图 3-。
公司总经理： 公司各项目经理： 项目总工： 相关职能部施工技术部 部 质量管理部 安全管理部 档案信息综合部 部长： 土建一队 队土建二队 队队 电缆安装电缆调试队 队长： 质检员： 队长： 质检员： 注：1、施工队的数量须根据工程的实际情况进行配置。
2、“ ”项填入人员姓名。
图 3-2 组织机构图
3.2.2岗位职责
一、项目经理
（1） 根据施工单位的法人代表授权，代表施工单位对工程实施施工项目管
理，是工程施工的领导者、组织者、管理者和项目管理决策的制定者，也是工程施工重大决策的执行者。
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（2） 在管理过程中，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，
执行企业的管理制度，维护企业合法权益。接受施工企业法定代表人的领导，接受企业管理层、建设单位、监理单位的检查与监督。
（3） 根据施工单位法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准
备至竣工验收，实施全过程、全面管理。
（4） 在授权范围内负责与企业管理层、施工作业层、各协作单位、建设单位、
监理单位、分包单位等的协调，解决项目施工中出现的问题。
（5） 经授权组建项目经理部，选聘管理人员，确定管理人员的职责，并对其
进行考核、评价和奖惩，确保项目经理部高效运作。
（6） 主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。
（7） 组织编制项目管理实施规划，对现场生产要素进行优化配置和动态管
理。
（8） 建立项目施工质量、安全、文明施工管理机构及体系，并监督其有效运
行。
（9） 主持或参与工程施工过程中的重大管理事项，包括开工仪式、重要会议、
安全大检查、重要部位质量验收、竣工验收、竣工结算、施工总结等。
（10） 负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。
二、项目总工
（1） 全面负责工程施工的技术管理工作，协助项目经理抓好各项质量、安全管理工作。
（2） 主持项目经理部对施工图的审查，参加本工程的施工图纸会审。 （3） 主持编制工程施工组织设计，审批工程质量保证大纲、安全保证大纲、施工技术方案、施工技术措施等。
（4） 组织项目经理部的工程技术交底、设计变更交底、专业技术培训等工作。
（5） 在技术上对工程部、工程技术人员、质检员的工作进行指导。 （6） 负责技术方面与建设、设计、监理等有关单位的联系。 （7） 参加工程关键部位验收和竣工验收。 三、施工技术部
（1） 负责工程施工过程中的施工技术、进度、生产调度等具体管理工作。
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（2） 负责工程施工组织设计、施工方案、作业指导书等技术文件的实施。 （3） 负责编制工程施工方案、作业指导书等技术文件。
（4） 负责对施工人员进行技术交底，并对施工人员进行技术指导。 四、质量管理部
（1） 负责工程施工过程中的质量管理工作。
（2） 负责编制质量保证大纲、质量保证手册、工程创优策划书。
（3） 负责工程质量监督检查，参加工程质量检查、验收评定。
（4） 积极配合监理工程师的质量监督工作。
（5） 负责质量事故的调查处理、事故分析、报告、统计等工作。 五、安全管理部
（1） 负责工程安全管理工作。
（2） 编制安全保证大纲，制定安全保证措施和管理制度并监督执行。 （3） 负责对施工人员进行安全教育、安全培训，组织安全活动日活动，指导兼职安全员的安全工作。
（4） 负责工程安全风险评估，监督检查施工现场安全、文明施工情况，及时消除安全隐患。
（5） 负责安全事故的调查处理、事故分析、报告、统计等工作
六、档案信息部
（1） 负责项目部档案、信息管理工作。
（2） 负责技术标准、施工图纸、技术资料、施工记录等的管理。 七、综合部
（1） 负责工程概预算、结算、财务、合同管理等工作。
（2） 负责工程材料的采购、检验、运输、保管、标识等工作，以及甲供材料、设备的交接、验收、保管等工作。
（3） 负责施工机具管理以及计量器具周期检验等工作。
（4） 负责施工现场人事保卫、后勤服务、关系协调、会务接待等工作。 （5） 负责施工现场的宣传报道，创造良好的工作环境，建设文明工地。 八、施工队
（1）负责工程具体施工作业。
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3.3施工总平面布置图
3.3.1施工现场总平面布置
施工现场总平面布置图见附图2。
注：根据现场调查和所收集资料，绘制施工现场总平面布置图。图上标注要求如下：
(1) 沿线的市、县、乡、镇、村、铁路、公路、乡间大道、河流、高压电力跨越点等标注图上。
(2) 确定项目经理部驻点位置。
(3) 根据沿线交通情况，确定中心材料站，划分交通运输流向。 (4) 根据各施工队施工控制段，选择各施工队驻地。
(5) 按规定图例、按图纸比例，将上述内容标注在线路路径图上，供施工中使用。 项目部要按实际功能分为二个区：办公区、生活区。项目部门前要悬挂项目部牌。 3.3.2项目部的设置及布置
一、办公区设置
(1) 项目部办公室室内布置整齐、干净，悬挂工程进度等业务图表及岗位职责； (2) 必须配备电话机、传真机、数码相机、电脑（可接入INTERNET网络）、打印机、复印机等办公设施。
(3) 办公设施指标：项目经理部办公室面积：2~3m2/人。
(4) 会议室布置：悬挂项目组织机构及主要人员名单、公司安全、环境、质量管理的“体系方针”；工程项目管理的安全、质量、环境管理目标；会议室配置空调及多媒体设备。
二、生活区设置
(1) 生活区要设置活动室、洗澡间、厕所、垃圾收集设施，配备电视机、体育设施等，丰富职工的业余生活，保证职工的身心健康；
(2) 宿舍内照明线路及个人用电，必须统一布线，不得私拉乱扯； (3) 职工食堂必须配置消毒柜、排气扇、液化器炉灶、冰箱等。 (4) 餐厅墙上必须悬挂食堂卫生标准、管理规定。
(5) 生活福利设施指标：居住生活用房面积：3.5m2/人；休闲生活用房面积：20m2。
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3.3.3施工队驻地的设置与布置
(1) 施工队驻地门前要悬挂施工队牌；设置厕所、垃圾收集设施。
(2) 施工队会议室，上墙的图表须统一制作，墙上悬挂项目部的安全、质量、环境管理目标；施工队长、施工人员及安全员、质管员职责；本队施工段的施工进度表等内容。
(3) 施工队安全活动记录、学习记录、队长日志要整齐规范。
(4) 办公设施指标：施工队办公面积：30m2；居住生活用房面积：3.5m2/人；休闲生活用房面积：20m2。
3.3.4材料站的设置与布置
(1) 材料站须有围墙，场地平整，设门卫24小时值班。 (2) 为管理人员设置办公室、宿舍、厕所、垃圾收集设施。
(3) 设置40m2的库房2~3间，设置室外料场约4000m2。设置加工区、材料成品堆放区、废料区。
(4) 在切割机和电焊机等设备及重点部位、危险作业场所，要悬挂安全操作牌、警示牌。
3.3.5运输道路及流向
(1) 项目建设单位提供的材料：先由供货单位运至中心材料站，再由施工单位运至各施工点。
(2) 自行采购的砂石：直接运至施工现场。
(3) 自行采购的其它材料：基础钢材先运至材料站加工，再运至工地。
3.3.6通信设置
表 0-1 通讯设施的布置
序号 1 2 联系对象 项目经理部———建设单位、监理、设计 项目经理部———公司总部 .
联系方式 电话、传真机、因特网 电话、传真机、因特网、OAK 13 邓芙线 110kV输电线路工程
3 4
项目经理部———施工队驻地 施工队驻地———施工点 电话、电台、因特网 电话、对讲机 4 施工进度计划
4.1工期规划及要求
4.1.1工期规划
工程计划于 年 月 日开工， 年 月 日竣工验收，总日历工期 天。
4.1.2工期控制里程碑
表4-1 主要（进度控制）里程碑一览表
序1 里程碑 开工 完工时间 15（15） 备注 220kV按500米/段110kV按700米/段 220kV按500米/段110kV按700米/段 2（2） 仅是电缆敷设准备 220kV按500米/段110kV按700米/段 220kV按500米/段110kV按700米/段 1（1） 1.土建工程中间验收、交安 1（1） 1.电缆施工准备 1.电缆工程施工 12（10） 1.2 中间验收 竣工验收投产 1（1）
备注：上表完工时间列中的数据，不带括号的为220kV电缆施工时间段，带括号的为
110kV电缆施工时间段。
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4.2施工进度计划横道图
《施工进度计划横道图》见附图3。
注：施工进度计划横道图采用Microsoft Project软件编制。
4.3施工进度计划网络图
《施工进度计划网络图》见附图4。
注：施工进度计划网络图采用Microsoft Project软件编制。
4.4工期保证的措施
4.4.1组织措施
（1） 抽调施工经验丰富、业务能力强的人员组成项目经理部，在项目经理的领导下对工程施工进行高效管理。
（2） 建立健全施工进度控制管理制度，明确各层次的进度控制人员具体任务和职责。
（3） 根据工程总进度目标要求，层层分解，建立进度控制目标体系。
（4） 单位管理部门全力配合现场施工，项目部的管理人员要深入施工现场，及时解决施工中出现的各种问题，确保工程顺利。 4.4.2技术措施
（1） 开工前做好各项准备工作，包括编制技术资料、建造临建设施，组织人员和机具进场、材料采购进场等，争取早日开工。
（2） 编制施工组织设计、以及各重要或特殊工序的施工方案，并进行详细的技术交底，确保工程施工质量和施工安全。
（3） 合理安排各分项工程、分部工程、单位工程的施工顺序，划分施工层、施工段，配置劳动力，组织有节奏、均衡、连续、有序的流水施工。
（4） 开工前进行施工图纸会审，施工中积极与设计代表联系，及时向设计代表反映出现问题，尽早解决设计变更问题。
（5） 根据各工序施工进度目标，编制详细的材料、设备、机具进场计划，指导采购、加工、运输等各项工作，确保及时到位。
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（6） 施工中要根据工程实际进度情况，围绕关键线路，及时调整施工进度计划，必要时考虑部分工序交叉施工。
（7） 做好雨季施工防护措施，减少天气对施工进度的影响。
（8） 开展QC小组活动，集思广益，采取新工艺、新技术、新措施来缩短工期。 （9） 加强工程施工质量和安全管理，确保施工质量和安全，避免出现质量和安全事故，造成工程返工，延误工期。 4.4.3信息管理措施
（1） 定期召开协调会，检查施工进度情况，解决存在问题。
（2） 根据工程实际施工进度情况，调整施工进度计划，制定滚动施工进度计划。 （3） 项目部要定期向建设单位、监理单位报送工程施工进度情况。 （4） 加强现场设计变更通知的管理，及时将变更通知传达到施工人员中。 （5） 设备安装前，材料、设备由建设单位提供时，及时向建设单位提交要求到货计划。
（6） 设备到场开箱检验后，有问题要及时向建设单位和生产厂家反映。 4.4.4其它措施
（1） 加大文明施工管理力度，改善环境。
（2） 加强资金的管理，做到专款专用，合理安排，确保工程资金及时到位。 （3） 制订有关的内部承包方案，明确奖罚制度，充分调动施工人员的积极性和主动性。
（4） 自购材料、设备合同工期要求应与总工期要求协调一致，避免拖延工期。 （5） 搞好与当地政府部门和群众的关系，创造良好的施工外部环境。
（6） 注意掌握天气变化情况，做好对恶劣天气的预防措施，要采取临时防见加固、防雨遮盖、清理现场、备好排水设备、检查防雷接地等预防措施，减小恶劣天气对工期进度的影响。
4.5施工进度计划分析
4.5.1影响工期的主要因素
（1） 施工图未能及时提供，影响工程施工进度。
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（2） 材料、设备供应未能及时到位，施工无法正常连续进行，使工期延长。 （3） 厂家设备质量问题多，需要返工、返修，严重影响工期。 （4） 设计变更太多影响施工进度。 （5） 不良天气影响施工进度。 （6） 职工生活精神状况影响施工 4.5.2施工计划和潜力及开发
（1） 根据进度要求投入相应资源，达到缩短施工工期的目的。 （2） 在机具供应安排上，合理配置，灵活调度，提高工作效率的目的。 （3） 安排施工经验丰富的专业技术人员和管理人员，及时预见工程可能出现的大多数问题，并较好地解决这些问题，确保工程施工顺利。
4.6计划控制
4.6.1计划控制程序
收集整理统计分析 实际进度与计划进度比较 进度计划实施 密切注视关键控制点的进度实施 组织系统 建立进度控制的 目标体系 责任制度 工作制度 落实相应的保证措施 资金、技术、合同、管理信息等
实现进度计划 不调整进度符计划 .17 邓芙线 110kV输电线路工程
图4-1 计划控制程序示意图
4.6.2计划控制方法
（1） 规划：根据招标文件要求，确定项目的总施工进度目标，然后进行目标分解，确定分施工进度目标。
（2） 控制：在项目施工过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，及时采取措施进行纠正。
（3） 协调：协调各部门、各施工队之间的进度关系。
（4） 传递：通过对进度计划的信息管理，保障计划目标的实现，确保信息提供及时、准确、畅通，信息处理准确、快速、到位。 4.6.3计划控制制度
（1） 编制施工计划管理制度，详细规定各级施工进度计划的编制深度，施工进度计划的调整方法，规定施工进度计划的管理方法。
（2） 在定期每周工程例会上，检查施工实际进度情况，若进度滞后，找出影响施工进度的原因，调整进度计划，并制定保证进度计划实现的措施。并明确下一阶段进度计划，预计可能出现的不利因素，重点加以解决。
（3） 及时将工程进度情况上报监理、建设单位等有关单位。
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5 施工准备与资源配置计划
5.1施工准备
5.1.1施工技术准备
(1) 熟悉和审查施工图纸，提交审图意见。
(2) 编制施工方案，停电方案、质量保证大纲、安全保证大纲及手册、创优策划书、强制条文实施细则、作业指导书等。
(3) 进行安全技术交底。
表5-1主要技术资料编制计划一览表
序1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 技术资料名称 专项施工方案 质量保证大纲 创“优质、安全、文明”样板工程策划书 强制性条文实施细则 安全保证大纲 事故应急预案 预应力管桩基础施工方案 地基强夯施工方案 各分项工程施工作业指导 现场临时用电方案 调试大纲 .
编制者 项目总工 质量管理质量管理质量管理安全管理安全管理项目总工 项目总工 施工技术施工技术施工技术提交日期 审批者 公司总项目总项目总项目总项目总项目总公司总公司总项目总项目总项目总
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5.1.2主要材料及安装设备准备
表5-2 主要材料及安装设备供应计划一览表
序1 2 3 4 主要材料及安装设备名称 水泥、砂、碎石、砖 钢筋、模板 电缆 电缆附件 供货单综合部 综合部 项目法综合部 接收部材料站 材料站 材料站 材料站 开始时间 结束时间
5.1.3通讯准备
项目经理部通过电话、传真机与项目建设单位、监理公司、公司本部及各施工队联系，通过计算机网络OAK系统与公司局域网连接，融入施工管理信息网络系统。 5.1.4施工场地的准备
（1） 根据原站内构筑物始基准点、基准线和参考标高，按照总平面图测设建筑物轴线控制网和高程控制点。
（2） 施工电源由建设单位提供指定的接入点，按照施工总平面布置图布设站内供电。站内施工道路及安全围栏，派专人维护，以确保道路畅通。
（3） 施工如需在站内外按施工总平面图建造临建设施，采用铝合金组合房屋作现场办公室，在站外搭建宿舍和食堂等简易生活设施。在站内运行单位指定的区域搭建简易作为设备加工场、材料设备堆场等生产设施。
5.2资源配置计划
5.3.1劳动力配置
表5-3 劳动力配置表
施工阶段 工作量（举例） 作业人员 管理人员 监护人 计划进度 主要机具、仪表 .
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线电缆土建作业 路单线长500m 35人 2人 1人 5天 油炮、风炮、破路机、挖掘机。 吊车、电缆盘电缆敷设作业 3x500m 25人 2人 1人 4天 支架、拉力机、输送机、对讲机、滑轮、拉力表、圆木。 焊机、电锯、压接机、煤气枪、附件安装作业 1人 打磨机、刨刀、电8天 吹风、葫芦、直尺、卡尺、电烙铁、加温器、湿温计、专用工具。
5.2.2施工工器具配置
表5-4 施工工器具配置表
序1 2 3 4 名 称 线盘支撑架 线盘穿心钢轴 载重汽车 液压汽车吊机 单头牵引网套 放电缆滚轮（直） 直线段 5t 16t 10t 设备型号 15t 单套 条 台 台 数 备 注 6套 10人 2人 5 个 6 个 .
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序7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 表 名 称 放电缆滚轮设备型号 90º 15mm 1000m(6×37) 5t 3t 2200×200×250 5t 单个 条 个 台 数 备 注 （弯） 牵引钢丝绳 防拧器 机动绞磨 枕木 条 手搬葫芦 台 角钢地锚 液化气喷灯器具 乙炔焊枪 75×8 根 套 套 液压钳 20t 套 对讲机 机械式拉力 对 8～50KN 个 距离测量轮 JC－1000 个 抽水机 扬程5M 台 鼓风机 .
台 22
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序22 23 24 25 26 27 28 名 称 发电机 设备型号 50KW 单台 数 备 注 斗车 辆 警示灯 红 盏 张力机 台 牵引机 台 千斤顶 15T 个 绝缘摇表 2500V
个 5.2.3主要材料及设备供应计划
5.2.3.1材料准备
（1） 对用于施工项目的电缆进行详细检查，其型号、电压、规格等应与施工图设计相符；电缆外观应无扭曲、坏损及漏油、渗油现象。
（2） 电缆应进行绝缘电阻检测或耐压试验。
（3） 按设计和实际路径计算每根电缆的长度，合理安排每盘电缆，减少电缆接头。
（4） 电缆线路所需敷设的电缆保护管应加工好并放置现场。电缆保护管的加工应符合以下要求：①管口应无毛剌和尖锐棱角。②电缆管在弯制后，不应有裂缝和显著的凹瘪现象；电缆管的弯曲半径不应小于所穿入电缆的最小允许弯曲半径。③金属管应在外表涂防腐漆或涂沥青。
电缆放线架应放置稳妥，钢轴的强度和长度应与电缆盘重量和宽度相配合。 5.2.3.2主要材料供应计划
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表5-6 主要电气材料、附件表
序1 2 3 4 5 6 7 8
5.2.3.2主要装置性及消耗材料计划
表5-7 主要耗用材料表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1槽盒 电缆坑警示带 塑料保护管 槽钢 角铁 防锈漆 夹担抱箍 铸铝抱箍 铅管 铜线耳 名称 序号 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 防水带 相色漆 无水乙醇 抹锡布 煤气 油性笔 保鲜纸 焊锡膏 纯胶垫 相色带 名称 名称 电力电缆 各种金属型钢 中间接头 电缆终端头 交叉互联箱 直接接地箱 保护接地箱 避雷器 设备线夹 钢芯铝绞线 .
28 29 24
碎布 口罩 邓芙线 110kV输电线路工程
2 13 14 15 16 17 电缆防火漆 30 医用手套 打磨砂带 31 铝焊条 绝缘带 32 铅锡焊条 白蜡 33 塑料薄膜 硬脂酸 34 橡皮包布 以上材料设备数量根据工程实际需要配备
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6 施工方法及工艺要求
6.1建筑工程
6.1.1基础
基础工程详见《基础施工作业指导书BDTJ-09》
6.1.2电缆沟
详见《电缆沟及盖板作业指导书BDTJ-27》
6.1.3给排水
详见《站区给排水作业指导书BDTJ-23》
6.2电缆安装及调试工程
6.2.1高压电缆施工
高压电缆施工详见《高压电缆作业指导书GYDL-01》 6.2.2防火封堵
防火封堵《防火封堵作业指导书BDDQ-17》 6.2.3电气一次设备试验及特殊性试验
电气一次设备及殊试验详见《电气一次设备试验作业指导书BDYCSY》、《电气特殊性试验作业指导书BDTSSY》
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7 质量管理
7.1质量管理方针及目标
7.1.1质量管理方针
百年大计，质量第一。
7.1.2质量目标
（1） 分部分项工程一次验收合格率达到100%。 （2） 单位工程优良率不低于97.5%。 （3） 工程建设期间不发生重大质量事故。 （4） 实现工程质量“零缺陷移交”。 （5） 争创省部级、国家级优质工程。
（6） 基础、电缆沟压顶、砼路面等均要按清水砼施工，建筑物按清水砼工艺进行控制。
7.2质量管理组织机构及主要职责
7.2.1组织机构图
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公司总经理： 项目经理： 项目总工： 施工技术部 部 质量管理部 安全管理部 档案信息综合部 部长： 土建一队 队土建二队 队队 电缆安装电缆调试队 站 材料队长： 质检员： 队长： 质检员： 队图7-1：现场质量管理组织机构
7.2.2主要质量管理职责
一、项目经理
（1） 作为项目工程质量第一责任人，负责制订本工程质量目标和方针，对贯彻质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。在授权范围内，批准本工程各种质量管理文件。
（2） 主持项目经理部的工作， 建立健全本工程质量管理体系和各项质量管理的规章制度，并确保其有效运行。
（3） 对现场的生产要素进行优化配置和动态管理，确保工程质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境等适应工程需要。
（4） 确保项目部质量管理机构能够独立行使职能和权力，全力支持其工作。 （5） 在授权范围内负责与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。 （6） 参加工程重要质量检查和验收，以及工程质量评优工作。
（7） 及时处理工程的质量问题，按规定向公司、业主、监理通报质量事故，并查
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清质量事故原因，做好质量事故处理，制订预防和改进措施。
二、项目总工
（1） 在项目经理领导下，负责工程技术管理工作。
（2） 参加图纸会审，主持编制本工程施工组织设计，审查施工技术方案、作业指导书，主持技术交底。
（3） 参加工程质量检查和验收，以及质量评优工作。
（4） 定期召开工程技术管理会议，掌握施工技术信息和动态，改进技术管理。 （5） 指导施工技术部开展技术管理工作，督促技术人员对分管的专业进行工艺交底。指导项目部开展QC小组活动及“四新”活动。
（6） 在技术方面与公司管理层、劳务作业层、各协作单位、建设单位、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的技术问题。
三、施工技术部
（1） 具体负责本工程施工的全过程控制，为施工全过程受控提供技术保证。 （2） 进行日常技术管理工作，负责编写和审核各种施工方案和施工技术措施、技术文件，制定本工程质量管理办法、措施和工程质量奖惩条例等。
（3） 检查和监督各种技术文件、施工方案和技术措施的实施。负责国家标准和技术规范的管理，掌握技术信息和动态，推进技术改进工作。
（4） 负责图纸审核和技术交底工作，参与原材料质量检查验收。
配合质管部进行内部质量检查，配合监理工程师主持的分部工程中间验收以及有关单位进行的阶段性质量验评工作。
四、质量管理部
（1） 负责本工程质量管理工作。
（2） 深入施工现场，监督检查工程质量，并对存在的问题及时提出建议，协助施工队做好自检互检。
（3） 积极配合建设单位、监理工程师对本工程的质量检查，并落实整改措施。 （4） 组织开展QC小组活动等质量改进活动，持续改进工程质量管理工作。 （5） 组织对施工人员的质量知识、技能的教育和培训。 （6） 定期组织本工程质量会议，对工程质量进行分析。 （7） 参加质量事故调查和处理工作，参加工程质量评优工作。
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五、安全管理部
（1） 积极配合质量管理部对本工程的施工质量管理工作。
（2） 深入施工现场进行安全检查，消除事故隐患，防止因安全事故引发质量事故。 （3） 审查施工组织设计、施工技术方案、施工措施、施工作业指导书等技术资料
文件中的安全措施，确保工程施工在安全情况下进行。
（4） 参加质量事故调查及原因分析。
六、档案信息部
（1） 负责工程档案信息管理工作。 （2） 收集原始质量记录，整理移交资料。 （3） 向有关单位报送本工程的质量文件和资料。 七、综合部
（1） 负责采购自购设备、材料进货检验，参与甲供设备、材料的开箱检验。做好设备、材料的储存、保管、标识、防护、运输等工作。并对不合格品进行管理和处置。
（2） 负责本工程施工配置机具的采购、调配、保养、管理等工作。 （3） 负责对合同进行跟踪管理。
（4） 负责本工程项目财务、劳资、预结算管理工作，保证工程用于质量方面的资金及时到位。
八、施工队
（1） 本工程施工质量的直接责任人。
（2） 严格按有关要求进行精心施工，严格控制施工工艺，确保施工质量。 （3） 对施工质量进行自检、互检，确保不合格产品不转入下一道工序。 （4） 定期召开队内施工质量会议，总结、分析、评比施工质量情况。
（5） 杜绝质量通病。 九、质检员
（1） 执行落实的有关质量文件和指令。
（2） 负责施工工艺、质量管理及技术指标在现场的全面贯彻实施工作。 （3） 深入施工现场，加强施工过程质量检验工作，严格按标准进行检查验收。
（4） 保证质量记录完整、齐全、真实。
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7.3质量管理及检验标准
7.3.1有关质量管理的规程规范
表7-1 主要技术规范标准一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 标准名称 建筑工程施工质量验收统一标准 地基与基础工程施工质量验收规范 砌体工程施工质量验收规范 地下防水工程质量验收规范 建筑地面工程施工质量验收规范 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 建筑电气工程施工质量验收规范 工程测量规范 钢筋焊接及验收规范 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 电气装置安装工程电气设备交接试验标准 电气装置安装工程质量检验及评定规程 电网建设工程达标投产考核评定标准 110kV-500kV送变电工程质量检验及评定标准 第2部分 变电电气工程 110kV-500kV送变电工程质量检验及评定标准 第3部分 变电土建工程 编号 GB50300-2001 GB50202-2002 GB50203-2002 GB50208-2002 GB50209-2010 GB50242-2002 GB50303-2002 GB50026-2007 JGJ18-2003 GBJ149-90 GB50169-2006 GB50168-2006 GB50150-2006 DL/T5161.1~5161.17-2002 南方电网公司 Q/CSG10017.2-2007 17 Q/CSG10017.3-2007 建设部 建设部 S.00.00.09/NP.0600.0021 DBJ01－41－2002 2007版 18 工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006版 19 20 21 22 23 24 工程建设标准强制性条文（建筑工程部分） 广东电网公司电网建设质量控制标准 电力建设工程质量管理（质量监督检查典型大纲） 广东省电力系统继电保护反事故措施及释义 广东电网公司精细化设计施工工艺标准 电力建设工程施工及验收的其它技术规范 .
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25 26 27 电力电缆施工手册 工程施工设计图纸 电缆生产技术资料 中国电力出版社 2002.5
7.3.2有关工程质量管理的企业标准
表7-2 企业标准一览表
序1234567891111文件名称 施工生产管理制度 劳务及工程分包管理制度 技术管理制度 质量管理制度 采购管理制度 机具使用管理制度 文件和资料管理规定 档案管理制度汇编 教育培训工作制度 管理体系持续改进工作条例 内部审核工作制度 计量管理制度 质量、安全与环境管理体系手册 文件编号 注：施工单位须根据自身实际情况填写本单位质量管理的企业标准。
7.4施工质量要求
7.4.1电缆的敷设
（1） 电缆在敷设前，一定要复测电缆路径长度，确定中间接头工井位置，按图纸要求放好线，如涉及到公路面施工的则需待市、区公路面等有关部门批准后，方可进行施工。在公路旁绿化带施工完毕后，应在绿化公司验收合格后才能退场。
（2） 电缆施工过程中，请电缆厂家的技术人员及接头制作人员配合，在电缆敷设、接头制作、竣工试验过程中，主动与厂家技术人员协商，共同拟定施工方案，统一安排、指挥。以利工程顺利进行，保质、保量、保安全、按期完成任务。
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（3） 在电缆已敷设好，护套直流耐压试验已过关，在沟槽填细沙盖盖板前，务必请监理及甲方验收过后再覆盖，即按隐蔽工程处理。
（4） 接地网在覆土之前同样请监理及甲方认可后再覆土，并分层夯实。 （5） 关于防白蚁问题，工程应采取切实预防白蚁的措施。土建施工方面，工程结束时要严格检查是否有遗留下可损伤电缆的石块、玻璃碎片、钉子，特别是木块等应清理干净，然后做专项白蚁防护；在运行中要注意检查，一经发现立刻采取灭杀白蚁措施。
（6） 现场电缆摆放点和施放电缆的井口应设专人看管，防止偷盗和剪断电缆。 （7） 因相当一部分电缆井在绿化带上，故在电缆敷设施工时，应尽量减少周围绿化环境花草树木的损失。
（8） 电力电缆在切断后，应有可靠的防潮封端。
（9） 电缆之间不宜交叉，电缆应排列整齐，加以固定，并及时装设标志牌。 （10） 电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物、盘（柜）以及穿入管子时，出入口应封闭，管口应密封。
（11） 当敷设大截面和较长的电缆或使用卷扬机等机械化方法施放电缆时，应将电缆牵引端的导体与铅（铝）包皮封焊成一体，以防止电缆芯线与铅（铝）包皮所受的拉力不一样而造成电缆内部结构的相对移动及铅（铝）包皮拉断等情况。
7.4.2其他质量要求
（1） 电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电缆在地面摩擦拖拉。电缆上不得有铠装压扁、电缆绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤。
（2） 根据电缆长度和截面，选用强度合适的整根钢丝绳，长度比电缆长约30～50m，将钢丝绳终端串连着的消扭器与电缆牵引头牢固连接，在连接时需检查这拉环是否与导体连在一起。从电缆盘布放至牵引装置，多出部分暂留在电缆盘一端。
（3） 电缆之间，电缆与其它管道：道路、建筑物等之间平行和交叉时的最小净距，应满足规范的要求。
（4） 对电缆牵引前要进行试拉、观察电缆前进正常后再按照正常张力进行牵引。 （5） 为确保电缆盘至电缆沟这段长约10m的电缆不致悬空，应在中间设置一特制滑轮架，以利电缆滑行。
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7.5质量保证措施
7.5.1事前
（1） 确定质量管理方针和质量目标。
（2） 制订质量管理制度。包括质量责任制、质量检查及验收制度、质量奖惩制度、质量事故报告及处理制度等。
（3） 建立健全的质量管理组织机构，明确项目各级人员的质量责任，并落实到位。 （4） 组织施工人员开展职业岗位培训，学习有关规范、标准和操作规程，特殊工种持证上岗。
（5） 开工前，认真编制施工组织设计、施工方案、施工作业指导书，并按规定进行报审，批准后进行技术交底，作好交底记录。
（6） 开工前，要先进行施工图纸会审，并进行技术交底，作好交底记录。 （7） 开工前，要收集本工程所采用的技术标准，并确保其齐全、有效，并针对标准中的强制性条文编制实施计划。
（8） 采购的原材料、构件、半成品等材料，要建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场。
（9） 开工前，对进场的检测、测量仪器、仪表进行检查，确保其在检定有效期内使用，对进场的工器具进行检查，确保其工况良好。 7.5.2事中
（1） 严格按照设计文件、有关规程规范、工艺标准进行施工。
（2） 施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；所有工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。
（3） 严格控制工序质量，按照广东电网公司的文件，设置WHS点进行质量控制（S代表旁站；P代表巡视；H代表停工待检；W代表见证）。
（4） 质量记录与工程进度同步进行。
（5） 把好隐蔽工程检查验收关，严格按照先验收，后隐蔽的程序进行。
（6） 按照“精细化设计图册”的要求，注重细节，精心施工。基础、电缆沟压顶、砼路面等均要按清水砼工艺进行施工。
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（7） 针对质量通病或容易产生不合格产品的工序，提前制定有效的措施，重点控制，详见质量通病对策表。 7.5.3事后
（1） 加强质量验收，严格按标准进行质量评定。 （2） 做好成品保护，做到零缺陷移交。 （3） 及时整理质量记录，及时移交竣工资料。
7.6质量保证措施
本工程施工分为建筑工程、电缆安装工程二大专业，根据以往的施工经验，针对本工程特点、施工薄弱环节和常见质量通病，施工时拟采取的以下技术措施，确保工程施工质量。 7.6.1建筑工程
表7-3 建筑工程保证施工质量典型对策表
说明：根据工程具体情况分析发生质量通病存在的环节，
序 号 工程质量薄弱 （1） 机械开挖时要预留人工开挖的200mm厚度，避免一次开挖到位容易造成超挖。 （2） 基坑开挖后，要与设计地质工代、监理共同做好验槽工作，验收天然地基承合格才可进行下道工序。 1 载力不够 （3） 开挖好后要及时进行验收，浇筑砼垫层封底，避免基坑被积水浸泡。 （4） 对于各种原因造成地基承载力达不到设计要求，要按设计要求进行处理，严格野蛮施工。 （1） 模板支撑体系应稳定，不变形；模板表面平整光滑，清理干净；主体砼结构模板接缝密实，不漏浆。 2 有蜂窝、孔洞、夹渣等外表缺陷 （2） 各种原材料计量准确，砂石级配良好，严格控制砼坍落度。 （3） 按顺序浇筑砼，采用机械分层振捣密实，不漏振，不少振，不过振。 .
预防技术措施 35
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（4） 砼覆盖淋水养护及时，且养护时间足够。 （1） 设专人进行铁件预埋，另设专人进行检查。 （2） 重点注意铁件的材料、位置、形状、数量、尺寸、平整度、固定预埋件、预方式，注意预留孔洞的位置、形状、大小、数量。 3 留孔遗漏或位置偏差 （3） 楼地面预埋槽钢可先预埋锚筋，浇筑完结构砼后，测设好地面完成面的标高，再埋设槽钢。 （4） 墙面预埋铁件可在砌砖时先预埋锚筋，砌完砖墙后，测设好墙面完成面的高度，再埋设预埋铁件，从后面浇筑砼固定。 （1） 电缆沟施工前，应先选定成品盖板，根据选定的成品盖板，对电电缆沟盖板缆砼压顶尺寸进行微调，确保吻合。 4 与沟道不匹配 （2） 浇筑电缆沟砼压顶时，模板应安装牢固稳定。 （3） 成品盖板运到现场后，要做好验收工程，注意盖板的外形尺寸。 （1） 施工前复核水准点，严格控制标高测量精度。 （2） 按照道路设计纵向坡度，计算并标出每隔5m道路中轴线的路面标高。 5 道路积水 （3） 根据设计确定横向坡度，在侧模上标出道路边的路面标高。 （4） 道路浇筑完砼后进行路面标高初次复核。 （5） 在道路光面时再次复核路面标高。 （1） 严格按照设计图纸、有关规范设置施工缝，宜设备在结构受剪力6 施工缝设置较小且便于施工的部位，严禁随意设置。 不当 （2） 在施工缝处继续浇筑砼时，已浇筑的砼抗压强度不应小于1.2N/mm2，同时，必须对施工缝进行必要的处理。 （1） 埋地管道要夯实地基，确保地基承载力符合要求。 （2） 地面以上管道固定要牢固，防止发生变形。 7 给排水管道（3） 管道接口方式符合设计要求，确保接口密实不渗漏。 渗漏 （1） 给排水管道施工完成后，要按规范进行水压试验或通水试验，如发现渗漏超标要及时进行检查，修复。
7.6.2电缆安装工程
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表7-4电缆安装工程保证施工质量对策表
序 号 工程质量薄弱 工作房必须具备防水、防潮、防尘等措施；安装关键工序时，中间接电缆附件安1 头一般要求相对湿度不宜高于60％，终端头相对湿度为75％以下，环境温装 度应不低于5℃。 电缆中间接2 头的安装 户外电缆终3 端的安装 金属护套接4 同轴电缆在接头井布线清晰、交叉互联正确，接地箱稳固。 地的安装 应布置合理，各相接头错开，且保持不小于0.5m的净距，接头两侧宜采用电缆专用固定夹固定。 应安装工艺良好，固定牢靠，充油终端无渗漏现象，与架空导线连接可靠（面连接、连接面紧密）。 预防技术措施 8 安全管理
8.1安全管理方针及目标
8.1.1安全管理方针
安全第一，预防为主； 以人为本，文明施工。
8.1.2安全管理目标
1. 杜绝发生人身死亡事故、重伤事故； 2. 杜绝发生重大机械设备损坏事故； 3. 杜绝发生火灾事故；
4. 杜绝发生负主要责任的交通事故； 5. 杜绝发生环境污染； 6. 杜绝发生垮（坍）塌事故； 7. 杜绝发生员工集体食物中毒事故； 8. 不发生因施工导致的电网事故和障碍；
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9. 不发生其他性质恶劣、不良社会影响的事故。
8.2安全管理组织机构及职责
8.2.1组织机构图
公司总经理： 公司各项目经理： 项目总工： 相关职能部施工技术部 部 质量管理部 安全管理部 档案信息综合部 部长： 土建一队 队土建二队 队队 电缆安装电缆调试队 队长： 质检员： 队长： 质检员：
图8-1 现场安全管理组织机构 8.2.2主要安全管理职责
一、项目经理
（1） 工程安全施工的第一责任者，对本工程安全施工负直接领导责任。 （2） 认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律法规和各项规章制度。 （3） 制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
（4） 定期组织安全生产检查和分析，制定相应的预防措施。
（5） 保证安全施工措施经费的提取和使用，确保专项经费不被挪用。 （6） 组织对现场施工人员的安全教育，严格执行安全施工奖罚制度。
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（7） 按规定和程序及时上报安全事故，组织并主持对安全事故的调查、分析、处理工作，并制定预防再次发生同类事故的措施。
二、项目总工
（1） 负责本工程的安全技术工作。
（2） 负责工程施工组织设计、重要工程项目的安全施工措施的编制。 （3） 负责组织分部工程以及重要施工工序的安全施工措施的交底工作。 （4） 组织编制工程施工新技术、新工艺中的安全施工措施。 （5） 参加工程的安全施工检查，解决存在的安全技术问题。 三、施工技术部
（1） 负责编制专项施工方案、作业指导书的安全措施，并组织贯彻落实。 （2） 参加现场有关安全文明施工的标准、规章制度的制订和审查。 （3） 组织制订安全操作规程，并组织培训。 （4） 参加安全大检查，参加安全事故调查和处理。 四、质量管理部
（1） 做好质检工作，防止因质量事故导致安全事故的发生。
（2） 加强对不合品的管理，及时处理不合格品，防止不合品诱发安全事故。 （3） 积极配合安全管理部的安全管理工作。 五、安全管理部
（1） 负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报工作情况。 （2） 负责制订安全管理制度，并贯彻落实。
（3） 审查施工方案、作业指导书的安全施工措施，并落实执行。
（4） 深入施工现场，掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全施工条件和施工人员的作业行为，协助解决存在的问题。
（5） 负责组织定期安全会议，监督检查安全员的工作。
（6） 协助组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。
（7） 参加安全事故的调查处理工作，负责事故的统计、分析和上报。 六、档案信息部
（1） 负责工程有关安全的档案、信息管理工作。 （2） 及时整理、归档、移交安全管理资料。
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（3） 及时传递、分发安全管理信息。
七、综合部
（1） 保证安全技术措施经费的提取和使用，做到专款专用。 （2） 严格执行安全奖惩制度，确保奖惩资金及时到位。 （3） 负责施工机具的采购、维修、保管，确保施工机具完好。
（4） 做好易燃、易爆等危险品的管理。
（5） 做好后勤保障工作，包括现场保卫、消防、卫生保健等工作。 八、施工队队长
（1） 本队安全施工第一责任者，对本队人员在施工过程中的安全负责直接管理责任。
（2） 负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。
（3） 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置本队安全工作，并做好安全活动记录。
（4） 认真实行站班会制度，督促施工人员正确使用劳动防护用品和用具。 （5） 负责组织本队施工人员接受安全交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。
（6） 负责安全施工条件的检查，对危险作业的施工点必须安排安全监护人。 组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改进队的安全工作。 九、安全员
（1） 深入施工现场，检查安全状况和作业行为，及时制止和处罚违章作业。 （2） 参加安全交底，并检查开工安全施工条件，监督安全施工措施的执行。 （3） 参加安全管理部组织的安全检查，并跟进整改措施落实。
（4） 监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）和“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。
（5） 对施工现场的安全设施进行检查，确保其完好有效。
（6） 组织开展安全教育工作，负责对进入现场施工人员进行安全教育。 （7） 负责对班组安全施工进行考核与奖惩。
（8） 按“四不放过”的原则，协助领导组织施工安全事故的调查处理及上报。
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8.3安全管理标准
8.3.1有关安全管理的法律法规、规程规范
表8-1 主要安全管理标准一览表
序1 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 标准名称 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 建设工程安全生产管理条例 广东省安全生产条例 安全生产工作规定 安全生产监督规定 安全生产工作奖惩规定 电网建设安全健康与环境管理办法 电网建设安全健康与环境管理办法实施细则 输变电工程达标投产考核评定标准（2006年版） 电力建设安全工作规程（变电所部分） 建筑施工安全检查评分标准 建筑机械使用安全技术规程 施工现场临时用电安全技术规范 建设工程施工现场供用电安全规范 建筑施工高处作业安全技术规范 广东电网公司承包商安全管理规定 广东电网公司环境与职业健康风险评估技术标准广东电网公司电网建设安全奖惩办法 电网工程建设员工安全施工行为规范手册 供电企业作业危害辨识与风险评估方法 广东省实施《中华人民共和国消防法》办法 广东电网公司输变电工程施工方案安全风险评估广东电网公司运行变电站扩建工程人员行为规范编号 九届人大第28次会议通过 十一届人大第5次会议修订通国务院第393号 省九届人大第37次会议 南方电网安监[2003]29号 南方电网安监[2003]30号 南方电网安监[2003]32号 南方电网计[2003]56号 南方电网计[2004]27号 DL5009·3-1997 JGJ59-99 JGJ33-2001 JGJ46-2005 GB50194-93 JGJ80-91 S.00.00.10/G100-0003-0912-7932 S.00.00.10/Q100-0006-0912-8043 S.00.00.09/NP.0600.0010 南方电网 南方电网 2010年修订 S.00.00.10/G100-0010-0810-1716 2009年
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8.3.2企业安全管理规章制度
表8-2 企业安全管理规章制度一览表
序12345678911111文件名称 施工生产管理制度 劳务及工程分包管理制度 安全工作管理制度 交通安全管理制度 消防安全管理制度 爆破安全管理制度 安全设施和安全防护用品管理制度 机具使用管理制度 文件和资料管理规定 档案管理制度汇编 管理体系持续改进工作条例 内部审核工作制度 质量、安全与环境管理体系手册 治安保卫工作管理制度汇编 文件编号
8.4安全管理措施
8.4.1危险源辨析及风险评估
根据《广东电网公司环境与职业健康风险评估技术标准（试行）》的有关规定，开工前，由项目部组织对工程施工可能出现的危险因素进行评价（与公司当年版的《OHS危险辩识与危险评价结果一览表》对照），若存在新的危险因素，要提出相应的控制措施，形成本工程的《OHS危险辩识与危险评价结果一览表》，工程常见主要危害辨识及风险评估详见一览表。（施工单位根据具体工程情况进行补充）。
表8-3 主要危害辨识及风险评估详见下表
序号 施工危险点 可能造成的事故 42 危险 等级 防范措施 .
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电缆弯曲时超过电缆要求的弯曲半径 在层与层这之间施放电缆，涉及高处作业 开箱后开箱板乱堆，钉子扎脚 施工现场较混乱，交叉作业多，孔洞周围标示牌设备不完善。 施工电缆槽开挖过程中没有注意周边土方情况导致坍塌 施放电缆时没有控制高度导致拖地 电缆敷设过程中转弯位内侧有人而导致挤压伤人 施放前没有对电缆实际长度进行测量 采用钢丝绳进行放电缆时没有控制速度 顶管采用PE管时没有控制好管的敷设质量 8.4.2安全保证措施
电缆损坏 3 按厂家技术要求，估算出电缆弯曲半径再进行敷设。 高处坠落 人员伤害 人员伤害 人员伤害 电缆损坏 人员伤害 电缆损坏 电缆断裂 电缆不能顺利穿越 4 高处作业正确佩戴安全带。 3 开箱后开箱板及时清理。 施工现场临近孔洞周围设3 置安全围栏，开工前做好对员工做好安全交底。 4 施工过程中密切留意边坡情况。 专人指挥不得，按照厂家要求进行施放电缆。 对作业班组人员进行施工技术、安全技术交底。 3 3 实际测量电缆长度。 按照厂家参数进行张拉，控制拉力。 顶管过程中控制好管的质量或者采用钢管。 4 3 针对工程的特点和安全薄弱环节，拟采取以下技术措施，详见对策表，确保施工安全。
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表8-4 施工安全保证措施一览表
序号 安全薄弱环技术措施 节 （1） 按照施工总平面图布置生产、生活临时设施、材料堆场。 （2） 对施工现场设置遮栏进行围护。 （3） 进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽。 （4） 施工现场应保持整洁，垃圾应及时清理，做到“工完、料尽、1 施工现场 场地清”。 （5） 现场机动车辆限速行驶，供电线路下有明显的限高标志。 （6） 夜间施工应有足够的照明。 （7） 施工现场应悬挂明显的宣传标志、警告标志，创造良好的安全生产环境。 （1） 施工现场组建义务消防组织，开展消防培训，定期进行消防演习。 （2） 工地按规定配置足够的消防器材，临时供水管道可兼做消防供水管道，每60m2设置标准灭火器一个。 2 消防 （3） 加强易燃、易爆物品管理，严禁在办公室、工具房、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品。 （4） 模板加工场、易燃易爆物品仓库严禁吸烟，并设“严禁烟火”的明显标志。 （5） 进行电焊等其它动火作业时要做好防火、灭火措施。 （1） 由合格的电工敷设临时供电线路，安装配电箱和用电设备；严禁非电气专业人员拆、装施工用电设施。 （2） 临时供电采用TN-S（三相五线制）接零保护系统。 3 临时用电 （3） 配电箱按规定安装漏电保护器和熔断器，严禁用其它金属丝代替熔丝。 （4） 严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。 高处作业及 4 交叉作业 （1） 高处作业的平台、走道等应装设防护栏杆和挡脚板，或设防护立网。 .
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（2） 高处作业区周围的孔洞、沟道等必须设盖板或围栏。 （3） 夜间进行高处作业必须有足够的照明。 （4） 高处作业必须正确使用安全带，穿软底鞋，使用工具袋。 （5） 交叉作业应有防护隔离设施，未经允许不得任意拆除。 （6） 交叉作业场所的通道应保持畅通，有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。 （1） 夏季施工应做好防暑降温工作。 （2） 气温太高时应适当调整施工人员作息时间，避开高温。 （3） 注意施工人员饮食卫生，防止流行传染病。 5 季节性施工 （4） 注意天气预报，台风暴雨来临前应做好防护工作。 （5） 井架等施工机械要做好接地，防雷措施。 （6） 恶劣天气宜暂停施工作业。 （1） 各种机具应由专人进行检查维护，合格方可投入使用，并随机挂设安全操作牌。 （2） 机具的压力表、温度计、流量计、电压表、电流表等监测仪表应检测合证，且在有效期限内使用。 6 机具使用 （3） 翻斗车、电焊机等施工机具操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。 （4） 小型机具操作人员应经过培训，了解机具性能，能够正确操作使用。 （5） 做好机具的定期检查和保养。 （1） 组织驾驶员定期进行遵章守纪学习，进行“一日三检”。 （2） 杜绝驾驶员违章驾驶、酒后开车、无证驾驶、私自出交通运输安7 车、开带病车。 全 （3） 对违章现象严格按制度进行处罚。 （4） 严禁超重，随车人员同时做好监护工作。 注：施工单位须根据自身实际情况填写。 8.4.3重要施工方案和特殊施工工序安全过程控制
8.4.3.1运输过程中安全管理
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（1） 电缆用汽车运往施工现场时，电缆盘必须用钢丝绳及法兰螺丝（或双钩）固定牢固，电缆盘必须用木方卡死，严防移位，控制车速，避免急刹，电缆运输及装卸必须由起重工及电缆敷设人员担任。
（2） 电缆运至现场，严禁从车上将整盘电缆推下，应使用合适的汽车吊进行卸车。在松软地基上滚动电缆盘时应垫上5cm厚木板、滚动电缆盘时应按电缆盘上的箭头方向滚动。
（3） 电缆在二次运输装卸过程中，不应使电缆及电缆盘受到损伤。电缆盘不应平放运输、平放贮存。
（4） 电缆短距离搬运，一般采用滚动电缆轴的方法。滚动时应按电缆轴上箭头指示方向滚动。如无箭头时，可按电缆缠绕方向滚动，切不可反缠绕方向滚运，以免电缆松驰。
（5） 电缆支架的架设地点应选好，以敷设方便为准。架设时，应注意电缆轴的转动方向，电缆引出端应在电缆轴的上方。
8.4.3.2敷设过程中安全管理
（1） 敷设电缆时，应设安全员一名，具体负责电缆敷设全过程的安全工作。 （2） 敷设电缆工程应专设现场指挥一名，对电缆敷设进行统一指挥及调度。 （3） 参加电缆敷设的施工人员，应听出现场指挥的调度指挥，各就各位，作业期间不能擅自离开岗位。
（4） 敷设电缆的作业现场，应无影响作业的障碍物，与其它专业交叉作业时应戴好安全帽。
（5） 电缆敷设时，作业人员应站在电缆外侧，并站稳用力。 （6） 敷设电缆时，严禁打闹嬉笑和醉酒上岗。
（7） 参加作业人员，应身体健康，无心脏、脑血管性疾病及高空作业不适性疾病。 （8） 采用电动机械设备配合作业时，电动设备的供电应可靠，电源应加装漏电保护装置，并应有良好的接地。安排熟悉设备的人员专人操作，附近其它人员应与电动设备保持足够的安全距离。
（9） 安全员应认真负责，及时发现安全隐患，并予以排除及纠正。对拒不听从指挥，违规操作的人员应给予警告及制止。避免安全事故的发生。确保电缆敷设作业安全顺利的进行。
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8.4.4专项安全管理措施
8.4.4.1停电设备的安全措施（增容扩建工程要写）
1、需要停电进行电缆敷设的必须向运行单位提出停电施工申请； 2、编写专项施工方案；
3、需要办理工作票的必须办理工作票才允许相关人员进场施工，并要指定经考试合格的工作负责人；
4、在停电的设备开关上悬挂“在此工作，禁止合闸”等标识牌。 8.4.4.2不停电设备的安全措施（增容扩建工程要写） 1、不停电时操作人员必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套； 2、对带电设备保持足够的安全距离；
3、对主要设备必须做好牢固可靠的接地保护；
4、对带电设备及工作范围进行围护，并挂“止步、高压危险” 等字样。 5、必须办好工作票才可以进入施工，并要指定工作负责人。 8.4.4.3特殊工种安全措施
（1） 电缆制作必须由经过培训考试合格的专人进行压接制作；
（2） 重要设备停电，制定每天工作计划，便于跟踪。
8.5应急预案
项目部要参照公司的应急预案，结合本工程特点，编制本工程的专项应急预案，应急预案应包括以下内容：
（1） 项目部成立应急工作组。应急工作组主任由项目经理担任，成员由施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部、综合部负责人担任。
（2） 按照“平战结合、专业搭配、装备专业”的原则，建立“一专多能、一队多用”的应急队伍。
（3） 应急物资按照“合理储备、信息共享、统一调配”的原则管理，购置、储备的应急物资能保障应急抢险工作需要。
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（4） 在工程项目范围内，发生突发事件时，项目部启动相应级别的应急响应和处置，由应急指挥机构及管理部门参与处置突发事件。
（5） 充分运用多种方法和手段，开展形式多样的应急培训。
（6） 项目部依据生产实际情况，制定应急预案演练计划，并组织演练，演练后，要对演练情况进行评估和总结，针对应急演练中暴露出的问题，制订相应的整改措施，修订完善应急预案。
（7） 要建立完善的“三预体系”（预防、预报、预警）。
9 环境保护
9.1环境保护管理目标
9.1.1环境保护
确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标。 9.1.1.1影响环境的因素
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根据工程的特点以及《危险因素与环境因素识别评价程序》，通过采用多因素评分法对工程的各环境因素进行评价，确定工程的重要环境因素 。
表9-1 工程重要环境因素清单
序号 1 2 3 4 环境因素 电缆渗油 电缆金属及电缆皮 建筑工程施工产生的粉尘 废弃的水泥、砂、碎石和建筑工程施工 砼渣 5 施工机械排放的废气、汽施工全过程 车尾气排放 6 动 7 8 9 施工机具油污 生活垃圾排放 生活污水排放 办公废弃物（包括复印纸、10 分类回收，移交专业公司油墨盒、碳粉盒、硒鼓、电池等） 施工全过程 处理 施工全过程 施工全过程 施工全过程 施工机具产生的噪声和振施工全过程 少影响 过滤回收，减少排放 分类处理，减少排放 过滤处理，减少排放 少排放 加强保养，合理使用，减加强保养，合理使用，减外运掩埋 存在工序 施工全过程 施工全过程 建筑工程施工 现有管理措施 加强检查及控制 废物回收 洒水除尘 9.1.1.2环境保护目标
节约资源，减少废弃物排放。
9.2环境保护管理组织机构及主要职责
9.2.1环保管理组织机构图（见图9-1）
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公司总经理： 公司各项目经理： 项目总工： 相关职能部施工技术部 部 质量管理部 安全管理部 档案信息综合部 部长： 土建一队 队土建二队 队队 电缆安装电缆调试队 材料站 队长： 质检员： 队长： 质检员： 队长： 质检员： 图9-1 环保管理组织机构图
9.2.2主要环保管理职责
一、项目经理
（1） 工程环境保护的第一责任者，对本工程环境保护负直接领导责任。 （2） 认真贯彻执行有关环保的方针、政策、法律法规和各项规章制度。 （3） 制定和执行环保管理办法，严格执行环保考核指标，严格执行环保技术措施
审批和交底制度。
（4） 组织环保生产检查和分析污染源，制定环境污染应急预案。 （5） 确保 项目部环保管理人员配备齐全，全力支持项目环保工作。 （6） 组织对现场施工人员的环保教育，严格执行安全施工奖罚制度。
（7） 按规定和程序及时上报环保事故，组织并主持对环保事故的调查、分析、处
理工作，并制定预防再次发生同类事故的措施。
二、项目总工
（1） 负责本工程的环保技术工作。
（2） 负责工程施工组织设计中环保施工措施的编制。
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（3） 负责组织环保施工措施的交底工作。
（4） 参加工程的环保检查，解决存在的环保技术问题。
三、施工技术部
（1） 负责编制专业施工组织设计、施工方案、作业指导书中环保措施，并组织贯
彻落实。
（2） 参加现场有关环保施工的标准、规章制度的制订和审查，并组织培训。 （3） 参加环保大检查，参加环保事故调查和处理。
四、质量管理部
（1） 做好质检工作，防止因质量事故导致环保事故的发生。
（2） 加强对不合品的管理，及时处理不合格品，防止不合品诱发环保事故。
五、安全管理部
（1） 做好安全管理工作，防止因安全事故导致环保事故的发生。
六、档案信息部
（1） 及时做好环保管理工作记录，传递、分发有关环保管理的文件、资料。 （2） 及时整理、移交环保管理资料。
七、综合部
（1） 保证环保经费的提取和使用，做到专款专用。 （2） 严格执行环保奖惩制度，确保奖惩资金及时到位。
（3） 做好施工机具的采购、维修、保管，确保施工机具管理符合环保要求。 （4） 做好材料、设备的采购、运输、储存、领退等工作，确保材料管理符合环保
要求。
（5） 做好后勤保障工作，包括现场生活办公设施符合环保要求。
八、施工队
（1） 本工程环保施工直接责任者。
（2） 加强环保意识，在工程施工过程中严格按照环保要求进行施工作业。
9.3环境保护管理标准
9.3.1有关环境保护管理的法律法规、规程规范
图9-1 主要环境保护管理标准一览表
序标准名称 .
编号 51 邓芙线 110kV输电线路工程
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 环境保护法 固体废物污染环境防治法（2004年修订） 大气污染防治法 环境噪声污染防治法 水污染防治法（2008年修订） 节约能源法 水土保持法 电网建设安全健康与环境管理办法 电网建设安全健康与环境管理办法实施细则 电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手人大(89)第七届11次会议 主席令第三十一号 人大(2000)第15次会议 人大(96)第九届22次会议 主席令第87号 八届人大常委会第二十八次会议主席令49号 南方电网计[2004]27号
9.3.2企业有关环境保护及文明施工管理的规章制度
图9-2 企业环境保护管理制度一览表
序1 2 3 4 制 度 名 称 民工（临时工）安全管理制度实施细则 安全施工工作票实施细则 小型机械、工器具安全管理制度 事故调查、处理、统计、报告制度 编 号
9.4环境保护管理措施
9.4.1环境保护管理措施
实施运行职业安全健康与环境管理体系的各要素，结合工程的特点和实际情况，特制定以下管理措施：
（1） 项目开工前，进行工程环境因素评价，并确定重大环境因素。 （2） 收集适用于工程的环保法律、法规、标准、制度等。 （3） 编制管理方案。
（4） 组织施工人员学习环境保护相关知识，增强施工人员的环境保护意识和保护环境的自觉性。
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（5） 加强参建单位进行协商和交流。 （6） 有效控制有关环境保护的文件和资料。
（7） 在施工机具购置、保管、使用、维修、保养、报废等环节中，按环保要求进行处理。
（8） 对于工程相关方人员，应努力使其活动满足管理体系的相关要求。 （9） 充分利用资源，提高资源利用效率，加强对资源的节约和利用工作的管理。 （10） 努力防止或减少施工生产液体和固体废弃物对环境的影响。
（11） 最大限度减少对工程周围生态环境的污染，减少对周围居民的影响，确保工程顺利进行。
（12） 定期对环境保护情况进行检查。 （13） 做好环境管理记录。 （14） 定期审核环境管理体系。
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10创建“安全、优质、文明”样板工程
10.1策划书内容
项目部编制“创安全、优质、文明”样板工程创优策划书，创优策划书须包括以下内容：
(1) 确定目标
以工程项目为主体，标准检查表形式进行评分：安全管理、文明施工管理、质量管理、综合与档案管理四项，每项得分率为90分及以上。
(2) 明确标准
《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程评选办法（试行）》 《广东电网公司电网建设“安全、优质、文明”样板工程标准》 (3) 创建组织机构
创优领导小组成员：项目经理、项目副经理、项目总工、公司本部有关职能部门分管本工程项目的专责人员。
创优小组成员：施工技术部、质量管理部、安全管理部、档案信息部和综合部负责人，施工队队长、技术员、质检员、安全员、资料员。
(4) 具体创建措施
包括安全管理、文明施工管理、质量管理、综合与档案管理四方面。
10.2要求
项目施工全过程中严格执行“创安全、优质、文明”样板工程创优策划书。
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附录1 输变电工程（电气专业）质量控制记录卡
工程质量控制标准
工程名称：
输变电工程（电气专业）质量控制记录卡
项目名称：高压电缆敷设 安装位置： 工程编号：
控制类型/检查方式/序号 检 查 项 目 位 结果 施工单监理单位 其它见证 资料编号 1 电缆弯曲半径检查 /P/□ /P/□ /P/□ /P/□ /P/□ W/S/□ W/P/□ /P/□ 录 见施工记2 电缆标志牌检查 /P/□ 录 见施工记3 电缆管口封闭检查 /P/□ 录 见施工记4 电缆外观检查 /P/□ 录 见施工记5 电缆头密封检查 /P/□ 录 见施工记6 电缆接地检查 直埋（穿管）电缆埋设深度和回填检查 W/S/□ 录 见施工记7 W/P/□ 录 见施工记 .
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施工单位检查人： 监理单位检查人： 日期： 日期：
检查方式：S：旁站 P：巡视 控制类型：H：停工待检 W：见证 无标注为抽查
检查结果： ：未检查： ：检查不合格： ：检查合格： ：不需检查
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附图1 交通示意图
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附图2电缆敷设线路图
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附图3电缆敷设线施工进度横道图
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附图4 施工进度计划网络图
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