公立医院党建工作创新实践

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公立医院党建工作创新实践

文/山东第一医科大学第二附属医院　李岩　蔡茂盛（通讯作者）

【摘要】本文以党史学习教育为契机，以山东第一医科大学第二附属医院庆祝中国共产党成立100周年所开展的一系列党建工作为例，为公立医院党建工作提供了有效探索。

【关键词】公立医院；党建；融合；服务；创新

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要指导思想。公立医院党建既要落实党建要求，又要突出医院行业特色，“党建引领、服务中心”是医院党建工作的最终落脚点。公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，在党中央坚持党要管党、全面从严治党的大前提下，建立健全党建工作与业务工作的有机结合机制，不断深入党建与业务相结合的实践，实现党建工作与业务工作的有机统一，是医院各项事业高质量发展的重要推手。因此，医院党建工作要紧跟党和国家重大决策部署，围绕贯彻落实党中央和上级党委工作要求，围绕贯彻落实新发展理念、推进健康中国战略。同时，应立足公立医院根本任务，有针对性地开展业务工作，打造医院党建工作特色。

山东第一医科大学第二附属医院党委牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的理念，在山东第一医科大学党委领导下，深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展党史学习教育，把党的建设工作融入医院“一三三六”工作总思路，切实加强党委领导下的院长负责制，充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，努力做到党建与中心工作深度融合，掀起了学党史、办实事、促发展的热潮，推动医院各项事业全面提量、提效、提势。

山东第一医科大学第二附属医院党委建立健全所属党组织，下设6个党总支、50个党支部。截至2021年12月，共有中共党员877名，其中，在职党员737名，占全院2096名职工的35%。医院强化党支部政治功能，坚持“把支部建在科上”，科室负责人是党员的，同时担任党支部书记，积极参与部门、科室业务发展、人才引进、绩效分配、职称晋级等重大问题决策，力求创建素质一流的党支部工作队伍，为党委政策精神的落地、党建活动的开展、党的工作全覆盖奠定了组织基础，为开展业务工作提供了可靠保证，引领带动全院干部职工积极投身医院发展事业，促进医院和谐稳定。

二、两个抓手推动党建服务中心工作

医院党建最终要落实到“人”，也就是每一位共产党员身上，而党员的教育管理是医院党的建设中一项基础性、经常性工作。全面加强党员教育管理，对于夯实组织根基、巩固党的领导，提高党员素质、发挥模范作用，密切党群关系、提升服务水平，党建服务中心、引领事业发展，具有重大而深远的意义。

医院党建突出“两个抓手”。一是党员学习与群众学习相结合。除党员发展、组织生活会等党内活动外，政治理论学习、“我来讲党课”等都要求党员发挥先锋模范作用，带动群众“一块学习、共同进步”，将党建与科室业务工作紧密相连，秉承“质量第一󰀁病人至上”的宗旨开展科室工作，开设党建专栏，作为党建宣传阵地，提高党员群众的政治觉悟，促进党群和谐。二是党建学习与业务学习相结合。医院将“党建工作日”与科室业务学习同步安排，通过党委成员党建查房、参加“党建—业务联合学习”，推动党员教育与业务学习相结合，年轻党员讲党史，党员骨干讲新技术，丰富了学习内容，提升了学习效果。各党支部根据临床工作时间不规律的特点，采取党建工作日集体学习、主题党日活动和微党课等多种形式，在做好科室业务工作的基础上开展党建

一、一个组织体系保障党委作用发挥

党支部是医院党组织的最基层单位，也是医院党建工作的“最后一公里”，直接担负着教育、管理、监督党员，准确掌握党员思想动态，抓实党员日常教育，严格党内组织生活的职责，还承担着教育引导广大党员牢固树立党员意识，认真履行党员义务，不断提升医院党建工作制度化、规范化水平的重要任务。

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活动，做到党建业务两不误。

开展，把党史学习教育同医院中心工作紧密结合起来，同建党百年庆祝活动结合起来，推动医院事业发展各项工作落地见效。

三、三个机制促进党建业务深度融合

（一）在思想上充分认识党建工作对于业务工作的重要性。医院深入贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，贯彻落实党的卫生与健康工作方针，贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，坚持公立医院公益性，确保医院改革发展正确方向。做好思想政治和意识形态工作，开展社会主义核心价值观教育，弘扬崇高精神，加强医德医风和文化建设。通过参加处级干部培训、组织中层党员干部培训等形式，引导全院广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从思想上深刻理解党对医院的领导地位，有效避免党建虚化、弱化的问题。

（二）在制度上把握好党建为业务服务这个根本。抓好党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。把党建工作要求写入医院章程，明确医院各级党组织的设置形式、地位作用和职责权限，明确党委议事规则，把党的领导融入医院管理各个环节，使党建工作要求在医疗、教学、科研、管理各项工作中得到充分体现。完善医院各级党组织工作机制，提升组织力，增强政治功能。坚持“三会一课”、党建工作日、基层党组织书记述职评议考核等党建工作制度落实；坚持党委理论中心组学习制度，要求党总支书记参加中心组学习，学习后把医院党委政策精神带到临床一线科室，指导科室业务工作的开展。

（三）在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。作为医疗机构，必须把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，这也成为医院党建与业务工作相结合的重要途径。医院坚持把为民服务解难题作为重要载体，采取多种“行动”为百姓提供优质便捷服务。各党总支、党支部结合不同临床、教学、科研、管理等不同群体党员实际，引导党员充分发挥先锋模范作用，认真做好本职工作，干在实处、创先争优，同时，充分发挥特色优势，积极参加各类志愿服务活动，把“增进人民福祉”从口号变为现实。医院各级党组织紧扣党史学习教育，开展了主题突出、特色鲜明、形式多样的主题党日活动，如举办“建党百年”系列义诊活动，在医院开设“党史长廊”，举办医院红色电影展播周，举办“学党史󰀁守初心󰀁庆百年”知识竞赛等。通过主题党日活动的

四、五个创新点燃医院高质量发展引擎

（一）创新党史学习教育“自选动作”。医院在扎实做好党史学习教育规定动作的基础上，结合医院工作实际，以“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”为目标，启动了“七个一百”工程等自选创新动作。讲好100场专题党课、撰写100篇党建征文、组织100场健康义诊、开展100项创新技术、建成100家合作医院、举办100场学术讲座、改进100个质量项目。“七个一百”系列工程是山东第一医科大学第二附属医院党委深入推进党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，以实际行动献礼建党百年而推出的重要举措，也是医院不断创新服务模式，全面提升服务能力，促进医院高效率运营、高水平服务、高质量发展的重要举措。截至2021年12月，建成医联体合作医院101家，举办健康义诊198场,开展学术讲座194场，开展147项新技术新项目，实施144项质量改进项目，讲专题党课129场，征集党建征文100篇。“七个一百践初心、党建引领开新局”获得“当镜头遇见红色—中国医院党建”最美创意奖。

（二）创新医疗服务模式。为更好地服务百姓健康，医院以智慧医院为抓手，建成泰安医疗界首家“A级信息系统机房”，与联影医疗合力打造“5G智慧影像联合创新实验室”,并以此为支撑，提出全院一张床、急诊零距离、出入院零等待的“一零零”工程。这也是山东第一医科大学第二附属医院质量提升项目的一个典型代表。前期，针对住院难、办理出入院手续繁琐、急诊救治有待提速等问题，医院创新工作思路，借助信息化手段，上线了床旁出入院系统，同时成立病床调配中心，使得就医效率全面提升、医疗服务质量持续改进。全院一张床模式方便了患者住院、有效提高了病床利用率，受到患者普遍赞誉；床旁入院、床旁出院结算工作扎实推进，结算率越来越高，相关工作受到省内同行的高度评价。创新无止境，服务无止境。医院开展的100项质量提升项目，从医疗、护理、管理、后勤服务等各个领域全面展开，构建成一个更高效、更完善的医疗服务系统，为就医群众带来更加方便、更加迅捷的服务。

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经验交流

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医院以急危重症病人救治能力提升为抓手，不断加强信息化支撑下的院前急救与院内急诊有效协调，卒中中心成为全省两个示范中心之一，胸痛中心、创伤中心建设效果初显，“急诊医学科一个龙头、卒中中心、胸痛中心、创伤中心三个支撑、神经内外科、创伤外科、心内科等多科协同”的二附院急诊模式已经形成，看急诊到附院已成为患者共识。

（三）创新科教融合模式。作为大学附属医院，与大学学院、科研院所合作，双聘长江学者、泰山学者等知名专家为医院学术带头人，采取人才柔性引进政策，助力医院转型发展，“医院+学院”已成科教融合新模式。抓紧抓牢山东第一医科大学专家人才优势，主动走访长江学者、泰山学者，与运康学院、公卫学院等5家院所签署合作协议，聘请大学6位专家任学科带头人，运动医学与康复临床中心和运动医学研究所顺利揭牌；公卫学院临床实训基地在医院揭牌，长江学者史卫峰教授被聘为医院感染性疾病诊疗中心、发热疑难疾病会诊中心主任。医院与各学院、科研院所加强人员、设备、技术共享共建，联合申报国自然等高水平课题、共同开展MDT、发表专业论文等工作顺利开展。

（四）创新人才培养模式。深入贯彻人才强院战略，对医院第一批20名学术带头人培养对象和30名学术骨干培养对象（“20”“30”）实行“双培养”：一方面，培养其临床业务、科研和管理能力；另一方面，通过“三会一课”，特别是讲党课、听党课等方式，提升其政治觉悟和理论水平，打造政治合格、业务精湛、结构合理的中青年人才队伍，提升医院整体水平和竞争力。中青年人才讲党课突出学习践行*新时代中国特色社会主义思想，围绕*总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神以及在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，交流学习感悟；依托庆祝建党100周年，注重突出坚定理想信念、恪守党的性质宗旨、践行初心使命，坚持理论联系实际，紧紧围绕党史学习教育主要内容，讲好中国共产党百年奋斗的光辉历程、伟大贡献、初心宗旨、宝贵经验、伟大精神和重大理论成果；围绕医院“一三三六”工作目标，紧密联系部门、科室实际，讲述党员干部在抗击新冠肺炎疫情、贯彻落实深化医药卫生领域改革发展等方面的生动实践和先进事迹，显著提升了医院中青年业务骨干的思想觉悟和政治理论水平，为更好地开展业务工作指明了方向。

【参考文献】

[1]秦菲.公立医院党建工作的特点和绩效分析[J].企业文化,2017(10):177.

[2]黄金传.公立医院党建工作存在的问题与对策[J].管理观察,2016(33):179.

（五）创新党建工作方式方法。为推动党史学习教育走深走实，密切与当地市委市政府各部委局的联系，扩大医院影响力，切实为群众服务，医院党委组织临床党支部与泰安市委、市政府、市直机关部门等联合开展“健康牵手、党建连心”主题党日党建共建活动。2021年5月12日，活动在泰安市委办公室党委顺利启动，急诊党支部“送健康、送服务、送专家”模式受到高度评价。5月21日，与泰安市消防救援支队联合开展主题党日共建及泰安市消防救援支队急救技能培训，医院在学习支队党史学习教育、精神文明建设等方面成功经验的同时，将急救知识送到消防队员身边，为提升应急救护水平提供专业保障，为人民群众生命健康保驾护航。2021年下半年，医院各临床党支部先后与泰安市政府办公室、泰安市急救指挥中心、泰安颐博康复医院、中国石化泰山石油股份有限公司、岱岳区人民检察院、泰山景区、泰安市政协、泰安市教育局、泰安市公安局等单位共同开展党建共建。党史学习教育领导小组办公室广泛发动职能部门积极与市委、市直部门联系，不断扩大覆盖面，发挥医院专业优势，“送健康、送服务、送专家”，为传播卫生健康知识，助力“健康泰安”进行了党建与业务融合的二附院探索。

医院坚持“党建引领、服务中心”，党史学习教育扎实开展、疫情防控常态化、基础建设、学科建设、智慧医院建设、绩效分配改革稳步推进，“医院+学院”成为科教融合新模式、“山一大知名专家泰安工作室”已成知名品牌，“七个一百”助力医院发展，以信息化为支撑的“全院一张床、急诊零距离、出入院零等待”（一零零工程）效果喜人，全院干部职工执行力显著增强、工作热情普遍提高。通过党建与业务工作深度融合的一系列探索，医院把党史学习教育成果转化为干好工作的实际成效，职工团结奋进，人才加速培育，医院综合实力、社会影响力、群众满意度大幅提升，实现了内涵建设与外延建设协调、高质量发展，真正做到了办实事、开新局。

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