浅议提高电力用户功率因数考核标准的必要性

浅议提高电力用户功率因数考核标准的必要性秦光洁

（国网安徽省电力公司马鞍山供电公司 安徽 马鞍山 243000）

功率因数水平、无功管理政策执行情况等现状的调查与分析，摘 要：通过对当前我国电力用户无功配置、

论述加强用户无功管理和提高功率因数考核标准的必要性。

关键词：电力用户；功率因数；考核标准

中图分类号：F407.61 文献标识码：C 文章编号：2096-1995(2016)23-0208-01

目前，我国电力用户无功管理主要依据1983年水利电力部和国家物价局颁布的《功率因数调整电费办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定对100kVA(kW)及以上的电力用户按用电容量、电压等级和用电性质划分，分别执行0.90、0.85、0.80三种功率因数调整电费考核标准，根据用户月平均功率因数和“功率因数调整电费表”对电费进行增减。《办法》的实施在过去二十多年中对加强用户无功管理，提高功率因数发挥了重要作用。随着我国经济的发展，用户日益增多，用电容量越来越大，无功负荷增长显著。通过对6个省份551家电力用户抽样调查，从功率因数分布和力率调整电费情况对用户无功管理进行分析。

少电费支出的比例，其中59.8%的用户功率因数在0.90以下。调查结果表明：功率因数考核标准高的用户较为重视无功管理，小用户特别是160kVA以下执行0.85功率因数标准的无功管理薄弱。功率因数考核标准的高低对用户无功管理具有重要的引导作用。

3 电力用户无功考核标准低的不良后果

第一，装接容量较大的用户考核标准低，有失公平负担。大容量的用户从电网吸收无功的绝对量很大，但由于考核标准低，该类用户不但没有承担大量吸收电网无功的责任，反而较多的减收电费，显示出考核标准不尽合理。

第二，装接容量较小的用户考核标准低，考核力度有限。用电容量较小（315kVA以下）的用户，由于考核标准低、考核力度小，其参与无功管理的积极性不高，经济杠杆作用不明显。

第三，同样的考核标准，对不同用户产生的效果不同。大用户的用电量基数大，当功率因数超过考核标准，可以较多的减收电费，若无功管理不到位，增加的无功调整电费也较多；小用户则不同，因其用电量基数较小，减收的电费对其缺乏激励作用，即使无功管理不到位，增加的无功调整电费也只有几千元。

第四，对无功管理的投入相同，不同用户的受益不尽相同。大用户即使采用较先进的无功补偿设备，其投入费用占总投资的比例仍然很小，且大用户的无功管理投入收益非常明显，一般1～2年即可收回投资。中小用户则不同，由于企业规模较小，无功设备投入所占比重较大，且此类用户多为民营企业，通常没有专责电工，无功设备管理不到位，导致投资回收期长，收益不明显。从以下案例中可见一斑。

例：甘肃某电石厂为35kV供电，2005年前装接容量23050 kvar，平均功率因数0.88。2005年该厂投资61.22万元，增加补偿容量4081kvar，设备投运后，平均每月节约电费7万元，仅9个月时间就收回了投资。

例：青海某建材公司于2002年投资3万元安装无功补偿装置。在未安装之前，每年力率调整电费多付1.2万元，安装后功率因数调整电费基本为零，3年收才回收投资。

综上所述，随着经济社会发展，83年《功率因数调整电费办法》中功率因数考核标准偏低，未能充分发挥经济杠杆的调节作用。因此，有必要对现行功率因数调整电费办法进行修订，提高电力用户功率因数考核标准，加大电费调整力度，促进电力用户加强无功管理，实现无功就地平衡、实时平衡。

1 功率因数分布

抽样调查的551家电力用户2007年共吸收电网无功265.46亿kvarh，其中35 kV及以上用户吸收电网无功241.89亿kvarh，10kV及以下用户吸收电网无功23.57亿kvarh。调查结果表明：（1）315 kVA及以上的大容量用户无功管理水平明显优于315 kVA以下的电力用户，说明考核标准高有利于促进电力用户加强无功管理；（2）抽样调查的551家用户的平均功率因数虽然达到0.92，但吸收电网无功仍高达265.46亿kvarh，说明无功考核标准整体偏低；（3）抽样中有85%的35 kV及以上用户功率因数在0.95及以上，但其吸收电网无功电量仍高达241.89亿kvarh，占 91.1%，反映出对35 kV及以上用户的无功考核标准偏低。

2 无功调整电费分析

抽样调查如图1所示。减少电费支出的用户：3000 kVA及以上的146户，占该类用户的73%；315～3000 kVA 的107户，占该类用户的59.12%，160～315 kVA 的50户，占该类用户的58.14%；160kVA以下的2户，占该类用户的22.22%。增加电费支出的：3000 kVA及以上的54户，占该类用户的27%；315～3000 kVA 的74户，占该类用的40.88%；160～315 kVA 的36户，占该类用户的41.86%；160kVA以下的7户，占该类用户的77.78%。

参考文献：

图1用户无功电费调整情况图

抽样结果显示：315kVA 及以上的大用户减少电费支出的比例明显高于增加电费支出的比例，其中72.1%的用户功率因数达到0.95以上；315kVA以下，特别是160kVA以下的小用户增加电费支出的比例明显高于减

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[1]李珞新，余建华.用电管理手册[M].北京：中国电力出版社，2006.

[2]安徽省电力公司电力营销部编.现行电价文件汇编（1964-2006）[Z].2006.