红黄牌管理规定

红黄牌管理规定：

为认真贯彻“安全第一、综合治理”的安全方针，抓好落实责任，推进我矿安全生产工作健康持续开展，根据兖矿集团安发[2007]4号、兖矿集团安发【2005】181号、兖矿集团发【2005】497号，制定了《赵楼煤矿生产作业现场作业红黄牌管理规定》；

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导，认真贯彻落实党和国家的煤矿安全生产法律及上级有关文件精神，推进矿井安全生产法制化建设，加大生产作业现场安全监督检查力度，明确责任，建立安全生产长效机制，创建本质安全型矿井，确保矿井安全生产。

二、职责范围划分及指标分配

（一）矿根据安全生产需要要适时组织安全监督检查，矿党政主要领导任组长，分管领导任副组长，安监处牵头组织，安监处和业务科室根据工作需要派人员参加；

（二）安监处是矿井专职安全监督检查部门，在矿党政的领导下，对全矿所属各单位行使安全监督检查职能，组织协调各业务科室开展安全监督检查工作；

（三）分管安全生产的副矿（处）级以上领导对分管范围内的工作负有安排、协调、监督、检查职责，定期深入工作现场，检查、指导工作，每年必须完成一个挂牌指标，

（四）各生产副总工程师对分管范围工作负有协调、解决、监督、检查职责，定期组织开展专业检查、召开专业会议。各生产副总每半年必须完成一个挂牌指标；

（五）各业务科室（安监处、调度室、生产技术科、机电科、综采办、地测科、通防科）按业务职责范围行使安全监督检查职能，负责各自安全技术管理工作，组织开展以业务保安为主要内容的专项安全检查，

各业务科室每季度必须完成一个挂牌指标。

三、责任追究与处罚

（一）在生产作业现场安全检查中，对现场存在重大事故隐患达到挂红牌标准的，坚决给予停止作业红牌处理，并对责任单位罚款10000—50000元；现场存在隐患达到黄牌标准的，坚决给予限期整改黄牌处理，并罚单位5000—20000元；

（二）责任单位被挂红黄牌后，对分管领导、业务科室负责人及有关人员的处罚按照《赵楼煤矿安全生产责任连带处罚制度》（兖菏能化发【2009】14号）执行；

（三）任何单位、任何个人不得以任何理由妨碍或干扰安全检查活动，否则每次罚款100—500元；

(四)责任单位不配合检查，故意刁难检查人员，造成恶劣影响的，视情节予以500—1000元罚款，安全办公会做检查；

（五）各业务科室必须按照规定完成挂红黄牌指标，未完成的按照科室在册人数每人罚款100元，科室负责人加罚100元，并在安全办公会上通报批评；

（六）所挂红黄牌必须严格执行红黄牌标准，严禁随意挂牌。否则，所挂黄牌不予承认，并对挂牌者罚款200元。

四、其他

（一）在安全检查中对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的生产作业场所或设备、设施、装置，立即停止作业或停止使用，必要时撤出人员，采取措施进行整顿，挂牌人负责填写《安全检查挂红（黄）牌通知书》。整改后，经安监处或有关部门复查合格后，收回红牌，方可开工；

（二）对有较大隐患或安全问题较多的作业场所或设备、设施、装置，提出立即整改或限期整改、限期达到要求的决定，并在现场挂整改黄牌，挂牌人负责填写《安全检查挂红（黄）牌通知书》。整改后，经安监处或有关部门复查合格后，收回黄牌，方可开工；

（三）《安全检查挂红（黄）牌通知书》由安监处信息办负责通知责任单位，并按规定对科室、区队的挂牌情况进行统计，并纳入年度考核；

（四）挂出红、黄牌后，当日由责任单位负责组织分析、整改，找出责任者，形成书面分析报告上报安监处；

（五）对责任单位的罚款由安监处出具罚款单，统一报送矿人力资源科，在单位工资总额中扣除，并通知被罚单位；

（六）受罚的责任人，接到罚款通知后，必须在次月10日前到计财科全额缴纳罚款，逾期不交，在工资中双倍扣除；

红牌：

机电：

1、电气设备：

（1）电气失爆

（2）电气保护不齐全有效；

（3）机械装备紧停闭锁装置失效；

2、主要提升绞车保护装置不齐全或保护失效；

3、主要提升钢丝绳断绳、磨损、锈蚀超过规定或未经批准延期使用；

4、主运输胶带机：

（1）保护装置不齐全，达不到《煤矿安全规程》规定的要求

（2）主要运输巷道内的皮带机未设防护栏；

（3）巷道内行人跨越带式输送机处，应设过桥而未设；

辅助运输：

1、斜巷防跑车及跑车防护装置有下列情况之一者：

①上车场变坡点处的阻车器设置不合格、不齐全或不可靠；

②同一斜巷内两组以上安全设施设置不合格、不齐全、不可靠；

③上、下山掘进施工扒装机后跑车防护装置设置不符合规定；

2、电机车：闸、灯、警铃（喇叭）、连接装置、撒沙装置，任何一项不正常或防爆部分失去防爆性能；

3、无轨胶轮机及齿轮机车的制动装置、灯、喇叭等不完好或防爆部分失去防爆性能；

4、运人设备：人行车不完好或斜巷架空乘人装置保护不齐全；

5、上山掘进绞车（倒拉绞车）回头轮安装无标准或措施中无规定，固定不合格；

6、斜巷绞车、对拉绞车运输存在跨风门情形；

7、小绞车出现下列情形之一者：

①安装固定不符合规定；

②制动闸失灵；

③穿绳、压绳不符合规定；

④钢丝绳断丝超限；

⑤勾头插接不合格；

8、装封车不符合规定，不符合规定，有下列情况之一者：

①物料装车未使用专用车辆；

②运输大型设备，没有制定专项安全安全措施；

③封车不符合有关规定；

9、绞车运输无信号或信号不起作用；

10、起吊装置不牢固、不符合要求。

电气：

1、供电系统超设计能力运行，电气设备及电缆超负荷运行；

2、防爆区域内防爆电气设备失爆的或防爆设施失效；

3、供用电保护不符合规定的，手持电动工具未使用漏电保护器或使用不当；

4、建筑工地现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220V/380V三项四线制低压电力系统，不采用三级配电系统、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统。

黄牌：

1、停放车有下列情况之一者：

（1）车辆压道岔停放；

（2）距风门口5M内停放车；

（3）安全间隙不符规定；

2、提升、运输系统或行人安全间隙不符合要求的；

3、硐室：斜巷各车场缺少信号室、躲避硐，或硐室尺寸不符合要求，出现任何一项问题；

4、轨道质量不符合《煤矿安全规程》规定要求；

5、架空线不符合《煤矿安全规程》规定要求；

6、安全信号出现下列情形之一：

（1）斜巷各车场无提升行车声光报警信号；

（2）机车运输巷道的交叉道口、弯道无机车行车声光报警装置；

7、斜巷防跑车及跑车防护装置有下列情形之一：

（1）装设不齐全；

（2）装设位置不符合要求；

（3）使用不灵活、不可靠；

8、斜巷绞车、对拉绞车运输存在拐弯运输情形；

9、斜巷管理牌版：没有牌版或内容不齐全、与实际不相符；

10、车场存在下列问题之一：

（1）车场坡度超过规定规定；

（2）上车场有负坡；

（3）车场过卷距离不足。

电气：

1、输配电线路有危及线路安全的附着物，周边安全距离不符合规程规定；

2、输配电线线路杆塔下沉、倾斜及杆塔周围受水浸泡或 杆塔紧固件松动，金属构件腐蚀严重；

3、导线、避雷针绝缘子串倾斜、污染严重；

4、变压器、开关等主要设备导线连接不合格，电缆接头过热；

5、电气设备超期服役，电缆老化，性能检验不合格；

6、电气设备防误闭锁装置不全、操作不灵活、闭锁不可靠；

7、电气设备保护设置不全，保护整定不合理的；设备接地装置或闭锁装置不符合要求；

8、未按照规定进行电气预防性试验或试验结果不符合要求而未整改；

9、电气设备接地装置不符合规定要求；

10、变（配）电绝缘安全工器具数量不足，未按规定定期试验或试验不合格；

11、无防止小动物进入配电室的防护设施或防护设施失效；

12、电气作业未严格执行：“两票三制”；

13、生产作业现场照明不足的，事故应急照明不能正常使用；

14、施工工地用电未执行三项无线制；

15、电气设备超期服役，电缆老化。