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建设工程监理概论

2020-09-11 来源:年旅网


第一章建设工程监理制度

1、何谓建设工程监理?它的概念要点是什么?

答: 建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。

它的概念要点是:1.建设工程监理的行为主体;2.建设工程监理实施的前提;3.建设工程监理的依据;4.建设工程监理的范围。

2、建设工程监理具有哪些性质?它们的含义是什么?

答:1.服务性:建设工程监理具有服务性,是从它的业务性质方面定性的;

2.科学性:科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的;

3.独立性:《建筑法》明确指出,工程监理企业应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务;

4.公正性:公正性是社会公认的职业道德准则,是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。

3、建设工程监理有哪些作用?

答:1、有利于提高建设工程投资决策科学化水平;2、有利于规范工程建设参与各方的建设行为;3、有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全;4、有利于实现建设工程投资效益最大化。

4、建设工程监理的理论基础是什么?

答:我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。

5、现阶段我国建设工程监理有哪些特点?

答:1、建设工程监理的服务对象具有单一性;2、建设工程监理属于强制推行的制度;3、建设工程监理具有监督功能;4、市场准入的双重控制。

6、《建筑法》由哪些基本内容构成?总则部分的具体内容是什么?

答:基本内容:1、总则;2、建筑许可;3、建筑工程发包和承包;4、关于建筑工程监理;5、关于建筑安全生产管理;6、建筑工程质量管理;7、法律责任;8、附则。

总则部分的具体内容是:1、立法目的;2、调整对象和适用范围;3、建筑活动基本要求;4、建筑业的基本政策;5、建筑活动当事人的基本权利和义务;6、建筑活动监督管理主体。

7、《建筑法》对建筑许可证、建筑工程发包和承包、建筑工程监理、建筑工程质量管理有哪些规定?

答:施工许可证:P11-P12;

建筑工程发包和承包:P12;

建筑工程监理:P12-P13;

建筑工程质量管理:P13.

8、建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务有哪些?

答:建设单位的质量责任和义务:内容包括:P14-P15;

勘察、设计单位的质量责任和义务,内容包括:P15;

施工单位的质量责任和义务:内容包括:P15;

工程监理单位的质量责任和义务:内容包括:P15-P16.

9、《建设工程质量管理条例》对建设工程保修有哪些规定?

答:内容包括:1、关于国家实行建设工程质量保修制度和质量保修书出具时间和内容的规定;2、关于建设工程最低保修期限的规定;3、施工单位保修义务和责任的规定;4、对超过合理使用年限的建设工程继续使用的规定。

10、《建设工程安全生产管理条例》对工程监理单位的安全责任作了哪些规定?

答:《条例》规定了工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理的过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

11、《建设工程监理规范》由哪几部分构成?总则有哪些规定?

答:《建设工程监理规范》由以下几部分构成:1、总则;2、术语;3、项目监理机构及其设施;4、监理规划及监理实施细则;

总则的规定有:1、制定目的:为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为。2、适用范围:

本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和监造的监理工作。3、为了监理单位开展建设工程监理必须签订书面建设工程委托监理合同的规定。4、建设工程监理应实行总监理工程师负责制的规定。5、监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。6、建设工程监理应符合建设工程监理规范和国家其他有关强制性标准、规范的规定。

12、《建设工程监理规范》对项目监理机构、监理规划和监理实施细则有哪些规定?

答:对项目监理机构:项目监理机构、监理人员和监理设施。

对监理规划:规定了监理规划的编制要求、编制程序与依据、主要内容及调整修改等。

对监理实施细则:规定了监理实施细则编写要求、编写程序与依据、主要内容等。

13、施工阶段项目监理机构的工作有哪些?

答:施工阶段项目监理机构的工作有:

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、检查施工现场自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生

产专项检查。

14、何谓建设程序?我国现行建设程序的内容是什么?

答:建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策,经过设计、施工,直至投产或交付使用的整个过程中,应当遵循的内在规律。

建设工程各阶段工作内容:主要分为7个阶段:项目建议书阶段;可行性研究阶段;设计阶段;建设准备阶段;施工安装阶段;生产准备阶段;竣工验收阶段。

15、坚持建设程序具有哪些意义?建设程序与建设工程监理的关系时什么?

答:坚持建设程序的意义:1)依法管理工程建设,保证正常建设秩序2)科学决策,保证投资效果3)顺利实施建设工程,保证工程质量4).顺利开展建设工程监理。

建设程序与建设工程监理的关系: 1.建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准 2.建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容 3.建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地4.坚持建设程序是监理人员的基本职业准则 5.严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现

16、建设项目法人责任制的基本内容是什么?与建设工程监理制的关系是什么?

答:建设项目法人责任制:由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责的制度。

包括:1、项目法人;2、项目法人的设立;3、组织形式和职责;4、项目法人责任制与建设工程监理制的关系。

与建设工程监理制的关系是:1、项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件;2、建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障。

第二章 监理工程师和工程监理企业

1、实行监理工程师执业资格考试和注册制度的目的是什么?

答:实行监理工程师执业资格考试的目的是:1、促进监理人员努力钻研监理业,提高业务水平;2、统一监理工程师的业务能力标准;3、有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格;4、合理建立工程监理人才库;5、便于同国际接轨,开拓国际工程监理市场。

实行监理工程师注册制度的目的是:监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段。

2、监理工程师应具备什么样的知识结构?

答:监理工程师应具备较高的专业学历和复合型的知识结构:至少应掌握一种专业理论知识;至少应具有工程类大专以上学历;并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识,不断了解新技术、新设备、新材料、新工艺,熟悉相关现行法律法规、政策规定,成为一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。

3、监理工程师应遵循的职业道德守则有哪些?

答:1、维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;

2、执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同规定的义务和职责;

3、努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平;

4、不以个人名义承揽监理业务;

5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职;

6、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法;

7、不收受被监理单位的任何礼金;

8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;

9、坚持独立自主地开展工作。

4、监理工程师的注册条件是什么?

答:注册条件是:1、经全国注册监理工程师执业资格统一考试合格,取得资格证书;2、受聘于一个相关单位;3、达到继续教育要求。

5、试论监理工程师的法律责任。

答:监理工程师的法律责任主要来源于法律法规的规定和委托监理合同的约定。《建筑法》规定:给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任;《建设工程质量管理条例》规定:对施工质量承担监理责任;《建设工程安全生产管理条例》规定:对建设工程安全生产承担监理责任。

由监理工程师个人过失引起的合同违约行为,监理工程师必然要与监理企业承担一定的连带责任。

1.如果监理工程师有下列行为之一,则要承担一定的监理责任:1)未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查;2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂时停止施工;3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

2.监理工程师有下列行为之一,则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任:1)违章指挥或者发出错误指令,引发安全事故的;2)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成工程质量事故,由此引发安全事故的;3)与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,从而引发安全事故的。

七、监理工程师违规行为的处罚:监理工程师在执业过程中必须严格遵纪守法。政府建设行政主管部门对于监理工程师的违法违规行为,将追究其责任,并根据不同情节给予必要的行政处罚。一般包括以下几方面:1)未取得执业资格证书、注册证书和执业印章,以监理工程师名义执行业务的人员,予以取缔,并处以罚款;有违法所得的,予以没收。2)以欺骗手段取得执业资格证书、注册证书和执业印章的人员,吊销其证书,收回执业印章,并处以罚款;情节严重的,3年之内不允许考试及注册。3)监理工程师出借执业资格证书、注册证书和执业印章,情节严重的,将被吊销证书,收回执业印章,3年之内不允许考试和注册。4)监理工程师注册内容发生变更,未按照规定办理变更手续的,将被责令改正,并可能受到罚款的处罚。5)同时受聘于两个及以上单位执业的,将被注销其注册证书,收回执业印章,并将受到罚款处理;有违法所得的,将被没收。6)对于监理工程师在执业中出现的行为过失,产生不良后果的,《质量管理条例》规定:监理工程师因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。 《安全生产管理条例》规定:未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依据刑法有关规定追究刑事责任。

6、试结合实际论述工程监理企业如何实行改制。

答:1、确定发起人并成立筹委会; 2、形成公司文件; 3、提出改制申请; 4、资产评估; 5、产权界定; 6、股权设置; 7、认缴出资额 ;8、申请设立登记; 9、签发出资证明书。

7、设立工程监理企业的基本条件是什么?

答:

8、工程监理企业的资质要素包括哪些内容?

答:工程监理企业的资质要素包括企业负责人和技术负责人所具备的条件、取得监理工程师注册证书的人数、注册资本的数量、工程监理业绩。

9、工程监理企业经营活动的基本准则是什么?

答:工程监理企业经营活动基本准则(掌握):工程监理企业从事建设工程监理活动,应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。

10、监理费的构成有哪些?如何计算监理费?

答:建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润四部分构成。

监理费的计算方法主要有:1、按建设工程投资的百分比计算法;2、工资加一定比例的其他费用计算法;3、按时计算法;4、固定价格计算法。

11、结合监理企业实际情况,试述如何开展市场竞争。

答:1、严格遵守国家的法律、法规及有关规定;遵守监理行业职业道德,不参与恶性压价竞争活动,严格履行委托监理合同;

2、严格按照批准的经营范围承接监理业务,特殊情况下,承接经营范围以外的监理业务时,需向资质管理部门申请批准;

3、承揽监理业务的总量要视本单位的力量而定,不得在与业主签订监理合同后,把监理业务转包给其他工程监理企业,或允许其他企业、个人以本监理企业的名义挂靠承揽监理业务;

4、对于监理风险较大的建设工程,可以联合几家工程监理企业组成联合体共同承担监理业务,以分担风险。

第三章 建设工程目标控制

1、 简述目标控制的基本流程。在每个控制流程中有哪些基本环节?

答:控制流程的基本环节:1、投入;2、转换;3、反馈;4、对比;5、纠正。

2、 何谓主动控制?何谓被动控制?监理工程师应当如何认识它们之间的关系?

答:主动控制:是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟订和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。

被动控制:是从计划的实际输出中发现偏差,通过对产生偏差原因的分析,研究制定纠偏措施,以使偏差得以纠正,工程实施恢复到原来的计划状态,或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。

两者之间的关系:对于建设工程目标控制来说,主动控制和被动控制两者缺一不可,都是实现建设工程目标所必须采取的控制方式,应将主动控制与被动控制紧密结合起来,要做到主动控制与被动控制相结合,关键在于处理好以下两方面问题:一是要扩大信息来源,即不仅要从本工程获得实施情况的信

息,而且要从外部环境获得有关信息,包括已建同类工程的有关信息,这样才能对风险因素进行定量分析,使纠偏措施有针对性;二是要把握好输入这个环节,即要输人两类纠偏措施,不仅有纠正已经发生的偏差的措施,而且有预防和纠正可能发生的偏差的措施,这样才能取得较好的控制效果。

3、 目标控制的两个前提条件是什么?请结合自己的监理实践谈谈体会。

答:目标控制的两个前提条件:1、目标规划和计划;2、目标控制的组织。P66-P68

4、 建设工程的投资、进度、质量目标是什么关系?如何理解?

答:1.建设工程三大目标之间的对立关系:对立关系比较直观,易于理解。不能奢望投资、进度、质量三大目标同时达到“最优”,即既要投资少,又要工期短,还要质量好。

2.建设工程三大目标之间的统一关系:需要从不同的角度分析和理解。

在确定建设工程目标时,应当对投资、进度、质量三大目标之间的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。在分析时要注意以下几方面问题:1)掌握客观规律,充分考虑制约因素。2)对未来的、可能的收益不宜过于乐观。3)将目标规划和计划结合起来。 在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时,同样需要将投资、进度、质量三大目标作为一个系统统筹考虑,同样需要反复协调和平衡;力求实现整个目标系统最优也就是实现投资、进度、质量三大目标的统一。

5、 简述确定建设工程目标应注意的问题。

答:1、建设工程目标确定的依据;

2、建设工程数据库的应用。

6、 简述建设工程目标分解的原则和方法。

答:建设工程目标分解应遵循以下几个原则:1、能分能合;2、按工程部位分解,而不按工种分解;3、区别对待,有粗有细;4、有可靠的数据来源;5、目标分解结构与组织分解结构相对应。

目标分解的方法:1、按工程内容分解;2、按总投资构成内容分解;3、按资金使用时间分解。

7、 建设工程投资、进度、质量控制的具体含义是什么?

答:P72-P80

8、 建设工程设计阶段和施工阶段各有哪些特点?

答:设计阶段的特点主要表现在以下几方面:1、设计工作表现为创造性的脑力劳动;2、设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段;3、设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段;4、设计工作需要反复协调;5、设计质量对建设工程总体质量有决定性影响。

施工阶段的特点主要表现在以下几方面:1、施工阶段是以执行计划为主的阶段;2、施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段;3、施工阶段是资金投入量最大的阶段;4、施工阶段需要协调的内容多;5、施工质量对建设工程总体质量起保证作用。

9、 建设工程设计阶段目标控制的基本任务是什么?

答:1、投资控制任务;2、进度控制任务;3、质量控制任务。

10、 建设工程施工阶段目标控制的主要任务是什么?

答:1、投资控制的任务:通过工程款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。

2、进度控制的任务:通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。

3、质量控制的任务:通过对施工投入、施工和安装过程、产出品继续全过程控制,以及对参加施工的单位和人员资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制,以期按标准达到预定的施工质量目标。

11、 建设工程目标控制可采取哪些措施?

答:在建设工程实施的各个阶段采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施。

1、组织措施是从目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。

2、运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果。

3、经济措施除了审核工程量及相应的付款和结算报告等之外,还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑。另外,不要仅仅局限在已发生的费用上,通过偏差原因分析和未完工程投资预测,可发现一些现有和潜在的问题将引起未完工程的投资增加,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。

4、合同措施除了拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外,还要协助业主确定对目标控制有利的建设工程组织管理模式和合同结构,分析不同合同之间相互联系和影响,对每一个合同做总体和具体分析等。

第四章 建设工程风险管理

1、 简述风险、风险因素、风险事件、损失、损失机会的概念。

答:风险:有两种定义,其一,风险就是与出现损失有关的不确定性;其二,风险就是在给定情况下和特定时间内,可能发生的结果之间的差异(或实际结果与预期结果之间的差异)。风险必须具备两方面条件:一个是不确定性,另一个是产生损失后果。

风险因素:是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素,是风险事件发生的潜在原因,是造成损失的内在或间接原因。

风险事件:是指造成损失的偶发事件,是造成损失的外在原因或直接原因。

损失:是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币单位来衡量。

损失机会:是指损失出现的概率。

2、 常见的风险分类方式有哪几种?具体如何分类?

答:1、按风险的后果分:1、纯风险;2、投机风险。

2、按风险产生的原因分:1、政治风险;2、社会风险;3、经济风险;4、自然风险;5、技术风险。

3、按风险的影响范围为:1、基本风险;2、特殊风险。

3、 简述风险管理的基本过程。

答:风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制定、选择和实施风险处理方案的过程。

风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。

4、 风险识别有哪些特点?应遵循什么原则?

答:风险识别的特点:1、个别性;2、主观性;3、主观性;4、不确定性。

应遵循的原则:1、由粗及细,由细及粗;2、严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性;3、先怀疑,后排除;4、排除与确认并重;5、必要时,可作实验论证。

5、 简述风险识别各种方法的要点。

答:1、专家调查法;

2、财务报表法;

3、流程图法;

4、初始清单法;

5、经验数据法;

6、风险调查法;

6、 风险评价的主要作用是什么?

答:1、更准确地认识风险;2、保证目标规划的合理性和计划的可行性;3、合理选择风险对策,形成最佳风险对策组合。

7、 简述风险损失衡量的要点。

答:风险损失的衡量就是定量确定风险损失值的大小。1、投资风险;2、进度封信;3、质量风险;4、安全风险。

8、 如何运用概率分步法进行风险概率的衡量?

答:概率分布法的常见表现形式是建立概率分布表。见图表P103.

9、 风险对策有哪几种?简述各种风险对策的要点。(P104-P111)

答:1、风险回避:

2、损失控制:

3、风险自留:

4、风险转移:

第五章 建设工程监理组织

1、 什么是组织和组织结构?

答:组织,就是为了使系统达到它特定的目标,使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。

组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式,称为组织结构。

2、 组织设计应遵循什么样的原则?

答:1、集权与分权统一的原则;2、专业分工与协作统一的原则;3、管理跨度与管理层次统一的原则;4、权责一致的原则;5、才职相称的原则;6、经济效率原则;7、弹性原则。

3、 组织活动的基本原理是什么?

答:1、要素有用性原理;2、动态相关性原理;3、主观能动性原理;4、规律效应性原理。

4、 建设工程监理实施的程序是什么?

答:1、确定项目总监理工程师,成立项目监理机构;2、编制建设工程监理规划;3、制定各专业监理实施细则;4、规范化地开展监理工作;5、参与验收,签署建设工程监理意见;6、向业主提交建设工程监理档案资料;7、监理工作总结。

5、 建设工程监理实施的基本原则有哪些?

答:1、公正、独立、自主的原则;2、权责一致的原则;3、总监理工程师负责制的原则;4、严格监理、热情服务的原则;5、综合效益的原则。

6、 简述建立项目监理机构的步骤?

答:1、确定项目监理机构目标;2、确定监理工作内容;3、项目监理机构的组织结构设计;4、制定工作流程和信息流程。

7、 项目监理机构中的人员如何配备?

答:

8、 项目监理机构中各类人员的基本职责是什么?

答:总监理工程师的职责:

总监理工程师代表职责:

专业监理工程师职责:

监理员职责:

9、 项目监理机构协调的工作内容有哪些?

答:一、项目监理机构内部的协调:1、项目监理机构内部人际关系的协调;2、项目监理机构内部组织关系的协调;3、项目监理机构内部需求关系的协调。

二、与业主的协调:1、

三、与承包商的协调:1、坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办事,讲究科学态度;2、协调不仅是方法、技术问题,更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题;3、施工阶段的协调工作(内容包括:1、与承包商项目经理关系的协调;2、进度问题的协调;3、质量问题的协调;4、对承包商违约行为的处理;5、合同争议的协调;6、对分包单位的管理;7、处理好人际关系)。

四、与设计单位的协调:

五、与政府部门及其他单位的协调:1、与政府部门的协调;2、协调与社会团体的关系。

10、 建设工程监理组织协调的常用方法有哪些?

答:1、会议协调法;2、交谈协调法;3、书面协调法;4、访问协调法;5、情况介绍法。

第六章 建设工程监理规划

1、 简述建设工程监理大纲、监理规划、监理实施细则三者之间的关系。

答:监理大纲又称监理方案,它是监理单位在业主开始委托监理的过程中,特别是在业主进行监理招标过程中,为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后,在项目总监理工程师的主持下,根据委托监理合同,在监理大纲的基础上,结合工程的具体情况,广泛收集工程信息和资料的情况下制定,经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理实施细则又简称监理细则,其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说,监理实施细则是在监理规划的基础上,由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写,并经总监理工程师批准实施的操作性文件。

三者之间的关系:监理大纲、监理规划、监理实施细则是相互关联的,都是建设工程监理工作文件的组成部分,它们之间存在着明显的依据性关系:在编写规划时,一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写;在制定监理实施细则时,一定要在监理规划的指导下进行。

一般来说,监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件,但这也不是一成不变的。对于简单的监理活动只编写监理实施细则就可以了,而有些建设工程也可以制定较详细的监理规划,而不再编写监理实施细则。

2、 建设工程监理规划有何作用?

答:1、指导项目监理机构全面开展监理工作;2、监理规划是建设监理主管机构对监理单位监督管理的依据;3、监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据;4、监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。

3、 编写建设工程监理规划应注意哪些问题?

答:1、基本构成内容应当力求统一;2、具体内容应具有针对性;3、监理规划应当遵循建设工程的运行规律;4、项目总监理工程师是监理规划编写的主持人;5、监理规划一般要分阶段编写;6、监理规划的表达方式应当格式化、标准化;7、监理规划应该经过审核。

4、 建设工程监理规划编写的依据是什么?

答:1、工程建设方面的法律、法规;2、政府批准的工程建设文件;3、建设工程监理合同;4、其他建设工程合同;5、监理大纲。

5、 建设工程监理规划一般包括哪些主要内容?

答:1、建设工程概况;2、监理工作范围;3、监理工作内容;4、监理工作目标;5、监理工作依据;6、项目监理机构的组织形式;7、项目监理机构的人员配备计划;8、项目机构的人员岗位职责;9、监理工作程序;10、监理工作方法及措施;11、监理工作制度;12、监理设施。

6、 监理工作中一般需要制定哪些工作制度?

答:1.施工招标阶段:1)招标准备工作有关制度;(2)编制招标文件有关制度;(3)标底编制及审核制度;(4)合同条件拟定及审核制度;(5)组织招标实务有关制度等。

2.施工阶段:1)设计文件、图纸审查制度;2)施工图纸会审及设计交底制度;3)施工组织设计审核

制度;4)工程开工申请审批制度;5)工程材料,半成品质量检验制度;6)隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度;7)单位工程、单项工程总监验收制度;8)设计变更处理制度;9)工程质量事故处理制度(10)施工进度监督及报告制度;11)监理报告制度;12)工程竣工验收制度;13)监理日志和会议制度。

3.项目监理机构内部工作制度:1)监理组织工作会议制度;2)对外行文审批制度;3)监理工作日志制度;4)监理周报、月报制度;5)技术、经济材料及档案管理制度;6)监理费用预算制度。

第七章 国外工程项目管理相关情况介绍

1、 简述建设项目管理的类型。

答:1、按管理主体分,建设项目管理就可以分为业主方的项目管理、设计单位的项目管理、施工单位的项目管理以及材料、设备供应单位的项目管理。

2、 按专业化建设项目管理公司的服务对象分,建设项目管理可以分为为业主服务的项目管理、为设计单位服务的项目管理和为施工单位服务的项目管理。

3、 根据为业主服务的时间范围分,建设项目管理可分为施工阶段的项目管理、实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理。

4、 咨询工程师应具备哪些素质?

答:1、知识面宽;2、精通业务;3、协调、管理能力强;4、责任心强;5、不断进取,勇于开拓。

5、 简述工程咨询公司的服务对象和内容。

答:为业主服务(各级政府、企业和个人):既可以提供全过程服务,也可以提供阶段性服务。

为承包商服务:1、为承包商提供合同咨询和索赔服务;2、为承包商提供技术咨询服务;3、为承包商提供工程设计服务。

为贷款方服务(一般的贷款银行、国际金融中心、和国际援助机构):1、对申请贷款的项目进行评估;2、对已接受贷款的项目的执行情况进行检查和监督。

联合承包工程:

6、 简述CM模型的类型和适用情况。

答:类型:1、代理型CM模式(CM/Agency):这种模式又称为纯粹的CM模式。

2、非代理型CM模式(CM/Non-Agency):这种模式又称为风险型CM模式。

适用情况:1、设计变更可能性较大的建设工程;2、时间因素最为重要的建设工程;3、因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程。

7、 简述EPC模式的特征和适用条件。

答:特征:1、承包商承担大部分风险;2、业主或业主代表管理工程实施;3、总价合同。

适用条件:(1)由于承包商承担了工程建设的大部分风险,因此,在招标阶段,业主应给予投标人充分的资料和时间,以使投标人能够仔细审核“业主的要求”,从而详细地了解该文件规定的工程目的、范围、设计标准和其他技术要求,在此基础上进行工程前期的规划设计、风险分析和评价以及估价等工作,向业主提交一份技术先进可靠、价格和工期合理的投标书。

另一方面,从工程本身来看,所包含的地下隐藏工作不能太多,承包商在投标前无法进行勘察的工作区域也不能太大。否则,承包商就无法判定具体的工程量,增加了承包商的风险,只能在报价中以估

计的方法增加适当的风险费,难以保证报价的准确性和合理性,最终要么损害业主的利益,要么损害承包商的利益。

(2)虽然业主或业主代表有权监督承包商的工作,但不能过分地干预承包商的工作,也不要审批大多数的施工图纸。这样有利于简化工作程序,保证工程按预定时间建成。而从质量控制的角度考虑,应突出对承包商过去业绩的审查,尤其是在其他采用EPC模式的工程上的业绩,并注重对承包商投标书中技术文件的审查以及质量保证体系的审查。

(3)由于采用总价合同,因而工程的期中支付款应由业主直接按合同规定支付,而不是像其他模式那样先由工程师审查工程量和承包商的结算报告,再决定和签发支付证书。在EPC模式中,期中支付可以按月度支付,也可以按阶段支付;在合同中可以规定每次支付款的具体数额,也可以规定每次支付款占合同价的百分比。

8、 简述Partnering模式的特征、要素和适用情况。

答:特征:1、出于自愿;2、高层管理的参与;3、Partnering协议不是法律意义上的合同;4、信息的开放性。

要素:1、长期协议;2、共享;3、信任;4、共同的目标;5、合作。

适用情况:1、业主长期有投资活动的建设工程;2、不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程;3、复杂的不确定因素较多的建设工程;4、国际金融组织贷款的建设工程。

9、 简述Project Controlling 模式的类型和应用中需注意的问题。

答:模式类型:1、单平面Project Controlling模式;2、多平面Project Controlling模式。

应用中需注意的问题:1、Project Controlling模式一般适用于大型和特大型建设工程;

2、Project Controlling模式不能作为一种独立存在的模式;

3、Project Controlling模式不能取代建设项目管理;

4、Project Controlling咨询单位需要建设工程参与各方的配合

10、 简述Project Controlling 模式与建设项目管理的区别。

答:1、两者的服务对象不尽相同;2、两者的地位不同;3、两者的服务时间不尽相同;4、两者的工作内容不同;5、两者的权力不同。

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