目前，我国职业教育已远远不能满足社会经济高速发展的需要。技工人才短缺是近十年来我国产业领域存在的普遍现象，为了解决人才短缺问题，2002年以来国务院两次召开全国性职业教育工作会议，2004年国务院六部委启动四大专业紧缺人才培养培训工程，2005年国务院又作出了《大力发展职业教育的决定》。职业教育受到党中央、国务院的高度重视。作为改革开放前沿阵地的珠海，应抓住机遇，乘势而上，加快中等职业学校建设，为珠海经济腾飞服务。 一、大力发展中等职业教育是我国经济社会发展的客观需要
当今世界，无论是发达国家，还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济，增加国力的战略选择。日本二战后走“技术立国”之路，使得日本产品质量过硬，成为世界第二经济大国。德国称职业教育为德国二战后经济腾飞的“秘密武器”。1997年，美国波音公司遭受50年来第一次大亏损，主要原因之一是缺乏装配工人，紧急招聘和培训了1.2万名技术工人。这些经验都告诉我们，高素质的技术工人是经济社会发展的中坚力量。
改革开放20年来，我国经济得到长足发展，但技工人才的短缺，严重制约了产品质量和服务水平的提高，阻碍了我国经济的可持续发展。据了解，我国提出经济增长方式转变已有多年，但“粗放型”经济方式仍较突出，产业结构不合理，技术创新能力不强，许多产品很粗糙，有数量而缺质量，资源消耗大，综合利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有关。
今后5年，是我国全面建设小康社会，加快推进工业化、城市化的“关键时期”，肩负着解决社会劳动力就业，减少贫富差异，城乡差异，并使我国由制造大国转向制造强国的重任。发展职业教育既是当务之急又是长远之计。温家宝总理在2005年全国职业教育工作会议上讲到：一些远见卓识的领导者都认识到，职业教育越来越重要，抓职业教育就是抓就业，抓产业素质，抓投资环境，抓发展后劲和竞
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争力。
二、珠海需要高质量和较大规模的中等职业教育 1、珠海经济与社会发展需要优质的中等职业教育
我们可以花巨资引进先进的生产设备和先进技术，可以派政府官员和企业管理人员出国学习先进的管理经验，可是面对我市社会经济的高速发展，面对一批批高技术含量的企业如雨后春笋般在我市的建立，面对我市产业结构的不断优化，我们却无法引进一线的具有高素质、高技能的生产工人。随着产业技术的发展，企业对工人的素质要求越来越高。目前，我市有从业人员91.4多万人，在岗职工47.96多万人，其中取得技术等级证书的只有9.2万人，高、中、初级工比例为6：19：75，而发达国家为25：55：20。在人才高度密集的北京中关村中，硕士、博士也仅占7%，大学本科和专科各占20%，而中职毕业生却占46%。我市的未来迫切需要提升从业人员的技术、技能水平，需要高度发展的职业教育。
2、关注最广大人民群众利益需要关注职业教育
由于社会分工和分配的差异，不同阶层的子女从出生到初中所受教育是不同的，其结果是：进入职业学校的学生绝大多数是弱势群体的子女。
首先，学生家庭经济多属于低收入阶层，据调查结果显示：在职业学校中，父亲和母亲属于干部、公务员、教师、医生、等“白领阶层”的分别占7.07%和4.12%；属于工人、职员、农民等低薪阶层的分别占42.57%和40.23%；属于无职业或下岗的分别占20.79%和28.89%；属于个体户的分别占21.83%和22.22%。总之，父亲和母亲属于低收入的学生分别占92.33%和95.68%以上。
其次，学生父母受教育程度普遍较低。在抽样调查中，父亲和母亲只有初中以下文化程度的分别占81.59%和33.2%；具有大专以上文化程度的分别占6.08%和9.98%。
弱势群体子女的就业直接影响家庭经济来源和家庭生活保障。保障弱势群体的生活稳定是代表最广大人民群众利益的根本体现，也是建立和谐珠海的核心所在。
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三、珠海职业教育的现状及存在的问题
珠海的职业教育伴随着经济的发展而发展，20年来，共培养了4万名毕业生，其中许多毕业生已成为企业的中坚力量，为特区建设作出了贡献。目前，有8所中等职业学校，在校生达15000多人，中等职业学校与普通高中在校生之比在4：6左右。建立了一批具有示范作用的重点专业和实训场所，形成了包括计算机、电工、电子、机械、汽车、旅游、商务等40多个专业在内的专业体系，涵盖了制造、加工、信息、金融、贸易等众多产业领域。其中有4所成为国家级重点职业学校，汽车维修、计算机软件、数控技术、电气技术及护理已成为广东省示范专业。
改革开放以来，珠海职业教育得到了较好的发展，但与兄弟城市相比较，与经济发展相比较，还存在一些不足。
1、观念滞后。长期以来，在人们的意识中只有普通教育才是“正式”教育，职业教育只不过是一些成绩差、考大学无望的人去的场所，而没有认识到职业教育在经济建设和社会以及人的发展中的重要作用，因此人们总是将初中毕业生优先导入普通高中，进入职业学校的学生的基础和基本素质相对较差。
2、社会舆论有偏差，政府对职业教育的重视和主导不够。面对人们的传统人才观念，政府把重点放在顺应人们对普通高中的期望，强化普通高中建设，而没有根据珠海经济建设对人才的需求，及时开展引导和宣传工作，对职业教育发展的主导力度不够。在用人方面过于强调技术人才的高学历化，而在企业用人方面没有主导控制资格准入和持证上岗，企业用人参差不齐，工人素质普遍偏低，工人待遇低下。而媒体在宣传方面，又过于宣传高考状元，有时地方政府还给予重奖高考状元，而对职业学校所培养的优秀人才却未见有所宣传。间接导致人们更加盲目追求高学历。
3、政府投入不足。近几年，珠海将建设重点放在普通高中学校建设上，市一中、二中、实验中学近5年共投资38612.1万元，市属中等职业学校共投资1461万元。城市高职院购买校舍5500万，政府只投资1200万元，3300万由学校贷款，可见，我市对职业学校与普
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通中学投入不均衡(见附表1)。我市与部分兄弟城市职业学校相比，其发展也是比较薄弱的(见附表2)。
4、规模小。我市三所国家级重点职业中学，均未达到国家规定的标准。国家教育部规定国家级重点职业中学，占地面积应达到100亩以上，校内建筑面积30000平方米以上，在校生至少达到2500-3000人。而市一职校占地面积仅60亩，相差40亩，校内建筑面积仅25400平方米，相差4600平方米；市三职校仅53亩，相差47亩，校内建筑面积为32396平方米；由于受校舍的限制市一职校在校生仅为2246人，而且有200多住宿生住在体育馆改建的宿舍内，存在着很大的安全隐患。
根据国家教育发展规划，到2010年，我国中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模大体相当。目前，我市中职在校生13546人，2010年约为32630人(见附表3)。可见，我市现有的中职学校规模与未来发展需要相去甚远。
三、我们的建议
1、加大投入，加快全国示范性职业学校建设。
衡量职业教育战略地位是否得到落实，一个重要的标志就是职业教育发展的经费是否得到保障。职业教育不同于普通教育，它需要实训基地和实训设备，如果没有足够的资金投入，重视将成为一句空话。国务院已决定“十一五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持职业教育实训基地建设，充实教学设备，资助贫困家庭接受职业教育。
市政府应针对我市中等职业教育存在的不足，组织有关部门、企业和职业教育专家开展调研，掌握我市三个产业领域对人才的需求，确立示范性中等职业学校的专业设置，各专业人才培养的规模。制定出创建全国示范性职业学校的可行性规划。积极争取国家、省政府对职业教育安排的资金，调动行业和企业资源，加大创建我市全国示范性职业学校的投入。
2、强化职业学校的培训功能。我市应统筹规划发展职业教育与职业培训，在市区建设一所职业教育与培训中心，以满足社会的城乡
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新增劳动力、下岗失业人员、在职人员、农村劳动力和其他社会成员的职业教育和技术培训要求。
3、成立市职业教育领导小组，每年召开职业教育联席会议。职业教育具有鲜明的行业特征，行业部门熟悉企业生产特点，清楚行业发展状况，了解从业人员素质要求。因此，市政府要根据职业教育的特点成立市职业教育领导小组，每年召开有各行各业参与的职业教育联席会议，协调全市职业教育工作，促进职业教育健康有序地发展。
4、加强舆论导向。各媒体应大力宣传职业教育的重要地位和作用，提高全社会对职业教育的认识。宣传优秀技能人才的先进事迹和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要贡献。定期开展各行业技能竞赛，大张旗鼓的对优胜者进行表彰奖励。通过舆论宣传和政策引导，在全社会形成尊重劳动、尊重技能型人才和“三百六十行，行行出状元”的社会风尚，形成有利于教育健康发展的良好氛围。
5、加强对职业学校在校贫困子女的扶贫工作。我市应争取国家和省政府对贫困家庭学生的资助资金，同时安排我市对贫困家庭学生的资助资金，资助他们完成学业。
6、给予学校更多的自主权，调动学校的办学积极性。 市政府要加强对职业教育的法规建设，明确各部门、各类机构在职业教育和职业学校的办学和管理中的法律地位和作用，加强执法检查，依法行政。在学校的管理上，政府在加强宏观调控的基础上，要更多的开放办学，在学校内部机构设置、中层干部的使用、教职工聘任、分配制度的改革上，特别是招聘来的一线的技术教师，实训基地建设上给予学校更多的自主权，让学校在政府的主导和宏观调控下更好地按照市场需要和教育规律办学，促进我市职业教育的发展。 总之，我们要根据珠海经济和社会发展的需要，重视发展职业教育和建设好职业学校，让职业教育为珠海培养一大批训练有素的高素质劳动者和专门人才，为珠海的社会经济发展和现代化建设作出应有的贡献。
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附表:
表一：珠海市属职业学校与市属普通高中的基本情况对比表 学 校 第一职业学校 第三职业学校 市卫生学校 珠海市第一中学 珠海市第二中学 珠海市第三中学 珠海市第四中学 珠海市实验中学
占地面积 （平方米） 40063 40050 4270 193661 126724 83265 53706 231455 建筑面积 （平方米） 25400 32396 固定资产总额 （万元） 1196 4142 26745 3950 95055 15884 94640 12785 31462 25016 85837 2546 1838 16185 表二：珠海市属国家级重点学校及外市兄弟学校基本情况对比表
学 校 市一职校 市三职校 市卫生学校 中山市职中 顺顺德梁俅琚职中 佛山市华材职中
占地面积 （平方米） 40050 114000 170000 66000 建筑面积 （平方米） 32396 40000 38000 33000 实训设备总值 （万元） 700 1500 2500 4000 2200 40062 25400 42770 26745 表三：2010年珠海市中等职业学校学生人数预测
年 度 市初中毕业生数 升学率预计 升入高中人数 职普比例 预计升入职业高中人数 预计在校生数
2008年 21613 93% 20100 50% 10050 2009年 22993 94% 21613 50% 10806 2010年 24786 95% 23547 50% 11773 32629 6
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