中国民生新闻帮忙类公益节目的创新与突围--以陕西广播电视台《周

＿　ｊ学术研究　Ｃｈｉｎａ　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎ０ｌ０ｇＹ　ｏｖｅｒｖｉｅｗ　中国民生新闻帮忙类公益节目的创新与突围　一一以陕西广播电视台《周姐帮忙》为例　余欢　（陕西广播电视台，陕西西安７１　００６１）　【摘要１Ａ￣２００６年起中国民生新闻帮忙类节目，开始兴起并在全国电视新闻节目中迅速遍地开花。本文以陕西广播电视台《周姐帮忙》为例　一　｝　分析从中国媒体产生出来的非营利组织的现状、困境以及未来的走向。　【关键词】民生新闻公益节目问题对策　２００７年ｌＹＪ　１日陕西广播电视台都市青春频道《周姐帮忙》栏目　对求助对象深入、彻底的帮忙过程完整的记录了下来。这样的过程　正式成立，节目一经开播引起的轰动经久不衰。　周姐帮忙》栏目主　在目前还依然强势的电视媒体上播出就是最好的宣传。　１．３．１获得资源的有效手段被局限　要目标是扶贫帮困、倡导大爱、扶贫帮困、舆论监督、组织大型公益　活动。项目实施七年以来取得了不俗的成绩，在陕西成为家喻户晓　非营利组织与其它社会组织的区别在于，它们的收入主要不是　的栏目。　来自以市场价格出售的商品和服务，而是来自于其成员缴纳的会　费、支持者的捐款、经营收入等。对于（（周姐帮忙》而言，目前存在需　１《周姐帮忙》项目存在问题　求大量资金的选题，有无数的求助对象等待金钱救命，这样的情况　１．１公益基金短缺阻碍组织发展　下更需要营销来快速获得资金，来帮助被救助的对象。单凭简单的　从《周姐帮忙　栏目开播以来，从（《周姐帮忙　成立７年以来的选　电视节目，难以做的这一点。　题可以看出，公益互助类节目作战的比重占到了４００／ｏ以上。而这类节　１．３．２单一媒体宣传民众的认同和社会的支持有限　目要做帮忙，到最后帮成忙最重要的因素就是帮忙资金的支持，节　中国的非营利组织目前正处于政府选择到社会选择的转型时　目资金来源主要有以下几个：　期，力量小，还不成熟，对于消费者的宣传力度做得还不够到位，导　１．１．１“乞捐”　致人们缺乏对非营利组织的理解，再加上长期以来政府无所不包的　这是电视公益新闻节目最常见的募捐方式之一。通过新闻报道　状态，也就造成了人们对这类组织产生一定的偏见。公众对非营利　悲剧助对象的现状，主持人走上街头或者来到相关的单位向全社会　组织的活动表现出较为冷淡的态度。　进行募捐。“募捐箱”是最重要的标志。　姐帮忙》在其发展初期也曾　虽然　周姐帮忙》在宣传方面有天然的优势，但是主要影响力也　经多次运用这样的募捐方式　２）寻求政策支持比如：２０１１年３月份（（见　只是在电视媒体上。在传统媒体中报纸、杂志等的影响力几乎没有　义勇为不后晦》。节目主人公因为路遇劫匪，骑摩托这见义勇为最终　任何的涉及。更别说今天新媒体迅速发展，电视媒体已经逐渐开始　腿部骨折受伤，在医院医疗费用成难题。最终栏目组找到当地政法　出现落伍的情势，这些年来（（周姐帮忙》几乎没有在电视台以外的任　委，最终认定为见义勇为，使见义勇为者最终得到相关的奖金。同时　何一家媒体上做过任何的宣传。使其在全社会的影响力也很有限。　节目组引起红十字会的关注获得一部分爱心应急救助金。　１Ｌ３．３项目逛作有限　１．１．２观众自发捐助　成立７年以来，　周姐帮忙》的公益互助一直几乎在原生态的情　随着《周姐帮忙》播出之后社会影响力的不断增强，需要资金支　持的节目播出之后会产生巨大的社会效应，通过节目唤起社会上热　心人士以及企业的爱心，积极捐助。从而获得帮忙资金，解决被救助　对象的困难。运行７年以来，这样的资金筹集模式已经越来越是栏目　组力不从心，紧靠每次临时呼吁凑出来的资金对于神仙苦难中的求　助者来说只是杯水车薪。如果再遇上一些群体性的帮忙时间，这样　的情况更加显著。目前栏目组对于这样的选题基本上都是畏首畏　尾，不敢大展拳脚。带来的结果就是陷入家长里短、是是非非里不能　自拔。使其公益属性不能最大限度的发挥作用。　１．２人才队伍匮乏组织成员管理不利　对于一个非营利组织来说人员管理是很重要的内容。目前对于　国内大多数的帮忙栏目来说，人员管理存在很大问题。对于Ⅸ周姐帮　忙》来说，虽然经过七年的早早，周姐已经成为陕西省新闻界的名　人，在老百姓的心目中战友举足轻重多个作用。但是对于栏目组来　说，７年发展除了周姐以外没能培养出更多具有影响力的人员。虽然　栏目组也经过改版，从２０１２年开始启用其他两名出向记者加入帮忙　行列，但是两年下来始终没能给大家留下深刻印象。　志愿者是非营利组织的重要人力资源，发展７年以来，　周姐帮　况下进行。虽然在过去的几年里有过多次的户外活动。比如说相亲　会、抗震救灾、集体婚礼等活动对栏目影响力的提升取得了很好的　借鉴，但是这样的活动相对于其他栏目推广来说实在太少。　另一方面对于每一次的帮忙选题来说，由于新闻节目讲究实效　的原则，经常需要“刀下见菜”。每次对于救助对象的帮助有限。项目　的运作、宣传时间也有限，经常会出现，“烂尾工程”，即帮忙不能帮　到底的情况　２针对问题的解决对策　在中国公益事业蓬勃发展到今天，民间非营利组织管理的规范　化、专业化也渐渐地被提上了议事日程。富有远见并且高效务实的　战略管理是很重要的一个组成部分。针对以上问题，特提出以下几　点对策：　２．１建立正规的“帮忙救助基金”稳定资金来源　摒弃目前临时救助、临时筹款的现状，建立长期存在　持续融资　的正规“帮忙基金”。有效地吸收社会募捐的资金，通过建立自身科　学的管理制度，财务制度、基金增值方案及资助社会公益事业的计　划，从而达成社会公益基金的积累与支出的最优化，最大限度地为　忙　与志愿者的关系也处的比较微妙。７年的帮忙过程当中，大家有　被救助被对象谋取公益。　过多次合作，但是作为陕西一个名声在外的公益组织，（（周姐帮忙　２．２注重品牌建设扩大自身影响力提升栏目公信力　却没有建立一支自己的志愿者队伍，也没能和这些志愿者队伍做到　作为一个民间组织栏目必须清楚地认识到，虽然非营利性的公　长期、战略性的合作。　益事业本身不是市场行为，但是他们同样需要生存，需要更多的资　１．３营销滞后缺少项目运作　源以帮助更多的人。因此，必须向市场学习，认同市场生活的法则：　对于一般的非营利组织而言，宣传对其发展有着举足轻重的作　品牌决胜。通过提升非营利组织的品牌，维持其地位，吸引志愿者、　用。全国电视帮忙类节目之所以会迅速蹿红，最关键的在于将媒体　下转第２５０页　・・・・・・２４８　２０１４年８月下第１６期总第１９６期　学术研究　Ｃｈｉｎａ　Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｏｖｅｒｖｉｅｗ　　添加子节点或者兄弟节点，从而来适应各种组织、机构的评估规则，　注释：同时每个节点的构成采用面向对象中类的思想。然而，要使用这种　［１］大学生综合测评：大学生相互为对方提供的评估．　方法进行数据库设计，则需要将数据库每个节点的公有属性抽象出　［２］评估：根据自评结果、互评结果和测评结果按照权重相加得出的　来，专门放置在一个表中。经过研究，本系统中的每个节点都包括六　结果．　个属性：第一个属性是其该节点的唯一编号；第二个属性是该节点　［３］自评：由自己对自己进行评价（包括等级和分数）通过计算得出的　的父节点编号；第三个属性则是该节点对应项目所占其父项节点对　成绩．　应项目的分数比例，第四个属性是该节点对应的项目所允许的最大　［４］互评：由同级之间互相评价（包括等级和分数）的结果通过计算得　参与人数，第五个属性是该节点对应的项目所允许的最小参与人　出的成绩．　数，第六个属性则是该节点的类型，在本系统中需要的类型共有两　［５］测评：由上级或者老师直接给出的评价（包括等级和分数）通过计　种：（１）分类项类型：即在节点下会有其他子节点；（２）最终项类型：即　算得出的成绩．　该节点为子节点，其下不存在子节点，而对于等级评价，则是将其等　［６］项目从属：某个评估项目与其他评估项目的从属关系，如某个父评　级转化为分数存储在该属性中。而存储在数据库中的数据，则根据　估项目下还有子评估项目．　需要通过深度优先遍历或者广度优先遍历把需要的数据取出来，存　参考文献：　储到信息存储结构中即可很方便地对其进行调用。除了储存评估结　张华，闫明松，等．ＭＶＣ模式研究的综述［Ｊ］．计算机应用研究．　构外，还需要通过表来存储评估结果和存储人员的基本信息。此外，　［１］任中方，２００４。２１（１　０）．　还需要通￣ｊａｖａｓｃｒｉｐｔ来实现生成Ｅｘｃｅｌ文件，由于该类功能的实现　较为简单，笔者故不在此一一叙述了。　．．一．．上接第２４８页　获取社会资助尤其是企业的支持与合作。　２．３调整人员结构提升栏目运行效率　继续提升品牌人物的影响力，注重品牌包装，继续打造精英记　者，在观众中间影响力；对人员进行有效分工，节目与运营分开，有　效对品牌进行推广。积极组织现有志愿者资源，组件一直管理有效　的志愿者队伍，为栏目所用。　２．４以活动带动节目加强品牌营销　将节目的营销扩大到电视荧屏以外，通过户外活动、新媒体互　动等各种方式，对栏目进行推广，扩大栏目影响力。　其组织中的所有成员和志愿者的个人利益，鼓励其为社会公共事业　所做出的努力和贡献。　３结语　这些非营利组织的产生，使更多长期以来处在社会边缘的弱势　群体看到了鹪决问题的新希望和寄托。而这些帮忙类节目也不负所　托，通过深度接入式的帮忙，解决了一大批长久以来民生新闻“只报　道不解决、只发感慨不动真格”的问题，并且在扶贫帮困、倡导大爱、　监督政府失灵、等方面做出了非凡的成就，也赢得了观众的交口称　赞。《周姐帮忙））节目开播到现在，共帮助两千多期节目，为上万名老　百姓解决了他们遇到的各种困难，解决了实质性的问题。不过如何　２．５健全法律法规保障组织正常运行　让是一个需要继续探索的　建立健全法律、法规，以法律的形式保护非政府公共组织的健　让媒体内的非营利组织实现可持续发展，任重道远！　康发展和正常运行，如组织人员构成、资金来源等，形成规范，保护　问题，…・一上接第２４７页　［３］中华人民共和国教育部令第２５号．民办高等学校办学管理若干　规定。（２００７）［Ｚ］．　员积极参加学校的各类培训和各项活动，了解教育、教学工作，树立　［４］财政部．民间非营利组织会计制度，（２００４）［Ｚ］．　教学第一的观念，让每位会计人找准定位，提升整体的服务意识。团　［５］张弥．浅谈高校财务管理工作创新［Ｊ］．财会通讯（中），２０１　０（Ｉ）．　队间倡导相互学习和互相帮助，在日常工作中采取传、帮、带方式，　［６］乔蓉．浅谈高校精细化管理［Ｊ］．高校后勤研究，２００９（２）．　形成良好的部门风气，打造了一支爱岗敬业、专业娴熟的财务团队。　［７］朱红８高校财务精细化管理刍议［Ｊ］．广东财经职业学院学报，２００９　参考文献：　（６）．　［１］中华人民共和国主席令第八十号，民办教育促进法，（２００２）［Ｚ］．　［８］曲昭伟等８论高校各级职能部门的精细化管理［Ｊ］］北京邮电大学。　［２］中华人民共和国国务院令第３９９号．民办教育促进法实施条例．　（社科版），２００９（９）．　（２００４）［Ｚ］．　・・…・上接第２４５页　参考文献：　制问题，目前该项技术应用最为成熟的就是胶体金免疫层析试纸技　［１］李建武．免疫层析试纸技术及其在食品安全检测中的应用［Ｊ］．食　术。此外，随着生物技术和纳米技术等其它先进技术的发展，在未来　品科学．２０１４（０８）。　将会出现更多的新型标记材料，不断推动着免疫层析试纸的发展。　［２］王俊平．食品安全检测与控制技术研究［Ｊ］．天津科技大学学报。　４结语　２０１４（０１）．　［３］陈清华．ＰＣＲ及其改进技术在食品安全检测中的应用研究［Ｊ］．福建　综上所述，近些年来，随着经济的发展和科学技术的日益更新，　分析测试。２０１　４（０２）．　在食品安全问题得到重视的同时，食品安全的检测检验技术也获得　［４］刘宏字．食品安全检测检验技术探析［Ｊ］．黑龙江科技信息，２０１　４　了迅速发展，对保障食品安全作出了重要贡献。总之，食品安全问题　（Ｏ５）．　是一项长期而艰巨的任务，不是某一个部门或是某一个领导人的责　任，而是需要所有食品安全从业者的共同合作和努力　２５０　２０１４年８月下第１６期总第１９６期