你需要先鉴定老年人的身体活动情况，随后根据相关情况来办理证书。
【法律分析】
国家为了照顾高龄失能老人特制定了高龄失能险。当高龄老人失去自理生活能力_可以申请失能保险，首先确定所居住的行政区承办该保险的保险机构，然后带上老人最近的三甲以上医院就医证明和老人的户口、老人的身份证及复印件等资料，若本人不能到_场的，代办人员必须带身份证，按保险公司_定填写好表格后等待保险公司的人到_场对老人失能情况进行评估。最后待保险公司评估结论公示后才能根据结论领取失能保险金。
【失能老人申请流程】
1、申请经济困难失能老年人养老护理补贴的对象须提交户口簿、身份证、低保证、残疾人证(第二代)等材料的原件及复印件。
2、准备好材料后由委托代理人申请的，还需提供委托书和代理人的居民户口簿、身份证原件及复印件等相关证明材料。
3、集中供养的城市“三无”人员和农村五保对象可由其所在供养机构向当地镇人民政府(街道办事处)统一申请办理。申请通过后相关部门会按月把补贴发放到相应人手里。
【拓展资料】
丧失生活自理能力的老人称为“失能老人”。按照国际通行标准分析，吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、 洗澡6项指标，一到两项“做不了”的，定义为“轻度失能”，三到四项“做不了”的定义为“中度失能”，五到六项“做不了”的定义为“重度失能”。
虽然政府对于失能老人会给与一定的补助，但是这点钱在现在社会经济下还是没做大作用的。这个时候如果你买了社保养老保险的，每个月领取一定的养老金还是能保障基本生活的，知识比失能老人补助要多很多，所以没有买社保养老保险的人们最好参保买养老保险。
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