危化品安全生产和安全监管重点工作要求汇总表

危化品安全生产和安全监管重点工作要求汇总表序号123规划布局项 目 工 作 要 求依 据完成时限2009年备 注有化工产业的县级以上地方人民政府编制化工行业安全发展规划安委办〔2008〕26号安委办〔2008〕26号安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2012〕87号新的化工建设项目必须进入产业集中区或化工园区推动城镇人口密集区高安全风险危化品生产储存企业搬迁、转产或关闭2015年4严格涉及“两重点一重大”的大型建设项目设计单位资质要求安全监管总局令第41号安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2013〕76号应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气（海洋石油）行业、专业资质甲级5设计管理大力提高工艺自动化控制与安全仪表水平，新建大型和危险程度高的化工装置，在设计阶段要进行仪表系统安全完整性等级评估安监总管三〔2010〕186号678新建化工装置必须设计装备自动化控制系统未经正规设计的在役装置要开展安全设计诊断未经正规设计的储罐区要进行设计复核安监总管三〔2013〕76号安监总管三〔2012〕87号安监总管三〔2014〕68号安委办〔2008〕26号安监总管三〔2009〕116号安监总管三〔2012〕87号2013年2014年第一批：2012年第二批：2014年2014年9两重点一重大监管重点监管危险工艺开展危险化工工艺生产装置自动化系统控制改造10涉及危险化工工艺高度危险和大型装置要装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)安监总管三〔2013〕3号11生产、储存重点监管危化品的装置要装备自动化控制系统安监总管三〔2013〕12号2014年12重点监管生产、储存、使用涉及重点监管危化品的高度危险和大型装置要装备安危化全仪表系统品受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品全部纳入重点监管危化品安监总管三〔2013〕12号2014年13安监总管三〔2012〕87号14重大危险源开展危化品重大危险源自动化监控系统改造，完善监控措施安监总管三〔2012〕87号2014年全面实现危化品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录15两重点一重大监管建立重大危险源监督管理制度安全监管总局令第40号16储存和使用氯气、氨气等对皮肤有强烈刺激的吸入性有毒有害气体的企业要配备全封闭防化服安全监管总局令第57号至少配备两套全封闭防化服17提高危化品领域从业人员准入条件，涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历，操作人员必须具有高中以上文化程度安监总管三〔2012〕87号其他18推广应用危险与可操作性分析（HAZOP）安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2012〕87号安监总管三〔2013〕76号安监总管三〔2012〕103号安监总管三〔2013〕88号涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的项目必须在基础设计阶段开展HAZOP分析涉及“两重点一重大”的危化品生产、储存企业要定期开展危险与可操作性分析19强化《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等法规、文件宣传培训安监总厅管三〔2014〕112号企业要制定安全培训教育管理制度，编制年度安全培训教育计划，制定安全培训教育方案，建立培训档案，实施持续不断的安全培训教育，使从业人员满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求企业根据实际情况，明确从业人员必须具备的学历和专业要求，把是否具备相关化工安全知识和技能作为招聘的重要条件2020年开始，涉及“两重点一重大”的化工装置、设施的操作人员要逐步实现从化工安全相关专业毕业生中聘用20教育培训规范和强化企业安全培训教育管理安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2013〕88号21推动在相关高校开设化工安全工程硕士班；推动在现有本科专业设置化工安全方向，将危险与可操作性分析、定量风险分析、化工过程安全及过程自动化控制等纳入培养要求；推进重点地区特别是新兴化工行业发展较快的地区成立化工职业院校教高〔2014〕4号2020年222324252627282930安全生产标准化建设企业要建立和严格执行领导干部带班值班制度企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员企业要建立健全并严格落实全员安全生产责任制，加强监督考核企业要建立生产工艺装置危险有害因素辨识和风险评估制度企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系企业要确保报警联锁系统、可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于完好状态企业要建立和落实动火、进入受限空间等危险作业及变更管理许可制度企业要将化工过程安全管理纳入绩效考核安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2010〕186号国家安全监管总局令第64号安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2010〕186号国家安全监管总局令第64号安监总管三〔2013〕88号安监总管三〔2013〕88号开展安全生产标准化达标创建安委办〔2008〕26号安监总管三〔2011〕24号2012年所有危化品企业达到三级以上安全标准化水平31隐患排查治理督促指导企业规范开展隐患排查治理工作安监总管三〔2012〕103号要采取培训、专家讲座等多种形式，大力开展《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》宣贯，指导企业掌握隐患排查治理的基本方法和工作要求；及时搜集和研究辖区内企业隐患排查治理情况32建立隐患排查治理信息管理系统，建立安全生产工作预警预报机制建立隐患排查治理工作责任制，完善隐患排查治理制度，规范各项工作程序，实时监控重大隐患，逐步建立隐患排查治理的常态化机制危化品登记开展危化品登记工作安监总管三〔2012〕103号33安监总管三〔2012〕103号343536373839安委办〔2008〕26号2009年实施园区安全生产一体化管理化工园区管理建立健全安全生产管理机构，配备安全监管人员推行园区封闭化管理开展城镇危化品输送管道安全管理现状普查开展穿越公共区域的危化品输送管道集中治理危化品输送管道监管安委办〔2013〕37号安委办〔2013〕37号安委办〔2013〕37号安监总管三〔2012〕87号安监总管三〔2012〕87号2012年2013年危化品长输管道应设置防泄漏、实时检测系统（SCADA数据采集与监控系统）及紧急切断设施40危化品长输管道要装备自动化控制设施安监总管三〔2013〕76号41禁止光气、氯气等剧毒气体化学品管道穿(跨)越公共区域安全监管总局令第43号42完善化学品罐区监测监控设施安监总管三〔2014〕68号2014年设置储罐高低液位报警，采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐要设置紧急切断阀43立即暂停使用多个化学品储罐尾气联通回收系统安监总管三〔2014〕68号2014年经安全论证合格方可投用44可燃液体储罐应按单罐单堤的要求设置防火堤或防火隔堤危化品罐区监管有毒物料储罐、低温储罐及球罐进出物料管道应设置自动或手动遥控的紧急切断阀安监总管三〔2014〕68号2014年45安监总管三〔2013〕76号46液化烃罐组或可燃液体罐组不应毗邻布置在高于工艺装置、全厂性重要设施或人员集中场所的位置安监总管三〔2013〕76号474849事故调查处理企业的液化石油气、液化天然气、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化气体的充装应设计万向节管道充装系统企业的充装设备管道的静电接地、装卸软管及仪表和安全附件要配备齐全安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2010〕186号安委办〔2008〕26号事故调查处理要按规定时限结案按规定对事故企业进行处罚：发生死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证1个月以上6个月以下；在动火、进入受限空间等直接作业环节发生死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证2个月以上6个月以下；发生较大事故或一年内发生2次人员死亡事故的，要依法暂扣其安全许可证3个月以上6个月以下；发生重大以上事故及一年内发生2次较大事故的，要依法吊销其安全许可证50安监总管三〔2010〕186号安监总管三〔2014〕46号