季度检查通报

苏 州 第 五 建 筑 集 团 有限公 司 苏五建（2011）5号

关于2011年第二季度工程综合检查的通报

为认真贯彻落实本公司《工程管理章程》的执行，了解公司目前在建项目的实际管理水平，排查安全质量存在的隐患，杜绝重大质量安全事故的发生。9月上旬，工程部对7只在建工程进行了质量安全综合检查；9月13日至9月17日，工程部组织检查组对20只在建工程进行了质量安全综合检查。本次检查的项目中，4只项目处于基础施工阶段、12只项目处于主体施工阶段、11只项目处于装饰施工阶段，检查的项目建筑面积总计：99.7万平方米。其中10只项目是住宅工程、12只项目是厂房工程、5只项目是公共建筑工程。本次检查开具全面停工施工通知单1份、开具局部暂停施工通知单1份、开具不良行为记录单5份；质量方面开具隐患整改通知单15份、检查记录4份;安全文明施工方面开具隐患整改通知单 17份、检查记录 8份。对开具的检查记录单要求项目部自行整改，资料自行闭合；对开具隐患整改通知单或不良行为记录单的要求项目部限期整改，整改完成后由所属分公司或直属项目部确认，并由公司工程部复查；对开具停工令的项目部整改完成报所属分公司或直属项目部确认，书面提出复工报告，并报公司工程部复验；同时对开具停工单和不良行为记录单的根据工程管理章程和内部不良行为记录规定进行处罚。根据检查结果的汇总，通报如下：

一、总体情况： 1、安全文明施工方面情况较第二季度有了进步，好多项目的工程管理比第二季度检查时相比有了进一步的提升。

2、厂房工程存在的安全问题比其他类型房屋的严重，缺少安全管理人员的有效监管。

3、住宅工程存在的质量问题比其他类型房屋的严重，缺少有实际经验和理论知识的项目技术负责人。

4、苏州大市范围外的项目管理比较混乱，分公司日常监管缺失，质量安全较差。

5、分公司有较完善的项目管理机构的在建项目综合情况较好；反之，管理混乱，综合情况欠佳。

6、有的项目管理机构不健全，重要项目管理岗位未设、不到岗、或多处兼职。

7、本季度所检查到的项目除南通汇统塑胶厂房项目管理失控外，其他项目均在受控或基本受控状态。 二、质量方面存在的问题： （一）、共性问题

1、钢筋质保书缺少一级经销商盖章，钢筋进场台帐未建立，现场钢筋堆放和使用混乱，工地材料员和资料员未尽到应尽职责；

2、钢筋质保书伪造、涂改的现象较多，一个项目同一份质保书重复出现，钢筋复试报告代表数量超过质保书理论数量；这是项目管理有关人员失责造成的，应该严格把控，否则将造成无法弥补的缺陷； 3、施工现场无试块标养室，也无委托标养合同；同条件砼试块养护不规范，此质量行为违规，应当引起高度重视；

4、商品砼中粉煤灰和矿粉掺量超过水泥用量的20%，对工程质量有隐患，项目部在订立砼采购合同时对此没有合同约束条款，也未积极进行沟通解决；自拌砼或砂浆无配合比挂牌，无计量器具；

5、未建立异常数据台账，不合格材料退场资料不齐全或未闭合，这是个相当严肃的问题，如果未对异常数据台账进行闭合，业主可以认为不合格材料已用于工程之中；

6、沉降观测不及时；施工用的测量工具、计量工具没有检测报告或检测报告过期。

7、施工日记太过简单，没有材料进场、送检、检查、浇筑砼等客观施工记录。

8、主体结构楼层在浇筑前，项目部质量员或其他管理人员未进行检查，也未进行系统的跟踪整改，跑模、麻面、蜂窝、轴线位移、漏浆、等质量疵病较多。

9、钢筋施工翻样由钢筋班组代劳，管理人员未进行复核，下断错误较多，造成不必要的返工。

10、二结构施工随意性较强，构造柱、腰梁绑扎长度不足；墙拉筋长度不足

或未弯钩；砌体观感较差、灰缝饱满度不足、顶缝处理不当。

（二）、个性问题

1、南通汇统塑胶厂房项目：施工技术资料不齐全欠缺较多；二结构施工质量差。

2、享奎电子厂房项目：框架上下柱尺寸变异，竖向柱筋收头没锚固弯头，影响抗振设防。

3、开利博龙厂房项目：构造柱绑扎长度不足现象较多。 4、亿象新天地项目：业主直接发包分包项目违规施工。

5、胥口中心小学项目：已进入主体施工阶段定位放线记录未见。 6、沧浪新城石湖景区项目：剪力墙跑模现象较严重。 7、百佳商务酒店项目：部分墙体拉结筋做假。 三、安全、文明施工方面存在的问题： （一）、共性问题 1、大型机械设备经检测中心检测合格就立即使用，未在规定期限内办理备案登记证。

2、预留洞口围护未及时跟上。

3、楼梯口防护栏杆未按施工进度及时跟上。

4、普遍缺少安全通道口，设置的安全通道口不规范。

5、模板承重系统与外架相联结；无扫地杆；多与方案不符。 6、雨篷处外架搭设不规范，有的直接搭设于雨篷板上。

7、外架未跟上施工进度，要求比操作面高出一步；外架内档防护不规范，有的项目未做内档防护；在装饰工程前对外架未进行有效检查和整改；有个别项目未及时做钢管、扣件检测。 8、对分包的管理不问不顾，尤其是业主直接分包但挂在总包名下的分包根本没有进行安全管理。 9、悬挑钢平台设置不规范：钢丝绳受力绳和保险绳固定在同一个点上、保险绳没有放松同样受力、没有设置限载牌、钢平台无固定点或固定不规范、钢平台外立面无封闭围护。

10、电梯井道内防护：未见专项施工方案、有的已经严重变形、没有设

置水平隔离防护、井道口未见可靠防护。

11、外墙涂料挂绳施工：未见专项施工方案、施工时没有保险绳。 12、临时用电混乱，分配箱当作未端箱使用；未端箱设置不规范；电缆

挂设在脚手架上；电箱随地乱拖乱拉；缺少电工维修记录。

13、施工电梯楼层平台两侧防护不严密。

14、安全网的设置：有的项目使用劣质不阻燃安全网；安全挂设未跟上

施工进度；挂设搭接长度不够；挂设松散不精神；阳角阴角挂设未采取有效措施。

15、施工现场生产工人基本都能自觉佩戴安全帽，但佩戴不规范； 16、宿舍内电线私拉乱接烧煮现象较普遍；好多项目食堂卫生许可证未

办理；从业人员健康证未办理；未留样及记录。

17、安全台账方面：三级教育不规范且未及时进行教育；较多项目未见劳务合同；班组活动欠缺；动火审批不规范；缺少防护设施和小型机具的验收；脚手架未按要求三步一验收；安措费台账缺失；劳防用品台账欠缺；施工机具电阻测试记录欠缺；分包台帐未建立，没有安全协议和总交底；特殊工种证件过期未及时更换；小型机具操作证无；安全技术交底缺少且交底人不符；项目经理、安全员没有公司委任书；项目部每周的检查记录缺少等。 （二）、个性问题

1、南通汇统塑胶厂房项目：已开始施工三层但外架还未搭设；安全台账未建立。

2、开利博龙厂房项目：落地式卸料平台未见方案、搭设不规范、超载使用；模板承重系统缺失水平横杆有失稳危险。 3、旭辉上河郡73号项目：会所共享空间夹层走廊未做护栏且有多人在施工；电焊机电源线用二蕊护套线。

4、遍净生物科技项目：项目部未识别超过一定规模危险源，需要专家论证的方案未论证。

5、百佳商务酒店项目：外架不规范连续三步外立面缺少踢脚杆和护手杆。

6、阳澄湖动迁小区二期二标项目：现正在外墙保温施工，脚手架未及时整改，存在安全隐患。

7、金闾新城保障性住房：总配未按要求设置配电房，剪刀撑未及时跟上。

8、康诺管业厂房项目：移动式平台未见专项施工方案、搭设不规范。 9、享奎电子厂房项目2#厂房工程：高支模施工未按专家论证方案施工；在承重架模板上钢筋原材料成捆集中堆放。

10、沧浪新城石湖景区项目：安全台账欠缺太多；小高层施工电梯未安

装呼叫器。

三、通报表扬与批评 （一） 通报表扬的项目

1、惠丰花园二区一期二标段项目

表扬的理由：项目组织机构较健全，有明确的创优目标，分公司强化对工地的监管和服务，文明施工管理切实有效，现场布置合理规范，施工组织条理清楚；工程实体质量较好，过程控制较严谨；是能经得起上级部门检查的项目。

2、南环新村危房改造项目 表扬的理由：该项目是政府实事项目，项目一开工有明晰的创优目标，临设布置标准规范，对生产班组管理有条不紊，项目管理人员齐全并有清晰的分工，实体质量较好，文明施工井井有条。 （二） 通报批评的项目 1、南通汇统塑胶厂房项目

批评的理由：该项目管理机构不全，并已严重失控；分公司对该项目没有尽到应有的监管和服务；工程进度已过半安全台账还未建立；2#厂房未外架在冒险施工，1#厂房外架已变形：未高拉结点、未设剪刀撑、无安全网、脚手架基础未硬化、脚手片未铺设、脚手架低于作业面；对临边洞口未防护；井架未见方案和检测报告正在违规使用；过道搭设不规范存在隐患；临时用电混乱；文明施工很差；二结构施工质量较差，技术力量不足。现已责令该项目全线停工整改，要求分公司加派力量进行监管。 2、开利博龙厂房项目

批评的理由：该项目管理力量薄弱，分公司未尽到监管现职；安全台账未完全建立；落地式卸料平台未见方案、搭设不规范、超载使用；模板承重系统缺失水平横杆有失稳危险；楼面设备预留大洞口未见有效防护；楼梯井未防护且楼梯顶立杆悬空设置；井架未经检测擅自使用。 四、总结

通过此次检查，发现了不少问题，也从中能了解到本公司目前在建项目的实际水平。通过此次检查对各分公司、直属项目部在工程管理上敲响了警钟，有以下几点值得总结： 1、个别分公司目前承接的工程业务量很大，其总产值可与一个二级总承包建筑企业不相上下，但是工程管理机构单薄，无法真正地对所属项目进行监管和服务，顺其发展，前景堪忧。

2、个别分公司目前承接的工程业务量很小，只有一只到二只在建工程，分公司没有建立工程管理机构，只有项目部一级自我管理，施工现场混乱，根本经不起检查，如果这样下去后果严重。

3、在苏州大市范围外承接业务，望三思而后行，目前的情况不佳，分公司没有能力也没有精力去管理，有些项目工程管理濒临失控。

4、根据公司目前在建项目的总体量，各分公司、直属项目部引进各方面的专业管理人员成为当务之急。

5、创优方面，不少项目只有计划创优的热情，停留在字面上，没有真正把创优计划分解落实到人，没有真正把创优计划分解到各项实实在在的措施上。

鉴于上述情况，建议各分公司、直属项目部采取加强内部监管、完善项目的各项管理制度，公司工程部将在2011年10月着重抓以下几个方面工作：

1、配合上级有关部门进行第三季度的检查。 2、督促各在建项目部做好国庆节节假日前后的安全检查，排除隐患。 3、对本次综合检查问题比较突出的项目部，工程部将进行重点复查和检查，如仍得不到有效的改善，工程部将根据《工程管理章程》对项目部、分公司进行严肃处理；

4、对新开工项目施工前期准备工作加强开工前的检查和监督。 5、完善公司层面各项工程管理规章制度，使之规范和统一。 6、加强对保障性住房项目的着重监管，争创“放心房”工程。

抄报：公司董事长、总经理、副总经理 抄送：各分公司、直属项目部

苏州第五建筑集团有限公司

2011年9月22日