目录
第一章 总 论 ............................................................................................................................................ 3
1.1 安全预评价的目的 ........................................................................................................................ 3 1.2 安全预评价的依据 ........................................................................................................................ 3
1.2.1 主要法律法规..................................................................................................................... 3 1.2.2 主要技术标准及规范 ......................................................................................................... 4 1.2.3 其他依据 ............................................................................................................................ 5 1.3 安全评价的范围 ............................................................................................................................ 5 1.4 安全预评价的工作程序 ................................................................................................................ 5 第二章 建设项目概况 ................................................................................................................................ 7
2.1 单位简介，项目简介 .................................................................................................................... 7 2.2 选址及总平面布局 ........................................................................................................................ 7
2.2.1 选址 .............................................................................................................................. 7 2.2.2 平面布局 ............................................................................................................................ 7 2.3主要工艺流程及工艺参数 ............................................................................................................. 7
2.3.1工艺流程方案...................................................................................................................... 8 2.4 公用工程概况 ................................................................................................................................ 8
2.4.1 站场供配电......................................................................................................................... 8 2.4.2站内每天用水量 .................................................................................................................. 8
第三章 危险有害因素分析 ........................................................................................................................ 10
3.1 物料固有危险有害因素分析 ...................................................................................................... 10 3.2 工艺过程危险及职业危险性分析 .............................................................................................. 10 3.3重大危险源辨识 ........................................................................................................................... 13
3.3.1天然气 ............................................................................................................................. 13 3.3.2压力容器 ......................................................................................................................... 13 3.4项目危险、有害因素及其存在的场所或部位 ........................................................................... 13 3.5重大危险源辨识结论 ................................................................................................................... 14 第四章 评价单元的确定及评价方法的选择 ............................................................................................ 15
4.1 评价单元的确定 .......................................................................................................................... 15 4.2 评价方法 .............................................................................................................................. 15
4.2.1 安全评价表 ................................................................................................................. 15 4.3 安全评价总结 .............................................................................................................................. 17 第五章 安全对策措施及建议 ................................................................................................................. 18
5.1站址与总平面布置 .................................................................................................................... 18 5.2危险因素防护措施 .................................................................................................................... 18
5.2.1防火防爆 ......................................................................................................................... 18 5.2.2防噪声 ............................................................................................................................. 18 5.2.3防暑、防寒措施 ............................................................................................................ 18 5.2.4防止坠落、防止机械伤害措施 .................................................................................. 19 5.3环境保护措施 ............................................................................................................................ 19
5.3.1扬尘的控制措施 ............................................................................................................ 19
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5.3.2噪声的控制措施 ............................................................................................................ 19 5.3.3减少天然气放散影响的措施 ...................................................................................... 19 5.3.4废水控制 ......................................................................................................................... 19 5.3.5固体和液体废弃物的处理 .......................................................................................... 19 5.3.6绿化 .................................................................................................................................. 20 5.4 环境影响结论: ......................................................................................................................... 20 5.5建议与要求 ................................................................................................................................. 21 5.6 安全管理对策措施 .................................................................................................................. 21 第六章 安全预评价结论 ...................................................................................................................... 24
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第一章 总 论
1.1 安全预评价的目的
安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测建设项目可能存在的固有或潜在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，提高建设项目本质安全程度，最大程度保证项目实现安全生产，以达到最低事故率、最小损失和最优的安全投资效益。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
本报告是根据项目建设单位提供的工艺过程，使用和产出的物质，主要设备和操作条件等，分析系统固有的危险及有害因素。依据国家及地方法律、法规、条例和标准等有关规定，运用安全评价方法进行建设项目的安全预评价，分析和预测该建设项目可能存在的危险、危害因素的种类和程度，在此基础上提出消除、预防和降低、合理可行的安全对策措施和建议，最终提高建设项目的系统本质安全化水平。 1.2 安全预评价的依据
1.2.1 主要法律法规
（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号2002.11.1） （2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第6号2008.5.1）
（3）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第二十二号1989.12.26） （4）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第60号2002.5.1） （5）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第二十八号1995.1.1） （6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号 2002.3.15） （7）《危险化学品登记管理办法》（原国家经贸委令第35号 2002.11.15） （8）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委、国家安全监管局 发改投资[2003]1346号2003.9.30）
（9）《转发国家发改委、国家安全监管局关于加强建设项目安全设施“三同时”工
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作的通知》（安徽省计委、经贸委 计投资[2003]1242号）
（10）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号 2009.5.1）
（11）《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕62号）
（12）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全监管局（国家煤矿安全监察局）安监管协调字[2004]56号）
（13）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号2005.9.1）
（14）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号 2006.10.1）
（15）《爆炸危险场所安全规定》（劳部发（1995）56号1995.1.22） （16）《各类监控化学品名录》（化学工业部令第11号，1995.12.17） （17）《城市燃气安全管理规定》(原建设部、原劳动部、公安部令第10号) （18）《城市燃气管理办法》(原建设部令第62号)
（19）《安徽省燃气管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会公告第六十八号) 1.2.2 主要技术标准及规范
（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） （2）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006） （3）《城镇燃气技术规范》（GB50494-2009）
（4）《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ 51-2006） （5）《危险化学品名录》（2002年版）
（6）《化工企业静电接地设计规程》（HG/T2020675-1990） （7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） （8）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995） （9）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001（2008版）） （10）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94（2000年版）） （11）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
（12）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92） （13）《可燃气体检测报警使用规范》（SY6503-2000）
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（14）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98） （15）《供配电系统设计规范》GB（50052-2009） （16）《工业与民用电力装置接地设计规范》（GBJ65-83） （17）《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）
（18）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007） （19）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理有害因素》（GBZ2.2-2007） （20）《安全色》（GB2893-2008）
（21）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008） （22）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）
（23）《生产过程安全卫生要求总则》（GBT 12801-2008）
（24）《生产过程危险和危害因素分类与代码》（GB/T 13816-2009） （25）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-86）
1.2.3 其他依据 (1)《安全评价委托书》 (2)企业提供的基础资料
(3)安全预评价委托书及技术咨询服务合同书 1.3 安全评价的范围
安然CNG汽车加气站工程—安然综合站初步设计研究内容包括：综合站总平面布置、工艺、土建、给排水、自控仪表、电气、防雷防静电、采暖、消防、劳动安全卫生等项目，并附加工程初步设计图纸、主要设备材料表和工程概算等。
1.4 安全预评价的工作程序
安全预评价的工作程序包括：准备阶段；危险有害因素识别与分析；划分评价单元；选择合适的预评价方法；定量、定性分析；提出合理可行的对策、措施与建议；安全预评价结论；编制预评价报告。基本工作流程示意图如下：
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确定评价范围 准备阶段 收集、整理资料 成立评价小组 辨识分析危险因安 全 预 评 价 程 序 评价风险程度 选择评价方法 定性、定量评价 安全评价 划分评价单元
风险控制 与相关方交换意见 降低风险建议 总结评价结果 编制评价报告 出具评价报告 图1-1 预评价基本工作流程示意图
结 论
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第二章 建设项目概况
2.1 单位简介，项目简介
安然环保（集团）有限公司创于1998年，是一家致力于环保产品开发利用的高科技企
业，涉足汽车零部件、燃气能源、生态农业三大行业，包括：汽车、摩托车三元催化器、消声器排气系统产品的开发制造；城市管道天然气营运及其他能源应用；生态农业产品综合开发。公司拥有大批专家、工程技术人员，具备极强的投融资及建设实力，其占
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地面积约840m
是合肥市知名企业。
目前，公司正处于蓬勃发展中，城市管道燃气投资已成为公司战略性的重点。公司自进入燃气行业至今已成立了14家燃气子公司，资金投入3个多亿，目前燃气项目现已竣工置换通气的有10家，运营状况良好，用户增长很快。公司下一步目标将大力拓展全国各地的城市燃气市场，海特集团将在天然气产业上全新投入，计划在未来3－5年内，实现国内30－40个左右的城市管道燃气及20个CNG汽车加气站项目。 2.2 选址及总平面布局 2.2.1 选址
xx综合站选址毗邻省天然气公司xx分输站用地。围墙内占地面积9908.54 m2(14.86亩），用于设置储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机棚、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房。站区百米范围内无重要公共建筑和人员密集区域。
2.2.2 平面布局
xx综合站主要建构筑物有：储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3
球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机间、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房等。依据建筑单体的功能、进出站位置，进行功能分区和平面布置。
平面布置时将天然气储配站工艺装置区和储罐区设在站区的西侧，加气区设置在站场区东侧靠近站场东向入口处便于汽车进出场站加气，槽车加气区设置在站内东南侧，距其它站内建筑相距较远满足安全距离要求，生产区设置在站场区东北侧以便于管线的敷设与连接。消防水池布置在储罐区和加气区的交界处，防火范围可以控制到整个场站。整个站场的布置工艺流程较顺畅，交通方便 。
2.3主要工艺流程及工艺参数
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2.3.1工艺流程方案
（1）天然气储配站工艺装置区工艺流程简述如下：
自上游省天然气公司来的1.6MPa次高压天然气进入储配站,经过滤、检测分析后分四路调压，调压前预留三路，调压后预留两路；其中有两路调压（一开一备）至0.4MPa给工业用户用气，另两路（一开一备）调压至0.4MPa给民用户用气，调压前的其中有一路预留给CNG加气站用气；
储配站进站设1套过滤装置；调压装置4套。 （2）CNG加气站工艺流程简述如下：
CNG加气站管道接自天然气储配站1.6MPa预留口，其压力为1.45～1.6MPa之间，经天然气缓冲罐再进入天然气压缩机，将天然气从1.6MPa加压至25MPa，一部分为天然气运输拖车直接加气外运,供气压力为20MPa；另一部分经优先顺序控制盘进入站内天然气储气井储气，再经加气机向天然气汽车计量加气，供气压力为25MPa。 2.3.2 工艺参数
2.4 公用工程概况 2.4.1 站场供配电
1、供电：拟从外部10KV线路T接并架空引来，为了保证二级用电负荷对供电的要求，没站另设自备天然气发电机组一套作为备用电源。
2、变配电：每座站场设50kVA 10/0.4kV杆上变压器一座和低压配电间1间，内设低压配电柜4台。另设发电机房意见，内设50kW天然气发电机组一套。为保证仪表及应急照明等重要负荷的供电连续性，另设置在线式不间断电源UPS系统一套。
2.4.2站内每天用水量
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1、生活用水量
加气站全站定员为10人，最大班人数6人，生活用水定额35L/人.班，Kn=2.5，t=8h；淋浴用水定额40L/人.次，Kn=1，t=1h。则最大日生活用水量为0.59m3/d，最大时生活用水量为0.31m3/h。
2、绿化用水量
站内绿化面积为1572m2，用水定额1.5L/ m2.次，1次/d，每次1小时内完成，则最大日绿化用水量为2.36m3/d，最大时绿化用水量为2.36m3/h。
3、浇洒道路用水量
站内道路及回车场面积为6598 m2，用水定额1.0L/ m2.次，1次/日，每次1小时内完成，则最大日浇洒道路用水量为6.6m3/d，最大时浇洒道路用水量为6.6m3/h。
4、冷却循环水补水量及水质情况 压缩机每台需冷却水量为22m3/时（冷却出水温度37摄氏度，进水温度32摄氏度），本站有压缩机2台；冷却循环补水量按冷却循环水量的1.5%计算，压缩机工作时间16小时，则最大日冷却循环补水量为10.56m3/d，最大时冷却循环水补水量为0.66m3/h
5、消防水量
本站消防水量72m3/h，火灾延续时间3h。
考虑10%未预见水量，则本工程最高日用水量为22.12m3/d（不含消防水量），最大时用水量为10.93m3/h（不含消防水量）。 综合站内最大日用水量为21.11m3/d（0.59+2.36+6.6+22.12-10.56=21.11）最大时用水量为19.54m3/d （0.31+2.36+6.6+10.93-0.66=19.54）
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第三章 危险有害因素分析
依据《企业职工伤亡事故分类标准》和天然气换气站提供的基础资料，结合对其现场情况的考察，经综合分析，本评价机构认为其经营过程中存在以下危险有害因素:（1）物质固有危险；（2）生产过程及职业危害因素分析 （3）项目危险、有害因素及其存在的场所或部位（4）重大危险源辨识结论
3.1 物料固有危险有害因素分析
天然气的主要成分是甲烷，一般甲烷含量高于90％，此外，还有少量的乙烷等烃类。天然气通常是无色的气体，比空气轻，密度为0.5～1.0kg/m3。气层气的密度一般是空气的0.55～0.6倍，伴生气的密度一般是空气的0.75～0.85倍。
天然气是一种易燃、易爆的气体，与空气混合后，当其浓度在5％～15.1％范围内，遇火源即会发生燃烧或爆炸，此外，天然气与空气混合后，只要温度达到650℃左右，即使没有火源也会自行着火。组成天然气的气态烃本身是无毒的，但是如果天然气中含有硫化氢时就会对人体有毒害作用。当天然气大量泄漏到空气或室内达到一定浓度时，会使空气中的含氧量减少，严重时可使人窒息死亡。此外，天然气燃烧不完全时生成的一氧化碳，对人体也有毒害作用。
健康危害：甲烷对人体基本无毒，但浓度过高时，使空气中含氧量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25％～35％时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。
3.2 工艺过程危险及职业危险性分析
（1）火灾爆炸
本工程主要的工艺环节为天然气压缩单元、储存单元、加气单元，生产装置主要由压缩机、阀门、管道和仪表等组成，该装置在生产过程中，有易燃易爆、有毒有害的原料和中间产品，且操作中油、气、火、电交织在一起，管道纵横，容易发生火灾爆炸事故，并且火势蔓延速度极快，难以控制。本项目为甲类火灾危险区，反应过程有一定危险性。
其火灾爆炸主要有以下几个特点： 1、燃烧的猛烈性
反应中的主要物料大多是可燃气体、易燃液体且处于高温高压状态，如有跑冒滴漏， 遇火源便会瞬间形成大范围火灾，且蔓延速度快，燃烧猛烈。
2、爆炸破坏性
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高温高压设备内部压力超过生产装置的耐压强度时，会造成生产装置的发生物理性爆炸，并能引发化学性爆炸，使火势蔓延扩大危害严重。
生产中由于各种原因，造成可燃气体或易燃液体等从法兰、阀门、容器等设备泄漏出来，与空气形成爆炸混合物，达到爆炸极限时，遇到火源即发生化学爆炸，爆炸时产生的冲击波、高热会破坏设备，造成人员伤亡。
（2）噪声伤害
该项目的噪声危害主要分布在具体操作岗位上的电机和压缩机房等部位，这些噪声均属机械性噪声。
噪声对人的危害是多方面的。噪声使人耳聋，还可能引起其它疾病。如果长期在强噪声环境下工作，日积月累，内耳器官易发生器质性病变，成为永久性听阈偏移，变成噪声性耳聋。噪声性耳聋与噪声的强度、频率有关，还与噪声的作用时间长短有关。噪声的强度越大、频率越高、作业时间越长，发病率越高。
噪声不仅使人听力降低，而且影响人的中枢神经系统、心血管系统、植物神经系
统。危害主要包括头痛、头晕、乏力、记忆力减退、恶心、心悸等；噪声还可以使人产生心跳加快、心律不齐、传导阻滞、血管痉挛、血压变化等症状。从而增加了神经性官能症、胃病、胃溃疡、高血压、冠心病、动脉硬化的发病率。
噪声还降低劳动生产率，在噪声的刺激下，人们的注意力很不容易集中，工作易出差错，不仅影响工作进度，而且降低工作质量，容易引起工伤事故。噪声主要来源于各设备运转中的振动、摩擦、碰撞而产生的气体动力噪声以及发电机等电气设备所产生的电磁辐射噪声。
《工业企业噪声控制设计规范》中规定：工人作业场所噪声容许标准为90dB（A）。本工程噪声控制在85dB以下。
（3）电气伤害
电气伤害有2种方式即电击和电伤。该公司主要存在电击伤害。主要各种电缆或电缆接头部位由于腐蚀或其他原因导致线体裸露，造成的人身伤害。
1、伤害的方式：触电伤害是由电流形式的能量造成的，当伤害电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。
2、伤害的途径：人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击；人体触及正常状态下应不带电，而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成电击。
3、电击危险因素的产生原因： 1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；
2）没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）或安全措施失效；
3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施； 4）专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。
实际证明，大部分触电事故往往是由电击造成的，电击伤害的严重程度与通过人体电流的大小，持续时间、部位、电流的频率有关。
允许电流与持续时间的关系 允许电流（mA） 50 100 200 500 1000 11
1.35 0.35 0.054 0.0135 不同频率对伤害的影响 电流频率（HZ） 对人体危害的影响 50－100 有45％的死亡率 125 有20％的死亡率 200 基本上可以消除触电危害 （4）机械伤害 机械作业种危险性较大、使用频率较高的机械设备，如压缩机、各类泵、常用的机械设备等典型的作业具有一定风险。风险的产生与设备工作院里和工作状态有关。其主要原因为：机械设备防护措施不到位或防护措施缺陷、设备故障或机械设备未及时检查修理、人员违章操作等。
（5）雷电和静电伤害 1、雷电危险
1）分布：变配电所、较高的建构筑物等均有雷电危险。 2）伤害方式和伤害途径：
伤害的方式：直接雷击放电、二次放电、雷电流的热量可能引起爆炸或火灾；雷电的直接击中、跨步电压的作用及火灾爆炸的间接作用会造成人员伤亡；雷击可直接毁坏建构筑物，导致电气设备击穿或烧毁：发电机、变压器、电力线等遭受雷击，可导致大规模停电事故。
伤害的途径：由直击雷、雷电感应、雷电波的电性质、热性质、机械性质的破坏作用引起。
3）雷电危险因素的产生原因
从雷电防护的角度分析，雷电危险因素的产生原因主要有： 防雷装置设计不合理； 防雷装置安装存在缺陷；
防雷装置失效，防雷接地体接地电阻不符合要求； 缺乏必要的人身防雷安全知识等。 2、静电危害
1）分布：各类管线、泵房等。 2）伤害方式和伤害途径：
伤害的方式：在有爆炸和火灾的场所，静电放电火花可能成为电击点火源，造成爆炸和火灾事故；人体因受到静电电击的刺激，可能导致二次事故，如坠落、摔倒等；对静电电击的恐惧会影响工作效率。
伤害的途径：由于来自气体以及其中的固体微粒的动能或人体的动能而产生的静电火花、静电力以及静电场场强的作用引起。
3）静电危险因素的产生原因：
从静电防护的角度分析，静电危险因素的产生原因主要有： 静电接地、跨接装置不完善； 测量操作不规范； 设备缺乏检修和维护；
人体进电防护不符合要求等产生静电火花； （6）毒物伤害
天然气泄漏浓度高时，可能造成人员窒息而导致人员伤亡的事故，且天然气中含
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持续时间（s） 5.4
有微量硫化氢，对人体有毒害作用。因此，在生产，储运、检修过程中都有可能造成因缺氧造成人员窒息及硫化氢中毒事故。
（7）压力表等压力仪表
在整个加气过程中要涉及的压力表较多，压力表应焊接到主管道上，在压力表头上应设立手动切断阀门。在焊接过程中要求焊接员具有高压焊接员证，100％探伤。 3.3重大危险源辨识
重大危险源是指长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.3.1天然气
该项目天然气有2个球罐和6个储气瓶（井）。两个球罐的体积分别是1000M3和2000M3, 6个储气瓶（井）总的体积是12M3。天然气的密度取0.7kg/m3，充装系数是1.0.则实际最大可能存在量Q=3012×1.0×0.0007t=2.1084<50t。
表3-3 危险化学品的实际最大可能存在量及临界量
实际最大可能存在物质名称 临界量（t） 辨识结果 量（t） 天然气
3.3.2压力容器
根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号，属下列条件之一的压力容器属于重大危险源申报范围：
1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；
2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100 Mpa×m3的压力容器（群）。 本项目天然气球罐的设计压力32.0Mpa，总容积3000m3。 PV
3.4项目危险、有害因素及其存在的场所或部位
本项目存在的危险、有害因素主要为火灾、爆炸、容器爆炸、电气伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、窒息、高低温、噪声危害等。其主要存在场所见下表：
球罐
2.1084 50 不构成重大危险源 =32.0×3000Mpa×m3=96000 Mpa×m3≥100 Mpa×m3。
因此，本项目天然气球罐属于重大危险源申报范围。
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表3-2 主要危险、有害因素存在的场所
序号 危险、有害因素 存在的场所或作业名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
火灾、爆炸 容器爆炸 电气伤害 车辆伤害 机械伤害 高处坠落 中毒窒息 洪水 高低温伤害 噪声、振动 天然气门站、输气管网、调压站 天然气门站、输气管网、调压站 天然气门站、调压站 天然气门站 天然气门站 输气管网 检修作业 门站、调压站、次高压管道 室外作业 天然气门站、调压站 3.5重大危险源辨识结论
通过上述分析，本项目天然气门站内的物质构成危险化学品重大危险源，储罐和次高压环线一期输气管线构成重大危险源。
本项目必须按《安全生产法》、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等法规、规定要求，对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，并应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
项目投产后，应加强对整个项目（生产场所、储存设施、输送管道）的监控，制定事故应急预案，定期进行演练，掌握危险物质的潜在性危害因素和安全保证措施,告知从业人员、相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施和自我保护措施，加强对全体员工进行防火、防爆、自救方面的知识培训和教育。
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第四章 评价单元的确定及评价方法的选择
4.1 评价单元的确定
本项目拟建的天然气门站位于某县县龙岗镇三十埠桥陈小郢，是西气东输主管道在某县的门站。已建水泥路通往拟建门站，交通便捷。项目选址合理，符合国家的产业政策及《合肥市城市天然气发展专项规划》（2007-2020），项目的建设程序符合国家规定。
根据国家有关标准、规范，本项目天然气门站选址符合当地城镇规划的要求，场站设计建于50年一遇洪水位以上，具有可靠的防洪排涝措施，工程地质、水文条件较好。站址距离城镇和居民区较远，不在窝风地段。生产设备及有害气体处理装置未设置在学校、医院、居民区等人口稠密区附近。
4.2 评价方法
本项目的天燃气调压站拟设在合肥市循环经济示范园。拟采用流量为Q=35000Nm³/h的撬装调压柜，带计量、过滤、安全切断、安全放散、加臭、报警系统。撬装调压柜为成套设备，且在国内外成功运行多年，安全运行可靠。拟采用安全检查表法进行安全评价。
4.2.1 安全评价表 （1）项目设立条件检查表
项目 检查内容 依据 检查情况 检查 结果 符合 1、工商行政管理部门颁发的企《危险化学品建设项目合肥市某县县工商行政业法人营业执照或者企业名称安全许可实施办法》 管理局核发的企业法人安监总局8号令 营业执照 项目预先核准通知书 设立某县县规划局核发的某《危险化学品建设项目条件 2、建设（规划）主管部门颁发县天然气利用工程储气安全许可实施办法》 站建设项目选址意见书的建设项目规划许可文件 安监总局8号令 和建设用地规划许可证 本工程为新建项目，符3、城镇燃气工程规划设计应遵合城市规划和合肥市城循我国的能源政策，根据城镇总《城镇燃气设计规范》市天然气专项发展规划选址体规划进行设计，并应与城镇的第1.0.4条 的要求，建成后可改善条件能源规划、环保规划、消防规划当地能源结构，降低污符合等相结合。 染。 性检《建设部关于纳入国务查 4、新建项目符合城市总体规划院决定的十五项行政许和燃气规划要求，并竣工验收合符合当地规划要求。 可的条件的规定》第十格。 四条 符合 符合 符合 15
总平面布置检查 5、生产区宜布置在站区全年最小频率风向的上风侧或上侧风侧； 6、运输线路，满足生产要求，物流顺畅，线路短捷，人流、货流组织合理 《城镇燃气设计规范》第8.3.11条 《工厂企业总平面设计规范》（GB50187-93）第4.1.8条 3门站所在地全年最小频率风向为西南风，生产区布置在西侧。 气化站位于门站内，线路布置比较合理。 符合 符合 （2）站址周边距离检查表 名称 项目 储罐总容积（m） 依据标准 ＞50～≤200 实际情况（m） 检查结论 50m范围内无居住区等重要公共符合要求 建筑 50m范围内无相符合要求 应地点 50m范围内无相符合要求 应地点 距西北侧合肥燃气公司LNG储罐符合要求 最近距离68.9m 100m范围内无符合要求 国家铁路线 居住区、村镇、影剧院、体育馆、学校等重要公共建筑（最外侧建、构筑物外50 墙） 明火、散发火花地点和室外变、配电站 50 民用建筑，甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库，稻草45 等易燃材料堆场 丙类液体储罐，可燃气体储罐，丙、丁35 类生产厂房，丙、丁类物品仓库 国家线 企业专用线 70 30 铁路线 （中心线） 高速、Ⅰ、 Ⅱ级，25 城市快递 公路、道路 （路边） 《城镇燃气设计100m范围内无规范》（GB 符合要求 企业专用铁路线 50028-2006） 50m范围内无高第9.2.4条 符合要求 速等道路 储罐至围墙最小距离为20m，至符合要求 场外道路距离大于20m 距西侧合肥燃气专用高压线符合要求 70.3m 50m范围内无Ⅰ、 Ⅱ级通信线符合要求 路 50m范围内无场符合要求 外通信线路 其他 20 架空电力线（中心线） 1.5倍杆高 架空通信线 （中心线） Ⅰ、 Ⅱ级 30 其他 加气站的消防安全距离 名称 项目 明火、散发火花地点 1.5倍杆高 储罐总容积3（m） 依据标准 ＞50～≤200 50 实际情况（m） 检查结果 《城镇燃气设计场内进行防爆设符合要求 16
规范》（GB 计，50m范围内50028-2006） 无明火、散发火第9.2.5条 花地点 办公、生活建筑 变配电室 仪表间 值班室 汽车槽车装卸台柱（装卸口） 20 30 距办公室58m 符合要求 ＞41m 41m ＞100m 26 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 汽车库、机修间、燃气热水炉间 30 距汽车停车场＞60m；距燃气热水符合要求 炉间58m；无机修间 54.7m 无 30 符合要求 符合要求 符合要求 消防泵房、消防水池取水口 站内道路 （路边） 主要 次要 40 15 10 围墙 20 距北侧围墙20m，西侧符合要求 20.3m，其他方向距离更大 25.1 符合要求 集中放散装置的天然气放散总管 25 名称 项目 明火、散发火花地点 办公、生活建筑 集中放散装置的天然气放散依据标准 总管 30 25 实际情况（m） 检查结果 ＞50 ＞50 符合要求 符合要求 变配电室、仪表间、值班室，汽车槽车库、汽车衡及其计量室、空压25 机室 汽车槽车装卸台柱（装卸口） 汽车库 燃气热水炉间 消防泵房、消防水池取水口 站内道路（路边） 围墙 25 25 20 2 2 ＞30 《城镇燃气设计规范》（GB 50028-2006） ＞50 第9.2.5条 ＞50 ＞50 2 2.8 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求 符合要求
4.3 安全评价总结
经分析辨别，本项目站址选择、平面布置检查中，该场站选址、平面布置基本符合相应的要求。
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第五章 安全对策措施及建议
本项目在工程设计和施工中，必须贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用的“三同时”制度，防止重、特大安全生产事故发生，确保安全生产，实现项目安全生产的预期目标。
xx综合站主要建构筑物有：储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机间、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房等。依据建筑单体的功能、进出站位置，进行功能分区和平面布置。 5.1站址与总平面布置
xx综合站主要建构筑物有：储配站工艺装置区、2000m3球罐一个（预留）、1000m3球罐一个（预留）、深井泵房、备品储备、维修间、发电房、仪表间、高压配电室、维修间、变压室、低压配电室、消防泵房、压缩机间、控制室、冷却塔、缓冲罐、回收罐、废液罐、储气井、加气机棚、加气柱和营业用房等。依据建筑单体的功能、进出站位置，进行功能分区和平面布置。
平面布置时将天然气储配站工艺装置区和储罐区设在站区的西侧，加气区设置在站场区东侧靠近站场东向入口处便于汽车进出场站加气，槽车加气区设置在站内东南侧，距其它站内建筑相距较远满足安全距离要求，生产区设置在站场区东北侧以便于管线的敷设与连接。消防水池布置在储罐区和加气区的交界处，防火范围可以控制到整个场站。整个站场的布置工艺流程较顺畅，交通方便 。 5.2危险因素防护措施
5.2.1防火防爆
本项目防火、防爆要求等级高，其火灾危险性为甲类。生产过程中如果发生泄漏，会与空气形成爆炸性气体，设计中采用防爆电气设备。对其生产过程中重要参数均设置超越限线报警系统，自控系统在紧急状态下都可以手动操作，并考虑防火防爆措施。严禁现场随意动火、吸烟、铁器敲击设备和管道，以防发生爆炸和火灾事故。
5.2.2防噪声
压缩机等是产生噪声的设备，在其进出口管道处加设消音设备，设置隔音操作室，或在设备上加隔音罩，或对有噪音的设备不设置固定岗位，仅仅巡回检查和维护，从而降低噪音对操作人员的危害。 5.2.3防暑、防寒措施
防中暑，夏天温度高，在站房内设置风扇、饮水机。防寒，冬季天气寒冷，站房内采取供暖措施。
压缩机组内设置有混冷冷却装置，对压缩机组运行期间产生的热能进行降温；
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5.2.4防止坠落、防止机械伤害措施
生产装置内有的设备需设置操作平台，高度一米以上的操作平台必须设置栏杆，防止坠落跌伤。超过一定高度的设备必须设梯子，两米以上的直梯须有护栏。超过一定面积的厂房要设安全梯、安全门，操作室、控制室及其他厂房门必须向外开。
转动设备(压缩机)应设置安全可靠的防护罩设施，防止机械运动而产生意外人身伤害。
对于设备应做到有轮必有罩，有轴必有套，有台必有栏，有洞必有盖，有轧点必有挡板，有特危必有连锁，确保职工在生产过程中的安全和健康。 5.3环境保护措施 5.3.1扬尘的控制措施
在施工期间应设围栏防护，对弃土表面洒水。制订合理的施工计划，采取集中力量分段施工的方法，尽量缩短施工周期，以减轻扬尘的影响范围和影响程度。 5.3.2噪声的控制措施
对于施工期间的机械噪声，应严格执行《建筑施工厂界噪声限值》，安排好施工时间，尽量避开夜间施工，对必须在夜间施工的工地，应对施工机械采取降噪措施，以减少对周围居民的影响。
对于运行期间产生的噪声，应该在设计阶段严格执行《工业企业噪声控制设计规范》的规定，站址远离特殊噪声敏感点，尽量选择带消声装置
内噪声控制在昼间低于60db，夜间低于50db。
对于压缩机等产生的机械噪声，采取了降噪、隔音措施，加之距周围民房有一定距离，压缩机噪声逐级衰减，这样可使压缩机的噪声排放在站场外达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中二类标准。 5.3.3减少天然气放散影响的措施
本工程在正常情况下无天然气排放，只在检维修和事故状态下才有少量的天然气排放，为了减少放散，应对运行设施进行有效的维护和管理。
对于超压放散装置设连锁装置，在危险排除后自动关闭阀门装置，尽量减少放散量。
本工程在有可能出现天然气泄漏的场所设置可燃气体泄漏报警装置和强制排风装置，对天然气的泄漏尽早发现并采取措施，尽可能减少发生事故的可能性。 5.3.4废水控制
站内生活污水经处理后，排至站外市政排水管网，其外排水质符合《污水排入城市下水道水质标准》的要求。 5.3.5固体和液体废弃物的处理
在本工程运行中，仅有微量的粉尘和管道锈尘会存积于过滤器内，每年重量低于10Kg，属无毒无害废渣，可按一般工业垃圾处理，职工生活垃圾，运往指
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定的垃圾场填埋。加气站极少的分离出的污物（主要是废润滑油）先排入站内集水罐暂存，积累到一定最后，送至专门的处理部门进行处理，严禁作为一般生活垃圾处理。 5.3.6绿化
绿化有利于防止污染，保护环境，为工作人员创造良好的工作生活环境，站内空旷地带编植矮小树木花草，提高绿化水平，美化环境。
站内绿化站地面积为1575.46m2 ，绿化系数为15.9 %。 5.4 环境影响结论:
本项目为xxxx环保（集团）有限公司拟实施“xxxxCNG汽车加气站工程”项目，本次主要对近期的xx综合站进行环境评价，远期工程待拟实施时需补充环境评价。
(1) 本项目属于城市天然气利用工程，经查实中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号发布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》中规定的鼓励类第6项“石油天然气”中第3款“原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，本项目属于天然气网络建设工程，为鼓励类建设项目，符合国家产业政策要求。该项目为外商投资项目，根据国家发改委、商务部从2007年12月1日起施行的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，经查实，本项目属于鼓励外商投资产业目录类别五中的输油（气）管道、油（气）库的建设、经营。因此，本项目符合国家产业政策。
(2) 本项目属于城市天然气利用工程，符合xx整体规划、环境规划和天然气利用整体规划。项目站点选址已征得xx规划局意见，本工程为合理使用土地，严格控制施工时临时占地宽度，降低补偿费用。因此项目符合规划，选址合理。
(3) 经现场调查，本项目所在地周边区域环境质量较好，基本符合环境功能区要求。
(4)施工期环境影响
对施工期产生的建筑噪声、建筑垃圾和建筑扬尘均采取有效的防治措施，其建筑噪声符合《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90的标准；建设期产生的粉尘经过洒水等抑尘措施，施工期比较短；待施工阶段结束后，就会消除。
(5) 本工程为xxxxCNG汽车加气站工程，项目所用压缩机给天然气加压时冷却水循环使用不排放。加气站产生的工艺废水和职工生活污水，经地埋式污水处理设施处理达标后作为中水回用于厂区绿化或冲厕，具备接管条件后接管处理。
本工程生产过程中无废气排放，只有检修时才有天然气气体排放，对外环境影响很小，不会改变区域环境功能。
噪声主要来自场站内压缩设备、调压设备（压缩机组、调压器、流量计等），设备选择噪音低的产品，调压器等配套消音罩等装置，机械噪声经过房屋隔声降噪、绿化隔声及距离衰减后，站点场界达到《社会生活环境噪声排放标准》
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GB22337-2008中2类区标准。
站点内生活垃圾由各镇环卫部门清运处理，不会造成二次污染。
(6) 清洁生产：本工程选择有资质文明施工单位进行土建施工，采用绿色建材。运营期各站点采取先进的调压、输送方式，并采取国内比较先进的网络化控制方式。工程整体符合清洁生产原则的要求。
(7) 总量控制: 本项目无总量控制指标要求。
综上所述，本工程建成后，不仅使xx区内汽车尾气污染物的排放量大大减少，为改变xx的大气环境起到决定性的作用，加速经济的发展，同时也大大提高了居民的生活质量。工程本身环境效益大于环境损失，并具有较显著的经济效益和社会效益。工程建设符合国家产业政策和xx整体规划、天然气利用规划要求，工程选址符合xx规划要求，选址合理。工程施工期环境影响不大，施工期不长；运营期的污染物在采取有效的“三废”治理措施之后，对周围环境影响很小，不会改变当地环境质量现状。因此，从环境角度来看，本项目建设是合理可行的。
5.5建议与要求
（1）要求建设方选择文明施工单位，施工期加强管理，尽量减少施工期对周围居民的影响，避免纠纷。
（2）天然气调压站正常运行时没有泄漏，不会造成火灾爆炸事故和危害人们身体健康，但必须重视安全管理工作。 5.6 安全管理对策措施
（1）根据《中华人民共和国安全生产法》等规定，危险品的生产、经营、储存单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
（2）建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度。切实加强对工艺操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的贯彻执行。
（3）加强对职工的安全教育，专业培训和考核。使职工具有高度的安全责任心，熟练的操作技能，增强危险、危害状态应急处理能力，在紧急情况下能采取正确应急方法，事故发生时有自救互助能力。
国内外许多事故案例表明，在生产过程中的人为失误往往是导致事故的直接原因，既有操作的也有管理的。因此，对本项目提出以下措施防止人为失误：
1）人员要进行选择。要选拔具有一定文化程度、身体健康、操作技能和心理素质号的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。
2）对职工要加强职业培训、教育。使职工具有高度的安全责任心、慎密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动及泄漏等的危险、危害知识和应急处理能力，有预防火灾、爆炸、中毒等事故和职业危害的知识和能力，在紧急情况下能采取正确的
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应急方法，事故发生时有自救互救能力。
3）加强对新职工的安全教育、专业培训和考核，新进人员必须经过严格的三级安全教育和专业培训，并经考试合格后方可上岗，对转岗、复工人员应参照新职工的办法进行培训和考试，对职工每年至少进行两次安全技术培训和考核。根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85），从事特种作业的人员必须经培训考试合格后持证上岗。
4）职工应遵守各项目规章制度，杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律），特别是重视生产过程红、检修、抢修时，异常天气情况下、紧急情况处理等的作业，事前要有完备的作业方案；作业时要遵守各项规定（如动火等规定），确保万无一失。
5）正确穿戴各种劳动防护用品，并保管好、维护好、正确使用好。严禁穿带钉鞋进入易燃、易爆危险区域，生产区域内严禁穿短衣、短裤和赤膊等。
6）要重视作业人员异常情绪、异常行为的出现，发现问题要及时疏导并妥善处理。
（4）建立健全各种设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其要完善设备的检维修管理制度。加强对设备运行的监视、检查、定期维护保养等管理工作。
设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。保持设备、设施的完好状态，是实现安全生产的前提。因此，要加强对设备运行时的监视、检查、定期维修保养等管理工作，经常进行安全分析，对发生过的事故或未遂事故、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录和原因分析并找出改进措施。还应经常收集、分析国内外有关案例，类比本项目的具体情况，加强教育，积极采取安全技术、管理等方面的有效措施，防止类似事故的发水你该。经常对主要设备故障处理方案进行修订，使之不断完善。
（5）加强动火、电气等检修作业的管理
1）严格执行动火审批制度，动火前应检测可燃物的浓度，动火时须有专人监护，并准备适用的消防器材。
2）电气作业严格执行作业票制度，电工作业人员应经安全技术培训，考试合格，取得相应的资格证书后，才能从事电工作业，禁止非电工作业人员从事任何电工作业。
（6）建立各种安全装置、安全附件管理制度和台帐，并按国家有关规定严格管理，使之处于可靠状态，对火灾报警装置、监测器等应定期检验，防止失效；做好各类监测目标、泄漏点、检测点的记录和分析，对不安全因素进行及时处理和整改。
（7）冬寒、暑热、风、霜、雨、雪、雷电等，会影响操作人员作出正确的判断和操作，会间接或直接影响到人员的安全和健康。因此，作业场所的温
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度、采光照明、通风、噪声、空气中有毒、有害物质含量要定期进行检测，重视作业环境及条件的改善，做到清洁、文明生产，对危险区域及重大危险源（储气井）应设置相应的警示标志。
（8）制定易燃、易爆、有毒、有害物质贮存的安全管理制度，并严格执行，对汽油、柴油等危险化学品的管理，按有关规定执行。
（9）主管者必须管安全，各级领导和生产管理人员必须重视安全工作，实现全面管理（即全员参加的安全管理，全过程的安全管理，全天候的安全管理，全部工作的安全管理）。
（10）根据劳动防护用品配备标准，做好防护用品的配备和发放工作。 （11）建立发生异常情况的紧急处理方案和化学事故应急救援预案。并定期组织演练。
（12）建立火灾报警系统，制定救援方案，组织学习，使每个职工都会使用消防器材，有效地扑救初期火灾。
（13）对重大危险源的管理按有关规定进行，并制定重大危险源的事故应急救援预案报当地安全生产监督管理部门备案.
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第六章 安全预评价结论
根据xxxxxxx有限公司次高压环线一期工程的特点，本报告对该项目存在的各种危险、有害因素作了全面分析、评价，依据国家有关法律法规、标准、规范，对本项目设计、施工、生产管理提出了应采取的安全技术措施和管理措施，安全预评价主要结论如下：
（1） 安全评价综述，简要说明本次安全评价的目的，依据，范围，程序等。 （2）项目的选址，布局，工艺流程，公用工程等符合相关安全条例。 （3）本项目的危险有害因素及相关分析。 （4）采用安全检查表法对项目安全状况进行评估。
（5）针对安全检查中所体现出来及未体现出来在将来可能出现的各种情况采取相应的安全预防措施。
综合以上分析，得出本次安全预评价结论：xxxxxxx有限公司次高压环线一期工程建设项目符合规划要求，选址合理，在今后设计、施工和经营管理中，通过严格落实各项安全技术措施、个体防护措施及管理措施，各种危险、有害因素是可以得到有效预防和控制的，从安全生产角度符合国家安全生产有关法律法规的要求。
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