公路养护管理中存在的问题和改进措施

工程项目管理１　ｆ　公路养护管理中存在的问题和改进措施　ＤｅｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄＩｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔＭｅａｓｕｒｅｓ　ｉｎｔｈｅＨｉｇｈｗａｙＭａｉｎｔｅｎａｎｃｅＭａｎａｇｅｍｅｎｔ　吕剑　（石家庄市公路桥梁建设建团，石家庄０５００００）　ＬＶ　Ｊｉａｎ　（ＳｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇＣｉｔｙＲｏａｄａｎｄＢｒｉｄｇｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＧｒｏｕｐ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ０５００００，Ｃｈｍａ）　【摘要】国家的经济发展带动了各行各业的兴起，公路建设行业作为国民经济的基础行业，具有举足轻重的作用和意义。在公路　的整个建设过程中，养护和管理是公路建设中至关重要的一部分，是公路建设功能得以施展和延伸的关键所在。论文作者具有多年　的工作实践经验，对公路建设中的养护和管理具有独到的见解，提出了一些公路养护和管理的重要建议和改进措施，希望能够对行　业中的相关工作人员有所帮助。　【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙｄｒｉｖｅｓｅｖｅｒｙｗａｌｋｏｆｌｉｆｅｒｉｓｅ，ｔｈｅｈｉｇｈｗａｙｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎｄｕｓｔｒｙａｓａｐｉｌｌａｒｏｆｔｈｅ　ｎａｔｉｏｎａｌ　ｅｃｏｎｏｍｙ，ｈａｓ　ｔｈｅ　ｒｏｌｅ　ａｎｄ　ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ　ｏｆｐｌａｙ　ａ　ｄｅｃｉｓｉｖｅ　ｒｏｌｅ．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｃｅｓｓ，ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ　ａｎｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｓ　ａ　ｖｅｒｙ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｉｎ　ｈｉｇｈｗａｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｉｓ　ｈｅ　ｔｋｅｙ　ｔｏ　ｅ￣ｅｎｄｉｎｇ　ｈｅ　ｔｈｉｈｗａｇｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｆｕｎｃｔｉｏｎ　ｉｓ．Ｉｎ　ｈｉｔｓ　ｐａｐｅｒ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｈａｓｍａｎｙｙｅａｒｓｏｆｗｏｒｋｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅ，ｈａｓｔｈｅｏｒｉｇｉｎａｌｏｐｉｎｉｏｎｔｏｔｈｅｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆ　ｈｉｈｗａｙｃｏｎｓｇｔｒｕｃｔｉｏｎ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｆｈｉｇｈｗａｙｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｍｅａｓｕｒｅｓ，　ｗｅｈｏｐｅｔｏｂｅａｂｌｅｔｏｗｏｒｋｉｎｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙｔｏｈｅｌｐ．　【关键词】公路建设；养护；管理；改进措施　【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】ｈｉｇｈｗａｙｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；　【中图分类号】ＴＵ７１２．２　【文献标志码】Ｂ　【文章编号】１００７．９４６７（２０１４）０６．０１６７．０２　［ＤＯＩ］Ｏ．１３６１６／ｊ．ｅｎｋｉ．ｇｅｊｓｙｓｊ．２０１４．０６．０４５　国民经济建设的大踏步前进，带动了国家各个行业的前　进和发展，公路建设做为国家发展最基础的行业，具有举足轻　１公路建设养护和管理特点　国家公路建设法律明文规定，公路养护和管理必须强制　重的作用和意义，其养护和管理至关重要，是公路性能能否发　挥的关键。论文针对目前国内的公路养护和管理，提出了一些　执行，相关部门必须对公路进行定期的养护和管理，保证公路　在运行的使用年限内发挥其优质的功效和作用；公路养护和　具体的看法和建议，具体如下［１】。　管理必须全面，相关部门对公路养护和管路，不能仅仅局限于　【作者简介】吕剑（１９８４　），男，河北石家庄人，助理工程师，从事公　路养护管理与研究，（电子信箱）１　６０８４５１　８６５＠ｑｑ．ｃｏｍ。　公路的路面和路基，要延伸到立交、隧道、高速公路上的绿化　带以及沿线的附属设施等；公路养护要考虑其时效性和针对　１６７　　Ｉ３－程建设与设计　ｆＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ＆ＯｅｓｉｇｎＦｏｒＰｒｏｊｅｃｔ　性。对公路，需要进行及时的修补，保证公路运行畅通，另外，　需要根据公路的相关规定和条款，采取一定的安全防护措施　维护已有的建设成果；最后，提高公路建设修复工程的投入，　增加新的公路养护设备，采用新的公路养护技术进行维护，尽　最大努力做好公路建设的全面养护和管理工作。　进行养护和管理；公路养护和管理要考虑其专业性，在具体的　养护管理中，除需要专业化和机械化的管理之外，还要关注新　３．２建立完善的公路管理制度　完善的公路管理制度是公路建设发展、养护等工作顺利　进行的保障，是规范公路建设中工作人员的法律尺度，保证相　关工作人员工作顺利，井然有序。公路管理制度需要包括各个　工艺，采用新的公路养护技术和新材料等。　２国内公路养护和管理存在的问题和难点　目前，我国公路建设养护和管理的问题很多，相关部门缺　乏竞争和活力机制，工作效率低下，公路组织部门体制不健　全，管理操作过程也与新的规定断层脱节等。在新的管理规定　条件下，某些地方公路出现附属设备被侵占等情况，某些绿化　带人为因素破坏；另外，一些基础比较好的路段，被破坏之后　没有得到及时的修补等等，这些现象层出不穷，直接造成了公　路养护和管理的恶化，修复难度加大　】。具体有以下几个方　面。　１）养护管理方法落后，体制不健全　目前，国内的很多公路的养护和管理采用的是事业管理　体制，养护和管理的费用需要上级拨款，这种养护和管理的模　式，对公路建设的养护、翻新以及管理等造成巨大的障碍，给　相关部门的工作造成一定的不利影响。　２）养护管理工作人员认识不足　公路建设的养护和管理，离不开相关公路部门的协作和　支持。目前，国内的相关部门对公路养护缺乏认识，直接导致　企业对其完善和改进的重视程度不够，这将直接与公路养护　管理的不断发展产生冲突。　３）公路养护机械设备不完善　公路养护和管理需要机械设备，但是目前国内相关公路　部门的养护资金短缺，造成其养护设备极度的缺乏，严重影响　管理工作的效率和养护质量。重点是相关公路部门缺少一些　技术含量高、自动化程度高的设备嗍。　３公路养护和管理的改进措施　３．１全面养护和管理公路建设　首先，需要实现公路养护和管理的规范化、标准化，调动　员工公路养护工作积极性，资金上给予帮助；其次，在保证公　路日常养护同时，加强周期性养护，实现公路养护的良性循　环。根据部门的结构调整，因地制宜，多方筹资进行公路建设；　进一步加强公路绿化建设，设置监理绿色通道工程管理机制，　１６８　环节，相关环节之间要管理得当，立足实际，根据需要制定完　善的日常原始记录等。　３．３坚持公路机械化养护管理　公路损坏之后必须及时地补救和更新，每时每刻提供优　质的道路服务，是公路养护管理部门的重要职责。需要培养一　支反应速度快、技术熟练、设备精良的机械化养护队伍，负责　公路的路基路面、桥梁、隧道等的维修和管理，以及修补路面　标线、标志、防撞护栏、隔离栅等［５ｌ６１。　【参考文献】　【１】丁惠民．公路养护管理改革的新思维［Ｊ】．山西交通科技，２００５（３）：　３２—３３．　【２】赵宝平．我国公路养护机制改革措施综述［Ｊ］．交通标准化，２００９（７）：　１２３．１２４．　【３】刘剑．湖北京珠高速公路市场化养护管理研究【Ｄ】．武汉：武汉理工　大学，２００８．　【４】李晶晶．高等级公路养护体制改革的分析【Ｄ】．天津：天津大学，　２００６．　【５】张辉．法国高速公路的经营与管理【Ｊ】．国外公路，１９９９（３）：１４—１５．　【６】曹克平，王树行，万国朝．日本高速公路的养管工作［Ｊ］．国外公路，　１９９７（６）：２３—２４．　【收稿日期１２０１４．０１　２２