您的当前位置:首页正文

贵州贵阳乌当区农业发展理论与因素分析——以贵阳国家农业科技园区建设为例

2022-08-06 来源:年旅网
安徽农业科学。Journal ofAnhui A .Sei.2008。36(35):15716—15719 责任编辑李玮责任校对李洪 贵州贵阳乌当区农业发展理论与因素分析 ——以贵阳国家农业科技园区建设为例 (1.贵州省农业科学院,贵州贵阳550006;2.贵州贵阳乌当农业科技园区,贵州贵阳550018) 熊元 ,向华 摘要 以贵州省贵阳国家农业科技园区为例,分析了园区发展的理论支撑和经济要素,并简单探讨了农业可持续发展的因素。 关键词农业科技园区;发展理论;贵阳 中图分类号F306.3 文献标识码A 文章编号0517—6611(2008)35—15716—04 Analysis on Agriculture Development Theories and Facts in National Agricultural Science and Technology Zone of Guizhou Guiyang XIONG Yuan et al(Guizhou Academy of Agrieuhural Sciences,Guiyang,Guizhou 550006) Abstract The theories and facts of Guizhou Guiyang National Agricultural Science and Technology Zone was analyzed,while how to keep ag— rieuhure to sustainable develop was discussed. Key words Agncuhural science and technology zone;Development theory;Guiyang 近年来,贵阳乌当农业发展取得的显著成效,无论是在 经济效益、社会效益和生态效益等方面都得到了各级政府、 长60.68%。在农业生产总值中,农、林、牧、渔的比重由85.5 :1.3:12.8:0.3调整为85.0:0.3:14.3:0.4。特色主导产业的 社会各界的认可。从乌当地方各种发展数据来看,特别是集 中到农村、农业、农民发展的数据上,可以轻易发现乌当区域 经济的增长。社会各界对乌当农业科技园区对乌当地方区 产值比重由36%提高到92%。耕地均产值由37 637:Tr_/hm 提高到58 965:Tr_/hm ,农民人均纯收入由2 509元提高到 4 178元 。 域农业经济发展的贡献也是认可的,园区以综合评估、发展 报告等方式从社会经济的不同领域和角度反映了园区对地 方经济的工作,以及园区建设发展的具体做法及面临问题。 笔者试图从理论出发,分析园区发展的理论支撑和经济要 2乌当农业科技园区模式中运用的经济学原理 2.1充分利用农业区位原理在建立乌当农业科技园区的 决策阶段,通过对农业科技园结构、功能、布局和产业规划的 研究,对现代农业科技园布局原理和结构理论进行了系统的 素,并简单探讨农业可持续发展的因素。 1贵阳(乌当)国家农业科技园区发展状况 思考。主要借鉴了著名的农业区位理论。这一原理被乌当 农业科技园区建设所采用。 根据农业区位理论,在以贵阳南明、云岩城市中心区为 核心的区域中,发展多功能农业。在这样的状态下,为了从 土地取得最大的纯收益,农业生产经营随距城市距离的增加 贵州贵阳国家农业科技园区,是全国在建的36个国家 农业科技园区之一,乌当农业科技园区既是贵州贵阳国家农 业科技园区的核心园区,也是贵州省第一个现代农业示范园 区。贵州贵阳(乌当)农业科技园区(简称园区)落户地的贵 产生变化。在农业生产追求利益最大化的前提下,充分考虑 自然条件、社会生态和经济差异,进行农业生产方式的配置。 使之更加符合如下的农业区位理论给出的一般地租收入公 阳市乌当区,区政府所在地距市中心8 km,距贵阳机场9 km。2001年6月,在贵阳市、贵州省科技厅(局)立项的“贵 州省现代农业科技示范园区”的基础上,2002年5月30 13经 国家科技部等六部委批准建设了第二批国家农业科技园区 (试点)之一。 园区地处贵阳市乌当区境内。项目区规划面积733.33 hm ,其中核心区66.67 hm ,辐射带动区666.67 hm 。园区 建设启动以来,管委会按照“面向市场,发挥优势,因地制宜, 突出特色”的要求和“一区多园”的建设模式,针对园区位居 f2] : R=pQ—CQ一 Q=(P—C—Kt)Q 式中,R为地租收入;P为农产品市场价格;C为农产品的生 产费;Q为农产品的生产量(等同于销售量);K为距城市(市 场)的距离;£为农产品的运费率。 追求地租收入为最大的合理活动,保护生态是乌当农业 园区可持续发展的根本,乌当农业科技园区距离贵阳市15~ 喀斯特山区的特点和发展多功能都市农业的基本定位,重点 建设蔬菜、精品水果、畜禽、花卉、中药材和茶叶特色产业。 经过6年的努力,实际形成核心区800 hm ,示范区2 666 53 km,根据农业区位理论,乌当农业科技园区可定位为贵阳 市的多功能农业圈,主要为城市生产蔬菜、水果、禽蛋和肉等 鲜活农产品、生态屏,形成了较合理的农业土地利用的圈结 构(图1)。 2.2建立产业发展极发展极理论是1950年由法国学者 hm ,辐射带动区6 667 hm 。 目前,形成花卉、苗木133.33 hm 、无公害优质蔬菜 4 800 hm 、无公害特色果园1 600 hn12、食用菌80 hm 、饲养 奶牛6 000头、饲养无公害家禽83万羽、稻米种植800 hm 、茶 佩鲁首先提出的,并由美国经济学家保德威乐、汉森等人作 了进一步的阐述和引伸。建立乌当农业科技园区的目标之 一叶种植面积200 hm ;项目区(东风镇、永乐乡)农业生产总值 就是示范现代农业科技、推动现代农业的发展,明确园区 明显的区位优势使得园区成为非均衡发展理论的一种 由2001年的1.183 6亿元提高到2006年的1.901 8亿元,增 作者简介收稿日期的目标是通过园区辐射带动周边地区的现代农业发展。 发展研究。*通讯作者。 2008—10—13 熊元(1962一),男,贵州贵阳人,高级农艺师,从事区域农业 尝试,从规划之初就将园区设计成为聚集优势农业产业的生 产中心。园区管委会按照“面向市场,发挥优势,因地制宜, 36卷35期 熊元等贵州贵阳乌当区农业发展理论与因素分析 图1乌当农业园区农业区位圈结构 Fig.1 Agricultural location of Wudang agricultural zone 突出特色”的要求和“一区多园”的建设模式,针对园区位居 喀斯特山区的特点和发展多功能都市农业的基本定位,重点 建设蔬菜、精品水果、畜禽、花卉、中药材和茶叶6大特色产 业。从科技人员通过技术有效服务,到示范农户展示,再到 逐渐推广,这些产业聚集日益成为区域农业发展极,通过发 展极产生的扩散效应,带动邻近地区的产业共同发展,形成 了“乘数效应”。目前,园区核心区建立无公害蔬菜240.00 hm ,花卉苗木200.00 hm ,果树466.66 hm (桃233.33 hm , 杨梅233.33 hm ),中药材33.33 hm ;示范区建立苗木80.00 hm。,次早熟蔬菜133.33 hm ,外销蔬菜166.67 hm ,折耳根 200.00 hm ,辣椒133.33 hm ,优质桃示范433.33 hm ,杨梅 示范433.33 hm ,茶叶266.67 hm ,初步形成了结构合理、 市场竞争力强的特色农产品产业圈。 六大产业是在乌当区内建立的高起点的推动型产业,推 动型产业通过辐射和带动,产生“乘数效应”而带动整个区域 经济发展的动态机理推进农业产业化进程。农业产业化建 设作为园区产业发展的动力,坚持用“引进一个,建成一个, 带动一片”的发展思路来建设园区,采取多种措施,加大园区 对外宣传和招商引资的力度。目前,园区已人驻贵州三联乳 业、贵州五福坊食品、贵州芊芊园艺、昆明锦苑、贵州金梧桐、 贵州万顺堂药业和绿源种鸡等30家企业和业主,从而加快 了整个乌当区农业产业化发展的进程。 喜 主 蚕兰 置 { ; 图2 1998~2007年乌当区农业产值 Fig.2 Agricultural output value of Wudang Area from 1998 to 20O7 根据《乌当区农业统计年鉴》,乌当区农业产值从1998 年的36 667万元增加到2007年的78 892万元。由图2、3可 见,建园以前1999~2001年农业产值年增加值分别为1 567 量 五份Year 图3 1999~2007年乌当区农业产值年增加值 Fig.3 Annual added value of agricultural output value of Wu— dangAreafrom1999 to 2O07 万、1 921万和1 967万元,而建园后2002~2007年农业产值 年增加值分别为3 636万、3 659万、6 999万、5 318万、7 021 万和10 137万元,2002年,增加值明显高于建园前年增长值, 说明园区建设开始初见成效,2004年增长幅度迅速增大,园 区产业化进程加快,直到2007年增加值为1、y,\ 0 1f『 37万元,、Y, 是增 长最高、最快的一年,说明园区产业化建设产生了乘数效应。罢鲁 皇_【 日u-I  5 4 4. J 3 2 i 成功的产业化带来的乘数效应,O 5促进了社会经济各方面  0 5 O 5 0 5 O 5 的变化。由图4可见,1998~2007年乌当农民人均纯收入分 ∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞0 别为2 210、2 289、2 369、2 491、2 618、2 804、3 145、3 553、3 900 和4 665元,2003~2007年年增长速度为19.5%,1999~2001 年年增长速度为3.4%,2003~2007年年增长速度为1999~ 2001年的5.73倍。 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2()04 2005 2006 2007 牟份Year 图4 1998~2007年乌当区农民人均收入 Fig.4 Peasant per capita income of Wudang Area from 1998 to 2007 从理论上讲,产业化的建立和发展意味着农业产业结构 的调整,除了耕地减少等原因之外,主要粮食作物产量会随 着6大产业增长极效应而减少。由图5可知,乌当区粮食总 体趋势逐年减少,说明6大产业的发展正在影响着整个乌当 区产业结构的变化。 2.3系统工程理论的运用 运用系统工程原理,把园区的 建立与发展看成是一个全方位开放、有效运行的大系统。在 规划中,乌当园区把建立与发展作为一个大系统,内部各个 子系统与外部社会环境相互联系、相互支撑。其内部各个子 系统与外部社会环境支撑协同聚合、协调一致、相互作用、密 切配合,使各个子系统具有高度的专业化和密切协作的关 系。在此基础上,园区内的农业生产实施集约化经营,引进 和采用农业新技术、新品种,把新技术、常规技术、传统技术 安徽农业科学 2008芷 量 耋 蝴 蠢 丘份Year 固5 1998—2007年乌当区粮食产量 Fig.5 Grain yield of Wudang Area from 1998 to 2007 有机结合起来,通过农业子系统内的物质与能量适度循环和 转化,充分合理地利用自然、社会、经济资源,延长农业生产 的生物链,实现无公害、安全的生产,从而使农业科技园区系 统取得最佳的生物产量和最好的经济效益。 2.3.1科技人才和科技服务系统。园区通过聘请省内外专 家30余名组成园区专家委员会,与贵州省农业科学院、贵州 大学、贵州省农业厅等多家科研单位和高校建立良好的合作 关系,建立起专家大院和“三农”科技服务中心,实行专家负 责制等多种措施,让科技人员把先进的适用技术、科技成果 带入园区进行组装集成,快速转化,从而营造了较好的农业 科技服务体制和龙头企业、科研教学单位、管委会、乡镇和农 村合作经济组织配合实施农业技术推广项目的运行机制,搭 建起创业和服务的科技平台。 2.3.2项目管理系统。在项目实施时,园区管委会因地制 宜实行项目叠加,发挥“公司+基地+农户+科技工作站”等 多种生产经营形式和农村专业协会的作用 ,搭建起了资源 共享平台,为园区建设顺利实施和保质保量如期完成提供了 有力保障。园区管委会在乌当区区委政府制定的相关政策 措施的基础上,又制定了工作规程、项目管理、环境保护等一 系列配套措施,搭建起了助推发展产业平台。 2.3.3公共基础设施和发展资金投入系统。建立园区以 来,政府部门投入园区的资金主要用于基础设施建设、科技 项目的实施和服务体系的建立。农户投入的资金,主要是生 产资料投入。基础设施建设围绕园区的规划布局,建起了专 家大院、塑料温室大棚、智能化温室、玻璃温室、微喷灌系统、 种苗工厂和花卉蔬菜外销冷库等,并完善了道路、机耕道、修 建排洪大沟和排水沟等基础设施。 3理论分析与探讨 3.1 园区解决了农业供给的扩张和需求缺乏弹性导致农业 衰退的问题当前农业的衰退问题已得到全世界公认。经 济数据表明,农业生产率增长的速度快于其他很多产业,通 过施肥与灌溉、选种培育、新品种推广以及农业服务制度的 完善等创新,极大地提高了农业的生产率。农业生产率的提 高增加了农产品的供给,供给的快速增长超过了对农产品需 求的有限增加,从而导致了农产品价格相对于经济中其他物 品价格的下降趋势,最终导致农业生产的不稳定。 园区如何避免农业衰退的困境呢?第一步是根据农业 区位原理,以贵阳市两城区为核心,根据距离来选择多功能 农业发展策略,决定园区要生产什么,即生产特色农产品和 市场需求的产品;第二步根据贵阳城市的市场消费需求决定 生产量,尽量避免由于生产供大于求而导致价格下降的局面。 3.2推动园区经济持续增长的要素分析一个区域农业经 济体长期经济增长,常常受总供给方面的多种因素的影响。 概括地说,它主要取决于:生产要素的投人数量和生产要素 效率的提高。生产要素包括劳动、资本和土地及其他自然资 源 。乌当农业科技园区的发展可以表述为: F( )=,(W+c+t+n)+Y(Z) 式中,F( )为园区经济增长函数;,为生产要素投入;W为劳 动;c为资本;£为土地;n为其他自然资源;Y(Z)为生产效率 函数。由于土地和其他自然资源可以被视为一种特殊形式 的资本,因此,劳动和资本常常被看作是影响长期经济增长 的2个基本生产要素。即可表示为: F( ) l(w+c)+y(z) 如果其他条件是一定的,那么园区投入的劳动数量W和 资本数量C越多,产出就越多,经济增长F( )就越快。劳动 的数量W取决于参与园区项目的农户数量和农户的劳动时 间。资本C的数量则主要取决于园区的资本积累,包括资本 积累的规模和资本积累的速度,也包括引进加入园区企业投 资的数量。2002年以来,政府部门投入园区的资金主要用于 基础设施建设、科技项目的实施和服务体系的建立;农户投 入的资金,主要是生产资料投入,园区建设总投资2.905亿 元。其中,各级政府部门投入资金4 600万元,核心区各基地 农户投入资金1.035亿元,人园企业(业主)16个,投入资金 1.410亿元。持续不断的资本投入保证了园区经济持续的发 展。而以农民合作经济组织为基础,广大农户为主体的发展 格局,也保障了广大农户的参与,加上园区科技人员队伍,构 成了园区的劳动投入,实现了园区发展对劳动数量 和资本 数量C的需要。 经济增长 ( )不仅取决于生产要素的投人数量,而且 与生产要素效率Y(z)的高低相关。如果生产要素投入的数 量不变,那么生产要素的效率越高,总产出的增长就越快;反 之,生产要素的效率越低,总产出的增长就越慢。从近年来 的园区发展来看,生产要素效率y( )的提高,主要表现为农 业科技含量的提高、农业科技设备技术水平的提高以及劳动 和资本2种要素结合方式的改进。 实际上,园区发展的不同阶段,各种增长因素对其经济 增长作用的程度和贡献是不同的。在园区的发展初期,除园 区以科技示范为主的核心区示范园外,园区大部分仍是在以 手工劳动为基础,因此参与农户的劳动才是促进园区经济增 长的最重要因素。这时,参与农户数量和劳动力的增长和劳 动效率的提高就成为经济增长最基本、最重要的源泉。但随 着园区现代化农业进程开始以后,随着现代农业的发展,资 本积累和技术进步对经济增长的作用和贡献越来越大。从 近年来的资本投入和科技投入来看,资本积累和科技投人在 园区建设初期成为园区经济增长的关键。随着园区的发展, 尽管资本积累对经济增长的作用依然不可低估,但技术进 步、知识和人力资本积累以及制度创新对经济增长的促进作 用越来越大。 上述论述构成了园区经济增长的模型。该模型中,在不 36卷35期 熊元等贵州贵阳乌当区农业发展理论与因素分析 同的发展阶段,不同的因素对园区经济增长起主导作用。园 区要实现持续的经济增长,必须找到不同阶段的主导因素, 采取相应的策略来实现F(X)的持续增长。 生产设施,对农业新品种、新技术、新设施进行试验、示范和 生产,系运用现代企业经营管理方式,集科技、生产、市场于 一体,正是提高单位资源产出效益的一种极为有效的途径。 笔者先介绍了贵州贵阳乌当农业科技园区的建立和发 3.3产业结构与经济增长的关系上面论述了园区经济持 4结语 续增长的要素及实现持续增长的方法论述。现在要回答的 是,园区经济增长是如何实现的。在第2节中,表述了园区 展中运用的一些经济学原理;进而简单分析了农业科技园区 产业发展极的建立及其作用,现在来谈一下依靠发展极理论 建立的园区6大主要产业是如何推动经济增长的。 新古典经济理论认为,在竞争均衡的假设下,经济增长 是资本积累、劳动力增加和技术变化长期作用的结果。经济 普遍面临的共同难题,同时把农业科技园区作为一种农业经 济增长模型,分析了发展要素及实现持续发展的方法;最后 分析了农业科技园区通过产业结构变动推动经济增长的原 理。很显然这不是一篇介绍园区成就,或是单纯宣传园区建 增长不仅是一个总量问题,而且还是一个结构变动问题,产 设的文章。而是试图从理论的角度来引起社会各界对农业 业结构的有序演进是经济增长的一个重要动力。现代经济 科技园区的关注和未来发展的讨论,基于此,综合前面的介 增长本质是产业结构变动的结果,经济增长与产业结构有着 绍和分析,提出几点总结。 相互依赖、相互影响的关系。而产业结构对经济增长的作用 (1)农业科技园区的建设必须建立在系统的理论基础 主要来自2个方面:①产业结构的合理性是经济增长的必要 上,坚持以科学理论为指导。农业区位理论、发展极理论、系 条件;②因产业结构的升级而获得的结构效应也能促进经济 统工程理论等都只是从社会经济的某一方面来判断和反映 增长。乌当园区成功的一个原因就是产业结构的合理性,蔬 问题,要更加系统、全面地解释和说明农业园区的本质和内 菜、特色水果等6大产业集生产、技术服务、科技研发与创 涵,可能需要建立强大的评价体系。 新、稳定的市场销售等于一体,形成了良好的产业化发展模 (2)农业科技园区是以城市为中心而产生的一种农业经 式。因为产业化的发展而促进了产业结构的升级,从而产生 济发展路径,之所以党委政府是这种模式的主要推动者,主 结构效应,促使经济增长。 要是因为在一定时空内,政府对土地、资本、科技等资源有强 分析简单的产业结构对经济增长的作用机理,就很容易 大的调配和支配能力,传统经济影响下的小农户是缺乏主导 发现乌当园区产业结构与经济增长的相互关系和作用。 性和推动力的。企业是以利润最大化为动因的,也很难主导 首先说明产业结构的合理性对经济增长的作用机理。 性的参与到农业园区建设中来。政府需要考虑的不仅是花 产业结构的合理性与经济增长有密切相关的联系。一般来 费大量人力、物力和财力去推动农业科技园区建设,更为重 讲,经济增长的一个重要原因是各种资源,如劳动力、资金、 要的是考虑农业科技园区的持续发展。在发展中,肯定会遇 技术等得到了充分利用和合理配置,而产业结构决定了资源 到土地和资本不足、科技人才不足以及管理体制等问题,要 配置。在非均衡发展战略中,一般都会存在支柱产业,这些 处理好这些问题,需要的是更加开放的观念和创新能力,譬 产业的基本特征就是在当地经济中优势较大,园区的六大产 如正确引导更多、更强的农户和民营资本的参与。 业都符合这些特征,乌当区的政策、制度和资源平台又为六 (3)农业科技园区的建设对探索新一轮农村经济改革和 大产业产生规模经济效应、生产率的快速提高提供了条件。 农业技术推广模式将起到积极的推动作用。这是我国农村 其次是产业结构的升级对经济增长的作用机理。产业 经济改革和农业经济发展的客观需要。 结构升级能使资源得到更有效合理的配置。从社会供求角 参考文献 度分析,当贵阳地区经济发展到一定程度时,对农产品的社 [1]熊元,杨琼芬,陈传庆.贵州贵阳(乌当)国家农业科技园区综合评估 会需求结构就会发生变动,社会需求结构的变化会使社会供 [J].贵州农业科学,2O07,35(6):92—95. [2]雷海章.现代农业经济学[M].北京:中国农业出版社,2003. 给结构不再与其吻合。此时,就需要对农业产业结构进行及 E3]熊元,刘本立,陈传庆,等.贵州贵阳(乌当)国家农业科技园区农业经 时调整,农业生产稀缺资源需要进行更有效的配置,提高单 济运行模式案例[J].贵帅I农业科学,2005,33(2):72—73. [4]朱道华.农业经济学[M].4版.北京:中国农业出版社,2005. 位资源(自然资源、人力资源等)的产出效益。园区是在一定 区域内,以市场为导向,集成运用当代农业科技成果和农业 ・—+-“—卜“—-卜”—卜n—+-”—■一“+ +”—-卜”——卜“—卜”—卜-.+”+“+”+”+”—・卜 (上接第15640页) 参考文献 外,随着聊城温泉开发利用规模的不断加大,地下势必形成 [1]李庆朝,肖文成.聊城古一井的形成条件的研究[J].聊城师范学院学 庞大的机井群,地热水的大量开采会导致温泉区地下水位持 报:自然科学版,1990(4):36—38. [2]何连发.福州中心城区低温温泉的开发利用及其效益分析[J].城建能 续下降,有引起地面下降的可能性,甚至会诱发地震。由此 源开发与节约,2003(3):55—57. 可见,聊城温泉区热尾水的排放会对周围地区的水域、土壤、 [3]徐增亮.环境地质学[M].青岛:青岛海洋大学出版社,1992. [4]王清利,管华,李斌.河南省地热资源开发利用及对策研究 ].信阳师 地下水等产生污染,影响周围的生态环境,引起一系列环境 范学院学报:自然科学版,2003(3):68—72. 问题,从而制约温泉的开发与利用。因此,今后应加强对温 [5]龚士良.台湾地热温泉的开发与利用[J].西部探矿工程,20o4(3):43— 46. 泉区地热尾水的排放与管理,避免或减少对周围环境的影 [6]王华,彭华.温泉旅游的发展与研究述评[J].桂林旅游高等专科学校 响,从而促进聊城温泉的合理开发,使温泉为聊城经济的振 学报,2OO4(4):17—19. [7]黄郁成.试沦温泉旅游资源的综合开发[J].江西社会科学,2oo3(3):99 兴发挥重大作用。 一】02 

因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容