我国服务外包问题及对策探讨

Ｎｏ．２２，２０１１　现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２０１１年第２２期　我国服务外包问题及对策探讨　李秀娟　（河北经贸大学，河北石家庄０５００６１）　摘要：服务外包是在经济全球化背景下适应产业结构调整而出现的一种新型组织形式。介绍了外包及服务外包的　内涵，从内、外两方面阐述了服务外包的发展动因，并从宏观、微观简要指出我国服务外包的所面临的一些问题及对策，力　求对服务外包的发展起到一定的指导作用。　关键词：服务外包；分类；发展动因；问题及对策　中图分类号：Ｆ２　１　引言　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—３１９８（２０１１）２２－００２９　０１　衡的结果，一般来说，服务外包公司可节省３ｏ　的运营成　本。从服务外包的双方来看，对于发包方而言，可以利用其　他企业的专业资源，集中人力、物力、财力等在核心业务，提　高核心竞争力，又可降低生产成本，提高效益。对于接包方　而言，通过承包接触到不同企业的不同业务，扩大了自己的　业务渠道，迫于竞争压力不断优化企业、发展企业以承接更　多更大规模的业务，可见双方均可受益，服务外包发展势在　必行。　随着经济的全球化，服务外包的快速发展是适应国际　产业结构转型的产物，是国际分工的一种新形势。２００４年　９月２２日联合国贸发会议发表《２００４年度世界投资报告》指　出当前世界投资的主要趋势是转向服务业。我国在２００６　年３月１４日第十届全国人大上提出建设若干服务外包城　市。我国已具备承接外包的基本条件，并具有良好的经济　形态和巨大国内市场，服务业外包具有较好的发展前景。　２００９年１月国务院发布《关于促进服务外包产业发展问题　的复函》，确定北京、天津、上海、重庆、广州、深圳、武汉、大　连、南京、成都、济南、西安、哈尔滨、杭州、合肥、长沙、南昌、　苏州、大庆、无锡２Ｏ个城市为中国服务外包示范城市，并对　这些城市给予一定政策支持，大力发展我国的服务业外包。　需要指出的是，随着国内国际对服务外包的需求增加，　政府给予一定的鼓励及扶持政策，未来几年我国的服务业　外包将进入高速发展阶段，但在政策保障、英语人才、市场　秩序等方面仍面临一些问题。因此本文对此进行了总结、　概述，力图对我国的服务外包的发展有一定的启示作用。　（二）激烈的市场竞争是促进服务外包的外在压力。从　国际上而言，美国、欧洲、日本外包规模不断扩大，服务外包　带来经济发展的好处促使世界各国也都纷纷来分一杯羹，　为争夺在国际市场占有一席之位，激烈的竞争又促进服务　外包的发展。从国内市场而言，企业之间对低成本、高效　益、提高企业竞争力的企业目标的竞相追求促使企业舍弃　非核心的业务外包给其他企业，集中力量发展核心业务，力　求在激烈的竞争中立于不败之位。　４我国服务外包存在的问题及对策　目前世界上形成了美国、欧洲、Ｅｔ本三大外包国家，由　此带来了接包市场的激烈竞争，印度主要承接北美项目，爱　尔兰主要承接欧洲的项目，我国以其较大的国内市场资源　而成为日本的接班人，但我国与印度、爱尔兰仍有差距，印　度以其政策保障，语言优势，知识保护健全等方面的优势发　展快于我国，我国仍面临着服务外包的发展问题。　从宏观上来说：　（１）市场不够规范。我国服务外包市场还存在许多不　规范的现象，如外包服务质量由于难以测量而缺乏对其针　对性的监控；由于服务外包是建立在合同基础之上，外包双　方以各自利益最大化为出发点，合同纠纷事件难以避免，而　我国法律缺乏对知识产权、技术泄露等合同纠纷相关的规　定；由于服务外包是一个正在兴起的产业，还缺乏一定的行　业标准以及市场不正当竞争等现象仍较多。　（２）英语水平低，高端人才缺乏。受传统教育制度的制　约，我国的高等教育、职业教育还跟不上服务外包行业的发　展步伐。外包对语言的要求是较高的，印度把英语作为官　方语言，其通晓英语的科技人才储备居全球第二。这与印　度成为亚洲服务外包中心有很大的关系。在经济全球化的　背景下，我国的服务外包产业要想紧跟国际产业步伐，就必　须加强英语人才的培养，培育服务业人才，特别是掌握外语　２外包、服务外包的内涵　关于外包（０ｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ），在英文中是“Ｏｕｔｓｉｄｅ　Ｒｅ—　ｓｏｕｒｃｅ　Ｕｓｉｎｇ”的缩写，译为“外部资源利用”，是指企业将其　非核心业务通过合约的方式分包给其他企业，使自己集中　于核心业务，从而达到降低成本、提高效率、发挥核心竞争　力、增强环境适应性的目的。实质上是对资源的一种重新　整合、分配的管理模式，使企业最大限度利用外部专业化资　源来达到企业目标。　随着新一轮世界产业结构调整的兴起，国际服务业转　移日益加快，外包逐渐由制造外包转向服务外包。相对于　制造业外包，服务外包对于许多人来说还是一个比较陌生　的概念，服务外包是企业把原来通过内部组织协调的服务　性投入活动转变为以市场合约方式进行的交易活动，体现　了外包转移及交易转移的无形性。服务外包正以它独有的　信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸　纳就业（特别是大学生就业）能力强、国际化水平高等特点　受到各国的关注。　３服务外包发展动因　关于外包发展的动因，我们不难发现服务外包作为一　种新的产业组织形式，是各国企业纷纷采用的生产组织方　式，有其快速发展的可能性。　的实用型人才。　（一）低成本，高效益，信息技术承载度高，是企业实行　（３）缺乏政策保障。虽然我国针对经济全球化的大形　服务外包的内在动力。服务外包是企业预期收益与成本权　势提出了适应产业调整的外包政策，但基于服务外包的发　基金项目：国家社会科学基金项目“对外投资和合作方式创新：服务外包的风险及其控制机制研究”（０９０ＢＪＹ０８２）和教育部人　文社会科学规划基金项目“关系契约视角下的联盟治理结构及其绩效研究”（Ｏ８ＪＡ６３０Ｏ２１）。　作者简介：李秀娟（１９８６一），女，满族，河北唐山人，诃北经贸大学工商管理学院硕士研究生，研究方向：战略管理。　一２９—　现代商贸工业　ＮＯ．２２，２０１１　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２０１１年第２２期　低碳经济条件下企业成本管理探析　施金启　袁秋辰　（安徽大学商学院，安徽合肥２３０６０１）　摘要：基于发展低碳经济的现实背景，从低碳经济下企业成本管理面临的挑战出发，分析了传统成本管理方法在发　展低碳经济中存在的缺陷和问题，提出了将价值链管理运用到企业成本管理中，以适应低碳经济的发展要求。　关键词：低碳经济；成本管理；价值链管理　中图分类号：Ｆ２３　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—３１９８（２０１１）２２—００３０—０２　环境与发展是当今世界普遍关注的问题。发展低碳经　制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。　济成为应对全球气候化、保障能源安全的基本途径和战略　因此，低碳经济指的是依靠技术创新和政策措施，实施一场　选择，在全世界范围内得到了广泛认同。我国作为最大的　发展中国家，采取了一系列积极措施推行低碳经济、应对气　候变化。在这种背景下，企业的成本管理问题成为发展低　碳经济的一个重要问题。如何从长远的、战略的角度对发　展低碳经济的成本进行分析控制和管理，显得尤为重要。　能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，以　减缓气候变化。　１．２低碳经济对企业成本管理提出的新要求　１低碳经济下企业成本管理面临的挑战　１．１低碳经济的基本特征　由于低碳经济相对于传统的经济模式有如上的新特　征，这些特征对企业的成本管理提出了新的要求。　（１）企业要将低碳精神贯穿于成本管理始终。　企业需要将低碳的理念在成本管理的各个层面实施。　首先从战略层开始，根据企业总体发展战略规划节能环保　开源节流的成本方案。通过了解公司的成本结构、成本控　制，寻求长久的竞争优势。对原有成本管理的目标和方法　进行改善。然后实施到具体的项目层面。最后细化到低碳　低碳经济（１ｏｗ－－ｃａｒｂｏｎ　Ｅｃｏｎｏｍｙ），是低碳发展、低碳产　业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称。　低碳经济的实质是提高能源的使用效率，转变能源结　构，减少污染的排放。“低碳经济”的核心是能源技术创新和　展有宽领域多部门的特点，需要完备的政策来保障，同时需　选择对企业绩效有很大关系，企业应根据自身条件选择合　要相应的扶持政策来扶持。由于对利益最大化企业目标的　适的合同形式，尽力降低风险并提高预期效益。　追求，企业更多的是对实行服务外包成本、风险、收益的权　（３）合同细化与灵活的权衡。合同规定了服务外包双　衡，许多企业还处于观望态度，这就需要政府制定相应的扶　方的权利和利益，对于双方具有法律意义。发包方将服务　持政策，建立服务外包产业发展基金，充分发挥政府的激励　业务外包出去，承担一定的风险，故将合同的设计尽量全　措施，鼓励更多的企业参与到外包中，推动经济整体发展。　面，以此来限制和约束承包方；但对于承包方来说，过分细　从微观主体企业自身而言，对于选择服务外包与否、外　化会降低其积极性，影响外包的绩效，容易产生机会主义，　包过程中企业自身都面临诸多的问题的权衡。　所以合同的设计应建立在双方共赢的基础上，给予承包方　（１）外包风险与利益的权衡。企业外包部分项目，一方　定的权利和激励，赋予合同一定的灵活性，促进承包方的　面会引进先进的知识，但另一方面会引起控制亏损　不完全　积极性，提高外包的绩效。这就体现了合同设计的细化与　适应、技术泄露等方面的额外交易成本。外包为企业带来　灵活之间的权衡。　了降低成本、提高效益，提高核心竞争力，但企业也同样面　５　结论　临向其他企业开放部分业务而带来技术泄露等风险。同时　在竞争激烈的国际市场上，企业发展服务外包会遇到　一企业对承包企业信誉程度、履行能力、承接能力等方面的考　诸多问题，如知识产权问题、招标机制设计、对承包者的激　察同样要付出额外成本。这些都是企业在外包前期需要谨　励与控制等，这就要求我们制定明确的服务外包发展规划，　慎考虑的问题。这也是许多企业采取保守主义，处于观望　加强政府对服务外包的扶持政策，不断改善市场环境，创造　态度的原因之一　有利于服务外包发展的外部竞争优势。对于企业自身而　（２）合同类型的权衡。外包双方通过合同确定各自的　言，要转变观念认清服务外包的发展趋势，对自身的条件进　权利义务。在签订契约之前，企业面临着合同类型的选择　行评估，做出符合自身条件的外包决策。只有这样才能发　问题。选择固定支付合同，发包者只向承包者支付一笔固　挥服务外包的优势，带动经济的发展。　定费用，促进承包者节约成本，承包者承担全部风险，但承　包者也容易产生败德行为，即在履约过程中，发包者由于能　参考文献　力或精力有限无法实行对承包者有力的监管，使承包者采　［１］乔佳．我国服务业外包问题研究［Ｊ］．产业经济，２００８，（２）：２８—３２．　取机会主义行为；选择成本附加合同，发包方需要在固定费　［２３徐兴峰．服务外包国家竞争优势分析及对策研究［Ｄ］．北京：对外　经济贸易大学，２００７．　用基础上再追加一笔费用，可为产品研发提供有力保障，但　发包方承担全部风险，很容易导致潜在承包者实施逆向选　［３］李肖夫．关于服务外包理论与实践的几个问题［Ｊ］．物流与采购研　究，２００９，（１０）：１４７—１４９．　择，即承包者利用信息不对称在较弱的履约能力、承接能力　［４］马强丈．西安服务外包发展研究［Ｄ］．西安：西北大学。２００７．　低、信誉差的情况下，与发包方签订了利己的合同；选择激　励契约，发包方与承包方共同承担风险。合同类型的不同　作者简介：施金启（１９８５一），女，安徽巢湖人，安徽大学商学院２００９级会计学专业硕士研究生，研究方向：现代管理会计；袁秋　辰（１９８９一），女，安徽合肥人，安徽大学商学院２００９级会计学专业硕士研究生，研究方向：现代管理会计。