试论大学生基层就业

第１期　濮阳职业技术学院学报　Ｖｏ１．１９　Ｎ０．１　２００６年２月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｐｕｙａｎｇ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｆｅｂ．２００６　试论大学生基层就业　李海贞　（安阳师范学院，河南安阳４５５００２）　［摘要】引导和鼓励大学生到基层就业，是新时期党和政府的一项重要举措，本文着重从大学生面向基层就业　对建设小康社会、构建和谐社会的重要性出发，阐述了制约大学生面向基层就业的因素，鼓励大学生到基层去、　到艰苦的地方去、到国家需要的地方去建功立业。　［关键词］大学生；基层；就业　［中图分类号】Ｇ６５５　［文献标识码】Ａ　［文章编号】１６７２—９１６１（２００６）０１—０１０３—０２　当前，我国大学生就业形势依然严峻，２００５年国家毕业　的有力手段。当前，我们正在加快建设小康社会，“小康大　３３８万大学生，２００６年将有４ｌＯ多万大学生走出校门。大量　业，人才为本”，没有大量的人才到基层去，就谈不上建设小　增加的大学毕业生对社会经济的发展、全民素质的提高无　康社会，构建和谐社会。由于人才结构的不合理，人才分布　疑是有巨大促进作用的。但我们也应该看到，有相当数量的　不均衡，目前基层和艰苦地区、艰苦行业急缺大量人才，特　大学毕业生滞留在城市，既没有适合自己的工作，又没有服　别是在基层，人才的匮乏已经到了超乎人们想象的地步，有　务社会的社会责任感，高不成、低不就，漂浮在社会上，给社　的地方多少年来都没有吸纳一个大学生。目前我国农业人　会的稳定和就业带来了相当大的压力。这不仅不利于大学　才只占全国人才总量的７％，而偏远的地方只占２—３％左　生自身的发展，而且也造成了人才的巨大浪费，据报道，有　右，这远远不能满足基层建设和发展的需求。人才的不足是　的研究生为了留在城市，不惜和月薪只有几百元的用人单　阻碍一些地区经济发展的主要因素之一，并且在有些地区　位签约。城市待就业的毕业生的大量增加，一方面使大量的　形成了一个“人才匮乏——经济上不去——对人才没有吸　大学生在城市滞留，一方面却是基层人才匮乏，一些偏远地　引力——人才更加匮乏——经济落后”恶性循环。而在城市　区多少年都没有能够收纳大学生，基层对人才、对大学生的　却存在着人才的积压现象，有大量的毕业生宁愿在城市待　需求日益迫切，因此鼓励和引导大学生到基层就业愈发显　业，也不愿到基层去发展，造成了人才的浪费，也严重影响　得重要和紧迫。２００５年６月底，国务院下发了《关于引导和　了基层经济的发展。要解决这一问题，就需要广大的毕业生　鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，将大学生面向基层　以国家建设发展大局为重，踊跃到基层去，到固家需要的地　就业当成了一个涉及全局的重大问题给予高度重视，各级　方去。　政府也出台了相应的政策措施鼓励大学生面向基层就业，　（二）基层人才的匮乏，使基层各种文化事业的发展遇　使大学生到基层工作有了一个很好的环境和契机。高校也　到阻滞　应把鼓励大学生到基层就业当成毕业生工作的大事来抓，　全面建设小康社会，不仅体现在经济的发展　，而且体　切实做好大学生就业观念的转变工作，唱响毕业生到基层、　现在基层文化事业的发展上，即基层的精神文明建设上。精　到艰苦地区、到艰苦行业建功立业的主旋律，引导毕业生到　神文明对于经济建设的巨大促进作用是毋庸置疑的。长期　基层去锻炼、发展、创业。　以来，由于基层人才的匮乏，特别是农村的人才匮乏，使得　一大学生到基层就业是国家建设和经济发展的需要　一、些陈旧落后的观念得以长期存在，封建迷信思想长期滋　（一）基层人才：　匮乏，制约着经济的发展　生蔓延，科学的精神和先进的理念无法尽快在人们的大脑　高校毕业生是宝贵的人才资源，是社会主义建设伟大　中打上烙印，传统的文化精髓无法得到有效的提炼和继承，　事业的生力军和接班人，是天之骄子，是时代的宠儿。引导　影响了科学精神的发展和先进理念的传承，更使农村、基层　和鼓励高校毕业生面向基层就业，是促进青年人才健康成　文化事业的发展停滞不前，基层精神文明建设也受到了影　长、促进大学生建功立业的内在要求，是促进城乡和区域经　响。基层精神文明建设的重要任务之一，就是基层文化事业　济社会协调发展的现实需要，是构建社会主义和谐社会的　的发展，文化事业的发展既要靠经济的振兴，叉要依靠具有　重要举措，也是巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设　现代科学文化知识和具有先进理念的人才，而当代大学生　［收稿１３期】２００５—１Ｏ一１７　１０３　维普资讯 http://www.cqvip.com

李海贞：试论大学生基层就业　经过国家正规的培养和党的多年教育，不仅具有科学文化　团中央、中国青年志愿者协会评为中国十大杰出青年志愿　知识，而且具有符合时代要求、符合党和人民需要的先进的　者，现在他已经是一个称职的卫生局副局长。可以想象，假　理念，他们对于基层文化事业的建设与发展是非常重要的，　如让他们留在城市，让他去挤升官的独木桥，他也许今天像　也是目前基层特别是农村急切需要的人才。　绝大多数学生一些，仍然按时上下班，仍然在竭尽全力地保　二、到基层就业可以使大学生得到锻炼提高。更是他们　自己的公务员身份，那将是人才的很大浪费。千军万马都去　在基层建功立业的大好机遇　挤一个桥，胜出者胜得太艰辛，而且大多数人只能是陪衬。　（一）艰苦的环境可以锻炼大学生坚强的意志力　三百六十行，行行出状元，只要是把自己学的知识或者理念　基层的环境和条件，相对于城市来说是有相当的差距，　运用到所从事的工作中去，干出了成绩，推动了所从事行业　但是对于有志者，越是艰苦的环境越能锻炼自己的意志，使　理念的创新，为行业注入了新的观念、新的方式、新的利润　自己养成坚强的意志品质。古往今来，凡是有所成就的人，　增长点，这也是成功的。而且，许多伟大人物的成长经历都　都是在艰苦环境中跌打磨炼出来的，能够承受艰苦的环境　清楚地表明，只有到基层，才能学到许多东西。才能成为全　磨练，才能够经受各种挫折，才能够炼就自己坚强的品性，　面发展的人才。要想飞得最高，必须从最低处起飞；要想飞　才能在人生的漫长岁月中经受住风雨，有所作为。现在有许　得最远，必须增长耐力和勇气。而这些，都是基层所能提供　多大学生从小长在大城市，娇生惯养，缺乏基层工作的经　的。胡锦涛同志提出：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成　验，他们没有经历过风雨，一些人面对挫折，意志消沉，斗志　绩突出的干部都是实践锻炼，特别是基层实践锻炼，在生动　全无。而他们如果能到基层，则会明白更多的人生道理，增　的实践中成长起来的。这已经成为一种规律性的现象”。诚　强承受能力。这是在书本上无法学会的。到基层，他们不仪　为所言，不经过艰苦环境的磨练，很难有一个绚丽的人生。　可以学到面对艰苦生活条件的适应能力，还能听到民间最　三、制约大学生面向基层就业的因素　真诚的声音，能使他们的思维方式更贴近现实生活。这对大　（一）盲目攀高的就业观念，是影响毕业生面向基层就　学生来说，无疑是很重要的。　业的重要因素　（二）在基层可以大有作为　目前，毕业生就业观念并没有得到根本的转变，就业期　按照市场经济的价值规律，商品在最需要的地方才会　望值较高，存在盲目攀高的心理，表现在毕业生对自己估计　产生最大的价值。大学生的就业其实也是一样。如果挤破头　过高，这山望着那山高；对薪水、福利待遇要求过高；片面追　到一个众人都想到的地方，比如大城市、大机关，未必就是　求大城市，不愿去基层发展；对单位选择过高，看重国家机　好事。相反，到了那些最需要大学生的地方，大学生的价值　关、大单位、外企等。我们这里有一份来自全国大学生的调　才会得到体现。复旦计算机专业学生顾澄勇，毕业后到了农　查，调查显示７１．５％的毕业生想留在大城市，７２．８％的同　村做出了辉煌的业绩，被评为中国十大农民。３６岁的十六　学希望到沿海开放地区工作，希望到边远地区的仅有　大代表吴奇修是北大的一位高才毕业生。１９８７年这位毕业　１．３％。　于经济系的学生自愿放弃留京工作的机会，毅然回到故里，　由此可见，要解决大学毕业生到基层就业的问题，转变　为实现自己的愿望——“把家乡改造得像广州、温州农村一　大学生的就业观念刻不容缓。要解决大学生就业观念的转　样。”而如今他的愿望实现了，他作为这个村党支部书记带　变问题，应该首先对他们进行世界观、人生观、价值观的教　领乡亲们使自己的家乡成为“全国文明村”。王寿波，２００３　育，使他们树立正确的就业观。把自己的人生同社会的发展　年７月毕业于西南农业大学蚕学与生物技术学院。他放弃　相结合，同国家的需要相结合，认识到只有把自己的人生和　了当公务员的机会，参加了团中央组织的大学生志愿服务　社会国家的利益相融合，才能实现自己的人生价值，才能有　西部计划，成为第一批服务西部的大学生志愿者；２００４年９　所作为，有所建树。而响应党和国家的号召，面向基层就业，　月，他所在的綦江县新一轮党的农村基层组织换届选举，２４　正足把自己的的人生同国家和人民的利益相结合的最好结　岁的王寿波通过竞选当上了綦江县历史上最年轻的村党总　合点，足实现自己理想和目标的最好选择。应引导他们树立　支书记，并成为两年来１万多名大学生西部志愿者中的首　到基层就业的观念，让他们认识到，只有脚踏实地才能有所　位村官。生于广东清远市清新县的莫锋，２００３年北京大学　作为，切勿好高骜远、眼高手低。应鼓励他们到基层去，到艰　医学部公共卫生学院预防医学专业毕业。毕业前夕，这位南　苦的地方去，到国家建设最需要的地方去建功立业。　国青年的选择令同学们惊诧：报名参加大学生志愿服务西　（二）现行政策的不到住，也是制约大学生到基层就业　部计划——在内蒙古自治区巴林右旗这个国家扶贫县从事　的重要因素　为期两年的志愿服务。一年后，当初对他的行为惊诧的同学　部分基层地区由于历史的原因和经济发展的原因，在　投来了羡慕与敬佩的目光：因在巴林右旗卫生防疫站站长　吸纳高校大学生时，政策不到位，没有优惠的政策，甚至很　助理这个岗位上表现出色，２００４年２月２７日，莫锋被共青　难解决他们的事业编制和工资待遇，更不（下转第１０７页）　一１Ｏ４一　维普资讯 http://www.cqvip.com

霍娟娟，雷好利：论教育形态对社会性别的建构功能　长期以来盛行的性别“生物决定论”的有力挑战，它是文化　建构的产物，是可操作的，有利于建构新的以男女平等为　［参考文献ｌ　理想的性别知识文化体系，实现性别平等，并且社会性别　［１】西蒙娜・德・波伏瓦．第二性——女人【Ｍ　Ｊ．长沙：湖　已对教育领域和学科的发展研究产生了广泛而深远的影　南文艺出版社，１９８６．２３．　响。以社会性别为视角研究教育在中国也流行开来，１９９５　【２】Ｒｏｂｅｒｔ　ｓｔｏｌｌｅｒ．Ｓｅｘ　ａｎｄ　Ｇｅｎｄｅｒ：Ｏｎ　ｔｈｅ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　年，北师大教育系开设“教育与性别”专题研究课；２００１年，　Ｍａｓｃｕｌｉｎｉｔｙ　ａｎｄ　Ｆｅｍｉｍｉｎｉｔｙ．ｎｅｗ　ｙｏｒｋ：Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｈｏｕｓｅ，１　９６８　性别教育率先走进了上海的大学课堂。１９１可见，人们已认　Ⅵ一Ⅶ，１４—１５．　识到性别在教育领域中的重要意义。　［３】［６】柳海民．教育原理【Ｍ】．长春：东北师范大学出版　因此，我们在教育中应该认识到传统性别观念的局　社，２０００．１０９、１１７．　限，构建正确的性别观，教育者和被教育者都应打破性别　【４】董奇．儿童创造力发展心理［Ｍ］．杭州：浙江教育出版　特征的专有性，充分认识到主动、自信、聪明、坚强等积极　社．１９９３．１４０．　层面并不特属于男性，被动、自卑、迟钝、软弱等？肖极层面　［５】李丹．儿童发展心理学［Ｍ］．上海：华东师范大学出版　也不特属于女性，要在教育的各个层面和形态上关注和分　社，１９８７．４９８．　析性别文化，强调性别认可和性别宽容，消除性别偏见，从　【７］Ｋｏａｅｎｈａｕｓ，Ｃａｒｏｌｅ　Ｍ，Ｒｅｍａｒｅｓｔ　Ｊａｃｋ，Ｇｅｎｄｅｒ　ｒｏｌｅ　ｓｈ￣ｒｅｏ　而确立正确的性别观念。在当今多元共存的文化背景下，　ｔｙｐｅｓ　ｉｎ　ｃｈｉｌｄｒｅｎ’ｓ　ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ，ａｎ　ｕｐｄａｔｅ．Ｓｅｘ　ｒｏｌｅｓ　Ｉ　９９３，　最大的幸福是和谐，以平等取代等级，分享取代控制，互利　（３—４）：２１９—２３２．　取代附属，这是和谐男女关系应走的坦途。脱去其性别的　［８］孙中欣．批评基对批评的反思［Ｊ］．社会，２００２，（４）：６．　有色眼镜，超越性别，彼此尊重、合作，让性别主义销声匿　［９］性别教育率先走进上海高校［Ｎ］．解放１３报，　迹，男女成为平等的伙伴，携手并进，共创美好人生，这是　２００１—１２—１４．　我们当下各种教育形态应该秉持和坚守的理念。　（上接第１０４页）能给他们创造良好的工作环境，不仅使他　动的失败就是明证。老实说，他们的担心是有一定的道理　们在生活和工作中遇到了一些人为的困难，而且也影响他　的，因为人很容易被生活环境所同化，但是，我们也要认识　们的发展和成长，使大学生在基层感觉没有希望和未来。政　到，今天的基层已经不同于２０世纪六七十年代的基层，当　策的不到位，严重影响了大学生到基层就业的积极性，使相　时农村生产力相当落后，生产关系也不协调，知识青年大批　当部分有志到基层创业的毕业生望而却步，宁愿在城市熬　下乡实际上增加了农民的负担，他们很难在农村找到自己　上几年找工作也不想到基层就业。　位子，更重要的是，在当时的历史条件和政治大环境下，他　所章的是，现在各级政府已经充分重视了大学生面向　们根本不能担负起改造农村面貌的重任，所以最终的结果　基层就业的配套政策的研究和出台，也采取了许多有利于　也还是回到城市。而今天党和政府无论在政治上，还是在经　毕业生到基层工作的措施。比如，建立高校毕业生面向基层　济上已经在逐步地改善着基层各种环境，并且有些地方已　就业的“绿色通道”，使他们到基层先落户后就业；在基层创　经率先地拉小了和中心城市在经济、文化上的差距。从另…　业的大学生可以受到“创业资金”扶持；在国家录用公务员　方面讲，正是由于基层还存在着这样那样的问题和差距，才　时优先从基层选拔；实行“大学生村干部”和“高校毕业生进　更需要大学生去建功立业，也正是这些差距和问题，才使我　社区”计划；加大财政支持力度，保障毕业生到基层的各种　们当代大学生找到了发挥自己能力和水平的平台，才给了　工资待遇等等。这些措施的实施，扫除了大学生到基层的人　我们当代大学生充分展示才能实现自身价值的土壤。我们　为障碍，同时，随着政策和措施的逐步实施，各级政府在总　当代大学生，应该把基层的艰苦条件当成人生中的财富，当　结经验的基础上，必将有更多更好的政策和措施出台，鼓励　成人生中一种难得的锻炼，而不能仅仅当成一种压力和负　大学生到基层就业。　担。　（三）艰苦的环境和不理想的人文环境，也是制约毕业　基层就像一块尚待雕琢的玉石，等待着广大有志的青　生到基层就业的因素之一　年学生去用你们的巧手雕琢创造。有志者事竟成，当基层面　基层相对来说在经济发展上和城市有较大的差距，同　貌改变的时候，也正是一大批能工巧匠成就事业的时候。把　时在人文环境、文化生活上和中心城市更是无法相提并论，　自己所学用于基层、服务基层，正是实现自身价值和党和国　这也是许多大学生不到基层去的重要原因之～，他们担心　家需要的统一，有志气的大学生应该树立正确的人生观、世　一旦到基层去，在生活上吃点苦没什么，但是没有相应的学　界观和价值观，以国家需要、人民需要为自己实现理想抱负　习环境和文化生活，很可能使自己的各方面素质不能得到　的契机。响应党和国家的号召，到基层去，到艰苦的地方去　提高和发展，并且会被陈旧落后的观念所浸蚀，而使自己的　建功立业。　素质下降。他们说２Ｏ世纪六七十年代知识青年上山下乡运　一Ｊ０７—