按照公司2014年度安全管理工作计划的要求，根据《安全生产标准化绩效评定管理制度》的规定对公司2014年度安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度、措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
按照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》对公司安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容进行全面的考评，现对考评结果如下：
一、年度安全生产目标完成情况
2014年，安徽白莲崖水库开发有限责任公司紧紧围绕年度安全目标责任书,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以经营管理为中心，以安全生产为抓手，狠抓薄弱环节，突出重点，加强管控，在公司上下的共同努力下，保证了全年发电设备的安全、经济、可靠运行，全年未发生一起人身及设备安全生产事故。未发生违反调度纪律和非计划停运的事件，机组启动成功率、设备完好率均为100%，全年累计完成发电量9560万kwh。迄今为止，电站已连续安全运行1865天。公司安全管理体系健全，运行平稳有效，连续保持较好的安全生产记录，公司年度安全生产目标全部完成。
二、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责
公司建立有完善的安全管理网络，公司总经理为公司安全生产第
一责任者，对公司安全生产负责。具体主管部门为安全生产部。公司配置了专职安全员，业务上接受公司安全生产委员会指导。
建立了全员安全生产职责，规定了全员的安全生产职责内容，明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度中也进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动行为、检查整改内容及评价验证标准，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
为圆满完成本年度安全生产目标，依据电站与股份公司签订的《2014年安全生产目标管理责任书》及与霍山县人民政府签订的《安全生产目标管理责任书》，首先将安全生产目标进行层层分解，组织安全生产责任人、各部门安全责任人和运行维护项目部安全责任人分别签订安全生产目标责任书。同时，在安全生产部的监督下，，运行维护项目部与班组、班组与值员分别签订了安全生产目标责任书。最终把电站的安全生产目标分解到每个人，做到横向到边，纵向到底。
三、安全生产投入情况
公司针对各类安全事故，举一反三，落实以本质安全为中心的安全改善，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，积极消除现场安全隐患。公司每年也把安全投入放在优先的位置，从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。
2014年3月3日公司以文件形式下发了《关于下发<白莲崖水电站2014年度两措计划及安全经费使用计划>的通知》，确定年度两措计划及安全经费投入预算，2014年，安全投入预算经费为35万元左右。截止至2014年末，年度两措计划中除“厂区大桥病害防治”因种种原因未完成外，其他均已完成。“厂区大桥病害防治”将延至2015年实施，年度安全经费实际投入为元。
四、法律法规、安全管理制度建立及执行情况
在执行法律法规、公司安全管理制度的基础上，根据公司特点建立了适用的法律法规清单，建立了安全管理制度、岗位规程、技术规程。在员工的安全教育上，对新出台的管理制度进行解读、通过班前会、班组专项学习等不同形式组织开展，同时重点关注新员工安全教育工作，不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度。在日常和专项检查中发现的问题，对照有关管理制度及时予以进行考核纠正，保证正确的安全导向。
五、安全生产教育培训情况：
根据公司相关管理要求，严格按照相关管理制度规定开展安全生产教育培训工作。
主要包含安全规程、管理制度、危险源辨识技能、新员工（转岗）三级安全教育等方面内容，对集团公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论，并按照“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三，记录存档。
分别于春、秋季对运行维护项目部举行了安全技能培训，培训后进行了《安规》及安全技术知识考试，并将培训考试结果记入职工安全教育档案。尤其是新修订的《安全生产法》颁布后，电站多次召开安委会会议、安全生产例会进行宣贯，并组织电站安委会成员、安全生产部、运行维护项目部人员分别集中学习新《安全生产法》，通过学习使全站人员进一步提高了法制观念，充分认识到安全生产的重要性。
电站主要负责人和安全生产管理人员还参加了六安市安全生产协会组织的职业安全卫生管理培训班学习并通过考试。电站还派出2名同志到安徽省消防总队培训基地进行消防员培训学习。运行人员完成电工证复审工作。
此外，电站还对来我站进行行车维保工作的厂家技术人员进行了
新入厂人员三级安全教育。
六、设备设施管理情况
根据运行维护委托合同，运行维护项目部在安全生产部的指导下负责公司生产设备设施运行、点检、检修管理，各作业区配置有区域管理人员、专责人，按照设备划分原则，设备维护部门将设备逐一分解到作业区、班组和专责人。专责人按照标准开展日常巡检工作。合理安排检修计划，及时消除隐患，确保管理闭环，设备安全稳定运行。本年度，电站共发现各类设备缺陷96项，已消除96项，设备消缺率达到100%。
同时，注重加强对特种设备的管理,实行定期检验检测。本年度，电站邀请六安市特种设备监督检验中心对我站压力容器及管道进行了现场检验检测，并对压力储罐使用证进行了换证；组织行车厂家进场开展了行车维保工作，并配合六安市特种设备监督检验中心完成行车年检工作；将安全阀送六安市特种设备监督检验中心进行了检验；每半年将所有压力表计送霍山县计量所检定一次。另外，电站还要求运行维护项目部及时对安全工器具及安全防护用品进行定期检测、预试。对部分安全工器具进行报废处理，并及时补充更换。并做到所有特种设备的操作，均持证上岗。以此确保操作时的设备及人身安全。
七、作业安全管理
公司各岗位制定有完善的岗位规程，根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全要求，并根据管理要求每年在规定时间内，由负责技术的领导组织技术人员、安全职能管理人员，开展对于公司安全管理制度、岗位规程等进行梳理、及时修订、评审。岗位员工也实施年度的规程培训并经考核合格方能上岗。现场在安全管理上落实了事故案例学习、举一反三排查、现场悬挂安全警示标志、作业提醒、作业安全看板等，以多种方式不
断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业安全。
八、隐患排查、整改情况：
公司对隐患排查情况进行及时汇总并跟踪管理，对于现场整改的反馈做好实地验证，使安全管理达到闭环。公司同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全体员工，开展全员安全管理，专项安全隐患排查工作，并对员工排查情况进行汇总，制订专项整改计划。在员工的不安全行为管理中，督促整改落实，并按照制度落实考核、连带考核责任，实行闭环管理，目前总体状态比较稳定。
本年度，电站组织开展春、秋季安全生产大检查各一次；开展专项安全检查四次，即霍山县安全监督管理局布置的春季安全大检查和国家能源局华东监管局布署开展的电力二次系统安全专项检查，以及六月份“全国安全生产月”和公司“10〃12”安全生产月安全专项检查；安全生产部组织月度安全检查十二次；运行维护项目部每值组在交接班时均进行一次交接检查，当班人员每间隔两小时定期进行一次安全巡查。对检查发现的问题和隐患立即进行处理，不能立即处理的，制定隐患整改措施，明确整改期限和责任单位、责任人，要求限期进行整改。
九、危险源控制情况
根据公司《危险因素辨识与风险评价控制程序》的规定，全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化、发现的隐患，及时修订、补充和更新有关内容，实行动态管理。每年组织各作业区对原危险源辨识做进一步梳理，重点加强对控制措施的修改与完善。对辨识出的危险源，每项危险源在岗位规程中有控制措施。完善后的危险源辨识及控制措施，组织员工认真学习、掌握。
十、职业健康管理情况
根据公司《职业健康管理标准》的要求，认真开展岗位职业危害
因素辨识、布点、定期监测评价，邀请六安市疾病预防控制中心到现场进行职业病危害因素现场检测，对有害岗位职工进行岗前、离岗和岗中定期职业健康体检、职业卫生档案管理等工作，确保有害岗位不存在职业禁忌症的人员。主要工作有：1）进行一次岗位危险源辨识活动，全面梳理、辨识岗位存在的职业健康危害因素，制定控制措施；2）组织全体员工体检，并对噪声岗位每年组织体检。3）根据现场存在的职业健康危害因素，挂置标志警示牌。
十一、应急救援
在应急救援管理上，公司建有应急联络管理体制，并实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新。公司组织全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面，为保障员工的生命安全、生产设备安全，降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大，公司制订了专项应急预案，主要涉及公共、消防、火灾等，并且落实到每年的岗位培训管理中。
为了使应急救援管理有效，公司对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充，使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。
十二、事故管理
按照公司规章制度，加强事故和违章管理，对现场查处的违章现象除了执行相关处罚制度外，还按照事故分析会的模式召开事故反省，并开展举一反三，吸取违章带来的教训，杜绝重复违章现象，切实落实好“四不放过”原则，做好人员安全教育及落实整改措施。
十三、绩效评定和持续改进
按照公司《安全生产标准化绩效评定管理制度》，本着以“落实
责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向，对公司的安全绩效进行评价。公司的安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理不足、作业人员行为不安全、不安全的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。公司还将绩效评价结果纳入员工的个人年度工作绩效和评优工作中。
十四、标准化达标整改情况
本年度，继续整改完善了部分安全生产标准化达标提出的问题。 1、邀请霍山县防雷中心对我站构（建）筑物和设施接地电阻进行了检测，检测结果全部达到合格，为汛期设备的安全防雷提供了保证；
2、邀请六安市疾病控制中心对电站现场进行职业病危害现状监测，并就报告提出的电站厂房发电机层、水轮机层等处噪音超标，电站及时采取了防护措施，进行了安全警示和告知；
3、邀请六安市供电公司检修公司蓄电池班对电站蓄电池组进行充放电试验，以确保直流系统稳定可靠。
截止至2014年年末，原64项整改意见，已整改完成38项，未完成26项（见下表）。
附表：标准化达标整改意见未完成项目一览表
二〇一五年元月二十日
附表：标准化达标整改意见未完成项目一览表
序号 1 2 项目序号 5.5.5 存在问题 1）运行维护项目部未见班组安全文化建设实施方案和开展活动记录内容。 2）抽查班组安全日活动记录，每月未见“反违章”活动分析 电厂2×25MW机组施工前未进行安全预评价，竣工后安全设施未进行“三同时”验收评价。 可靠性专责人员未参加岗位培训，无岗位资格证书；未建立可靠性管理系统；无年度可靠性管理工作总结。 查电厂执行保卫制度不严，外来人员进入厂区没有检查记录。 2）主变压器高压侧采用SF6全封闭连接未做预防性试验。 1）励磁系统设备无现场调试报告。 1机号尾水管进人孔门处漏水较严重。 1）未按要求每年校核接地引下线的热稳定容量。 2）未进行接地装置引下线的导通检测。 未做盐密值测试，未严格落实防污闪技术措施。 继电保护整定计算由安徽省水利水电勘测设计院计算编制，电厂未进行复核计算。 无良好的系统防病毒措施 透平油未按规定时间化验 装配场发现有一台2012年8月份购置的升高式作业平台未进行检测。 4）电站无应急疏散集合点标志 电站未建立相关方名录和档案。 电厂安全隐患排查治理情况统计表未经主要负责人签字，并上报华东电监局备案。 3 5.6.1.1 4 5.6.1.6 5 5.6.2.2 6 5.6.3.1 7 5.6.3.2 8 5.6.3.12 9 10 5.6.4.1.4 11 5.6.4.1.5 12 5.6.4.1.6 13 5.6.4.2.1 14 5.6.4.5.2 15 5.7.2.1 16 17 5.7.4.2 18 5.8.1 序号 19 20 21 22 23 24 项目序号 5.8.3 5.8.4 5.11.2 存在问题 发电机组并网安全性评价检查问题整改通知，存在未闭环情况：如：氧化锌避雷器的阻性电流试验未做。 未见到隐患排查治理效果验证和评估的材料。 电厂没有同当地消防大队和医疗部门签订应急支援协议。 1）电厂综合事故应急预案和各类专项事故应急预案未报上级主管部门备案。 5.11.3 2）电厂缺少《高处坠落伤亡事故处置方案》；《机械伤害伤亡事故处置方案》；《物体打击伤亡事故处置方案》；《群体性突发社会安全事件应急预案》和《突发新闻媒体事件应急预案》内容。 5.12.1 查电厂未向华东电监局报送安全生产信息。 安全绩效考评实施细则不具体，未明确按期进行评定时间规定。 对绩效评定未进行通报，评定工作有缺陷。 25 5.13.1 26 5.13.2
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