法律分析：行政复议机关是指依照法律的规定，有权受理行政复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。行政机关特征如下：1、行政复议机关是行政机关；2、行政复议机关是有权行使行政复议权的行政机关；3、行政复议机关是能以自己的名义行使行政复议权，并对行为后果独立承担法律责任的行政机关。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第十六条 公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
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