提高国有煤矿企业职工队伍整体素质的途径

维普资讯 http://www.cqvip.com ＜云南煤炭）２００２年第２期　提高国有煤矿企业职工队伍整体素质的途径　恩洪煤矿钱海英　社会主义市场经济体制的建立，为国有煤矿企业　析　参与市场竞争、增强活力提供了机遇，也提出了严峻　按照马克思主义生产力理论，人力资源是生产力　的挑战。要抓住机遇、迎接挑战，在求生存中争取更好　要素中最为重要和最为关键的要素，生产工具、劳动　的发展，胜负的关键取决于企业自身的素质，取决于　对象这些物质性要素需要人去掌握、开发、利用，安　企业职工队伍整体素质的不断提高。因为职工既是煤　全、生产、经营、技术等管理工作也需要人去组织、实　矿安全、生产、经营和管理的主体力量，又是实现企业　施、强化。在动态的情况下，人的素质状况如何直接影　改革发展的主体力量，其队伍的素质如何，直接影响　响到物质性要素的掌握开发利用的程度，也直接影响　到安全生产、经营管理的效果，影响到改革发展的推　到管理组织工作的效果。同时，随着生产力水平的不　进。　断提高，生产关系的不断变革，又要求人的素质不断　一、现代煤矿企业的特点分析　提高，以适应发展变化的要求。　随着煤矿企业现代化、规模化进程的加快，煤矿　马克思主义生产力理论在现实工作中有很强的　企业已经逐步改变了过去“傻、大、黑、粗”的形象，具　指导意义，当我们在审视现代煤矿企业的那些特点　有了以下特点：　时，充分感受到与之相适应的国有煤矿企业职工队伍　ｌ、产业结构多元化。首先，煤炭产品由过去单一　应具备的素质要求，也确实看到现实存在的差距。从　的原煤产品向煤炭深加工和品种随市场需求调整的　素质的内涵讲，至少包括思想观念、价值取向、知识技　方向转化，形成了由洗精煤、原煤、块煤、混煤、煤层　能、工作能力和工作作风，还包括开拓创新的精神和　气、液化煤等组成的多品种格局。其次，以煤炭为依托　求真进取的态度，这是企业生存之魂，更是企业发展　的多种经营充满活力，火力发电、电冶、炉渣砖生产、　的核心动力。应该肯定的是，与过去相比，国有煤矿企　汽车运输、机械加工等煤矿二级单位，逐渐成为煤矿　业职工队伍的素质有了很大的提高，市场的观念、竞　企业经济的中坚力量。第三，随着煤矿企业的发展，社　争的观念、优胜劣汰的观念已逐步树立，矿兴我荣、矿　会服务业已初具规模，职工医院、商场、宾馆、水电、电　衰我哀的意识也已被接受，职工队伍的文化水平有了　视、通讯、学校等的社会化服务已经成为煤矿企业就　很大的提高，多经济的兴起使职工的技能由单一向多　业和增收的又一重要产业。　方面发展，管理体制、用工制度、分配制度的改革调动　２、技术装备现代化。煤矿生产已经广泛采用了现　起了职工群众的积极性，经常性的安全教育提高了自　代化的采煤、掘进、提升、运输、通风的方法和工艺，机　主保安、业务保安和互助保安的能力。但是，也应清醒　械化水平大大提高；电厂、选煤厂的生产系统已经逐　地看到，创新能力的不足，科技贡献率还很低，先进的　步实现了全过程的计算机监测监控；现代化通讯、办　技术装备还不能很好发挥作用，企业的改革措施在推　公、医疗及矿井瓦斯监测监控系统、设备等的推广使　进中还有阻力，专业理论学习、岗位技术练兵还不是　用，使煤矿企业的技术装备提高到了一个新水平。　普遍的自觉行动等等，这些问题的存在，又反映了职　３、企业管理规范化。为适应市场经济和现代化、　工队伍素质上存在的差距。　规模化生产的需要，煤矿企业已经逐步建立和完善了　三、提高煤矿企业职工队伍素质应注意的问题　各项管理制度，使生产、经营、安全、技术、党建、服务　提高煤矿企业职工队伍素质已经成为企业生存　等环节的管理逐步规范化、科学化。　与发展的关键问题，如果得不到足够的重视，企业必　４、安全工作全员化。由于煤矿生产必须面对瓦　将被无情的市场竞争所淘汰。因此，企业的决策层必　斯、煤尘、顶板、水、火等五大自然灾害的威胁，煤矿安　须对提高煤矿企业职工队伍索质的问题有一个清醒　全管理工作，尤其是矿井通风瓦斯管理工作被列为煤　的认识，认真研究和制定出提高煤矿企业职工队伍素　矿的“天字号”大事，在改善装备的基础上必须实行全　质的年度计划和中、长期规划，并采取强有力的措施　员、全过程和专业化的严格管理，才能确保安全。　保证其落到实处。具体地说应注意以下几个方面的问　二、对国有煤矿企业职工队伍素质状况的客观分　题：　Ｊ３　维普资讯 http://www.cqvip.com 提高国有煤矿企业职工队伍整体素质的途径　第一、领导重视是前提。要把提高煤矿企业职工　有效、最经济的途径。因为企业自己的业务骨干和人　队伍素质当做企业的一项重要的基础性工作来抓，并　才对企业的生产、技术、经营、安全等状况以及职工的　抓出实效，没有领导的高度重视和大力支持是绝对不　思想、文化水平、业务能力等基本情况最了解，因而其　可能的。因为提高煤矿企业职工队伍素质不是一朝一　培训的内容和方法容易被培训对象所接受，且切合实　夕的事、也不是只要动一动嘴即可的、更不是一蹴而　际、针对性强。既便外委培训也应坚持走出去与请进　就的。它不仅需要有思想上、组织上、制度上和措施上　来相结合，以请进来为主的原则。因为请进来的培训　的保证，更重要的是要有时间上、资金上和人力、物力　方式一方面可以扩大受教育面，另一方面可以较好地　上的保证。这一切都只有领导重视了，才能逐一得到　解决工学矛盾，还可降低培训成本。　落实。另外，领导者自身素质的提高及其模范带头作　的作用。　２、理论与实际相结合．以解决实际问题为主的原　用对提高企业职工整体素质具有不可取代的决定性　则。提高煤矿企业职工整体素质的主要内容之一就是　提高企业职工解决实际问题的能力。因此，自主培训　第二、制度建设是基础。提高煤矿企业职工队伍　要根据企业职工思想、工作实际结合企业生产、经营、　素质必须建立和完善以下制度：党委中心组学习制　度、民主评议领导干部制度、中层干部定期义务培训　及考核制度、管理干部业务学习及考核制度、专业技　术职务评聘及履职考核制度、专业技术干部知识更新　培训制度、职工技术等级培训考核制度、岗位培训管　理制度、岗位竞争和末位淘汰制度、职工创造发明及　合理化建议奖励制度、企业人力资源开发符理制度、　精神文明建设制度等。　第三、组织落实是关键。制度的建立为提高煤矿　企业职工队伍素质奠定了基础、指明了方向，但是要　想见到实效还必须有一个从上到下的丰ｌ】关机构去组　织、去落实。要建立矿、井（厂）、队三级负责的责任体　系，明确各级的领导责任和具体实施部门、个人的目　标责任，并制定出相应的考核奖惩措施，将提高煤矿　企业职工队伍素质工作与单位领导班子的任期目标　考核、相关工作人员的年度履职考核，单位和党组织　的年终考核评比等挂钩。只有一级抓一级、层层抓落　实，才能使提高煤矿企业职工整体素质成为现实。　第四、分层次确定重点。提高煤矿企业职工整体　素质不可能要求企业全体职工的思想水平、理论水平　和业务能力都达到同一个水平，也不可能使领导层、　管理层、还是一线工人这些不同层而的职工个体的素　质在短时间内达到适应企业和社会不断发展需要的　水平。因此，必须根据企业职工素质的现状，以企业生　产、技术、管理的发展水平和社会经济、政治、文化的　发展要求为前提，确定提高煤矿企业职工整体素质的　步骤和各个时期的目标，明确重点，分步实施，采取多　种方法和途径，统筹安排和组织，提高工作的针对性、　实效性。　四、提高煤矿企业职工整体素质的途径及应坚持　的原则　ｌ、自主与外委相结合，以自主为主的原则。利用　企业自己的业务骨干和人才对棚关人员进行业务培　训，是提高煤矿企业职工整体素质最主要、最直接、最　ｌ４　安全以及改革发展状况制定培训教育方案、计划和内　容，外委培训也应把是否有利于解决好企业的实际问　题作为取舍的标准，对职工的岗位培训更应该力求简　单通用。　３、吸引与留住相结合，关键在留住的原则。提高　煤矿企业职工整体素质工作中的一个关键问题是怎　样吸引和留住人才，由于煤炭企业长期以来经济效益　不佳，安全问题突出等影响，吸引和留住人才村ｊ对比　较困难。因此，树立人才意识，采取必要措施吸引人才　和留住人才已经成为煤矿企业领导的当务之急，也是　提高煤矿企业职工整体素质的主要途径之一。　４、自学与强制教育相结合，以自学为主的原则。　提高煤矿企业职工整体素质主要是依靠企业制定棚　关制度和建立激励机制，营造出一个良好的学习氛围　和企业文化氛围，激励职工主动学习、自觉学习，而把　强制的教育、培训、考核、考试等作为一种辅助和促进　的手段。因此，企业一方面要鼓励职工在工作中钻研　业务技术并利用业务时间丰富自己的理论知识，另一　方而要采取积极的措施，鼓励职工参加对口专业的自　考、函授等多种形式的成人教育，拓宽提高煤矿企业　职工整体素质的途径和空间。　５、精神与物质鼓励棚结合，建立激励机制，着力于　企业文化的创建。良好的企业文化氛围是全而提高企　业职工整体素质的无形动力和源泉，而创建企业文化　又是一个艰巨而复杂的系统工程，在这一系统工程　中，建立精神鼓励与物质鼓励相结合的激励机制，侣　导学习科学技术、精通本职业务、爱岗敬业的风气和　精神是营造企业文化的基础和先导。我矿洗煤厂、电　厂等单位近年来开展了技术比武、岗位练兵、业务考　试、竞争上岗等形式的活动，并对优胜者给予重奖重　用，对末位者实行淘汰、待岗，此举对营造企业文化、　提高职工素质起到了积极作用，并且提供了成功经　验