实施“七想七不干”事前安全分析,确保各项操作、作业安全

1 前言

为贯彻落实“以人为本”、“关爱员工”的安全理念，推进现场作业安全管理精细化、标准化、规范化，实现管理重心向操作层、作业层转移，确保现场作业过程安全，最终形成中国石化“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，集团公司安全环保局下发了《关于在作业现场推行“七想七不干”工作要求的通知》。天津石化高度重视，结合自身特点，形成了具有天津石化特色的现场作业、特殊操作“七想七不干”管理模式。

2 高度重视，甲、乙双方相辅相成，整体推行“七想七不干”工作

在接到通知后，天津石化立即组织有关单位和人员研究要求，并提示卡片内容在通知中、分析和部署。下发了文件，提出了要求。同时加强了“七想七不干”的宣传工作，特别是针对基层生产一线员工、承包商等基层人员，采用班组安全活动、承包商HSE教育等形式进行宣传贯彻。在执行的过程中，不但天津石化员工在特殊操作和作业前要按照“七想七不干”的要求进行危害识别和风险评估，落实安全措施，各主要承包商也按照惯例，自主的开展“七想七不干”分析识别工作，形成了天津石化和主要承包商，甲、乙双方相辅相成，整体推行“七想七不干”工作的良好局面。

3 细化内容，补充完善，形成具有天津石化特色的新型“七想七不干”提示卡

一方面在严格执行总部制度要求的基础上对“提示卡”进行了完善，由“作业”前安全提示，增加了特殊“操作”前的安全提示，例如紧急处理和其他非常规操作前的安全提

示，目前对于重要用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业等高危作业前均要进行“七想七不干”分析提示；

二是在总部“七想七不干”七项内容的基础上，将天津石化原有的“现场作业安全条件确认单”中的识别、分析内容融入到“提示卡”中，内容包括：“作业（操作）中可能存在的风险”13条，应采取的“安全措施”26条。这样既避免了基层单位重复性工作，同时丰富、细化和明确了提示内容、运行中可能存在的风险及应补充落实的安全措施；

三是增加了“安全条件和风险分析结果”以及“整改落实情况”等内容，有效地避免了“如果不满足安全条件，则无法进行相关操作”情况的存在。同时要求委托方负责人、作业（操作）负责人、作业（操作）人员共同签字确认，落实安全措施；

四是加大了安全措施的实施时间和落实力度，同时也要求委托方负责人、作业（操作）负责人、作业（操作）人员共同签字确认；

五是增加了作业、操作开始和结束时间，有利于形成闭环管理。

4 完善配套管理措施，使“七想七不干”提示卡更接近实际生产工作

按照公司总体要求，各作业部在严格执行集团公司、天津石化“七想七不干”工作要求的基础上，又结合各自生产、施工、现场作业特点，制定并实施相应的配套管理要求，使“七想七不干”工作更加贴近工作实际，发挥更大作用。

炼油部将“七想七不干”的内容以选择题的形式添加到HSE在线教育题库中，设置

为必答题，强化全员学习意识，真正了解“七想七不干”工作内容和意义。同时，运营部门从两个方面入手：承包商和现场监护人，推行“一卡一表”制，把现场施工的安全防护措施落到实处。“一卡”是指：组织承包商填写“七想七不干”提示卡，使承包商在作业前就做好各项安全防护工作；“一表”是指：组织监护人填写“炼油部现场监护人安全措施确认表”，要求每一名现场监护人对确认表中的18项安全措施进行逐一签字确认。安全管理人员在每天的安全督察中对“一卡一表”进行检查。

化工部在推行“七想七不干”过程中，以“七想七不干”提示卡为基础，按照国家安全局的要求，积极开发和应用安全预警系统。将“七想七不干”工作作为发现作业和操作中现场人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷的重要手段，在此基础上对发现的隐患进行分类、汇总分析，对隐患可能造成的后果进行统计分析，运用了“事故当量”量化可能造成的后果，通过计算修正，得出当期的安全预警指数，定量的表明企业当前所处的安全生产状态，利用灰色预测理论，定量计算未来安全生产趋势，警示生产过程中将面临的危险程度，提请企业及时采取有效措施。

烯烃部制定下发了“七想七不干”提示卡填写要求。显然，在进行现场作业和非常规作业之前，由部室、车间负责安排作业的管理人员进行组织，作业负责人、作业人员填写“七想七不干”提示卡，逐条进行分析作业安全条件是否具备，是否存在潜在的风险，确保作业和操作安全。在具体工作要求过程中，结合作业环节、管理制度、操作规程，明确各个环节应该想什么、做什么、怎么做，什么能干、什么不能干、如何确认、怎么防范等。

热电部为确保“七想七不干”工作落到实处，结合电力行业特点，将配合推进“七想七不干”工作的提示卡作为“三票”（工作票、安全作业许可证、操作票）的附属票管理，

要求每开具一张“三票”均需对应填写一份“七想七不干”提示卡，强制作业（操作）负责人和作业（操作）人员根据作业（操作）内容，在作业前分析作业（操作）安全条件是否具备，是否存在潜在风险，通过认真填写“七想七不干”提示卡，确认安全条件满足要求后开始操作（操作）工作，确保作业的安全。