对于未利用地是可以建厂房的，但是需要取得相关部门的批准，办理相关手续才行，否则就是违建。未利用地不属于耕地，未利用地指的是农用地和建设用地以外的土地，它是按照土地用途分类的。
在土地利用现状分类中，将所有的土地分为12个一级地类，根据用途分类，73个二级地类中有11个属于未利用地。耕地是一级地类，分为水田、水浇地、旱地这三个二级地类。这三个二级地类，都属于农用地，不属于未利用地。而未利用地和农用地是一个等级，因此，未利用地不属于耕地是可以建厂房的。
国有未利用地开发审查，应当遵循下列原则：
1、在保护中开发、在开发中保护，符合保护和改善生态环境、促进土地资源可持续利用目标；
2、符合土地利用总体规划和土地整治规划；
3、经过可行性研究和科学论证；
4、依照规定程序，提高工作效率。
【本文所涉及的法律依据】：：
《中华人民共和国土地管理法》
第四条
国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
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