武汉东湖高新区创新金融服务共建资本特区

■■■■■■■■■■　—Ｌ－－＿＿＿＿＿■■■　武汉东湖高新区成立于１９８８年，规划面积５１８平　方公里，科教资源丰富，区内集聚了４２所高校和　金　５６家省部级科研院所。２０１１年６月，东湖高新区“资　本特区”建设正式启动，科技金融的发展步入快车　道。两年多来，东湖高新区坚持“政府引导、市场　主导”的原则，全面推动科技与金融资源集聚、科　技与金融资源深度融合、科技金融创新三方面的工　作。以金融支持科技创新发展为主线，充分发挥多　新赣　层次资本市场和信贷市场功能，政策体系、服务体　系和科技金融产品创新的“一主线、两市场、三创　新”的科技金融发展格局初步形成。煺　　区　一、加强政策引导，促进科技与金融资源的集聚　出台多项优惠政策，吸引科技创新成果转化及　产业集聚发展。特别是“黄金十条”和获批试行三　项先行先试财税政策（“税三条”）以来，东湖高　新区科技创新创业活力不断增强，先后有５８７个人　才团队、１０００多名博士到东湖高新区创新创业。　完善科技金融政策体系，吸引金融及服务机构　集聚发展。资本特区建设启动以来，省市区先后出　台了２６项科技金融专项政策，惠及各类金融机构、　中介服务机构、创业人才和创新型企业。科技金融　专项投入累计约６亿元。　二、完善金鼬服务平台建设，推动科技与金融　的有效结合　加快资本大厦平台建设。全力打造以“资本大　厦”为载体的金融资源集聚空间平台，吸引８家要　素市场、９０余家国内外知名投融资机构和金融配套　机构入驻运营，为科技型企业成长、科技成果转　化、战略性新兴产业培育提供一站式、全方位、多　层次的投融资服务。　加快两大基础服务体系建设。一是加快有利于　科技创新的信用增进机制建立。成立东湖企业信用　促进会，营造“诚信东湖”信用环境。委托中诚信　公司开发科技型企业信用评级评价系统，开展科技　特别策划　企业信用评价评级工作。二是加快东湖高新区中介　服务体系建设。设立会计服务外包基地、涉外法律　服务平台，集聚国内外知名律师事务所、会计师事　务所等一般中介服务机构６７家。同时设立或引进科　技金融服务协会、创业投资行业协会、信用评级、　知识产权评估等专业服务机构１　９家。　创新三大服务模式。一是开展科技金融服务中　心模式。二是尝试开放式投融资信息平台服务模　式。三是推动银行设立科技支行服务模式。　三、发挥资本市场和信贷市场功能。推动科技　金融产品创新　创新财政投入方式，引导股权投资发展。一是　设立４．５亿元政府投资引导基金，重点支持科技成　果转化和天使投资基金，已引导设立２１家子基金，　政府资金放大１０倍，鼓励投资初创期科技企业。二　是加大政策补贴力度，培育和引进包括华工创投、　光谷创投、东湖创投、深圳创投、联想创投、硅谷　天堂等知名风投机构在内的股权投资及管理机构　２２５家，带动其他社会投资近５００亿元。三是创新工　作机制，推动企业资本市场融资。加强政府部门联　动，建立企业改制上市“绿色通道”；加强与境内　外证券交易所、中介机构的合作，加强上市后备企　业培育。　创新信贷服务模式，助推企业发展。建立银政　企协同联动工作机制，加大对银行金融机构业务补　贴、风险补偿等政策支持，引导设立科技支行。　３９