监理报告

西宁南绕城公路工程建设

监理工作报告

总监办

陕西海嵘工程项目管理有限公司

二〇一五年十二月

目 录

前言…………………………………………………………1 1.工程概况………………………………………………… 1 2.监理工作准备阶段 ………………………………………3 3.监理规划 …………………………………………………7 4.监理过程…………………………………………………15 5.进行技术交底、控制工程质量…………………………28 6.安全、环保、水保监理…………………………………30 7.廉政建设…………………………………………………37 8.合同管理与计量支付……………………………………41 9.业主、监理、承包人三方努力出成效…………………46 10.监理工作体会 …………………………………………51

前 言

西宁南绕城公路，在项目办的正确领导和上级主管部门的大力支持下，坚持“以人为本、综合治理”的工作思想，紧紧围绕项目办有关“质量、进度、费用、合同管理、信息管理、安全、廉政”的工作部署，总监办依据合同规定和西宁南绕城公路《工程建设项目质量管理办法》、《工程监理实施办法》和《工程监理实施细则》坚持 “严格监理、优质服务、公证科学、廉洁自律”的原则，进一步强化监理人员的服务意识，提高监理人员的自身素质，全体监理人员坚持廉洁自律、恪尽职守，圆满的完成了西宁南绕城公路的各项指标和监理工作任务。现将西宁南绕城公路的监理工作汇报如下：

1.工程概况

西宁南绕城公路工程路线全长59.765公里；全线设计特大桥6749.144米/3座、大桥4975.252米/15座、中桥1816.969米／28座；通道33道、涵洞63道；隧道共6座，均为分离式隧道，单洞合计22711m，特长隧道3255米／1座、长隧道6972米／3座、中隧道854.5米／1座、短隧道244米／1座（按双洞平均长度计）；桥隧比例41.5%；天桥1座，渡槽4座；路基挖方1017.19万m3 ，占设计总量1069万m3的96.15%、填方751.5万m3，占设计总量781.6万m3的96.15%、路面225万m3 、防护工程23.7191万m3 、路基排水工程18.908万m3 。互通立交11处，其中路线起、讫点为枢纽互通。

1.1工程位置

西宁南绕城公路起点曹家堡机场，经小峡镇，杨沟湾，铁骑沟，凤凰山，沈家寨，彭家湾、西川监狱，阴山堂，双寨，路线终点湟中县扎麻隆，与西湟一级公路相接。

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1.2工程布置

西宁南绕城公路建设项目，是青海省第一条采用设计施工总承包模式的在建高速公路项目，由青海省高等级公路管理局组建项目办，承担项目建设业主管理任务。项目按照二级监理机构模式，设一个总监办，三个土建项目驻地办和1个交通机电项目驻地办。由中交一勘院、中交二公局联合体组成总承包项目部，下设12个分经理部，管理12个标段的施工。南绕城公路分别从起点位于平安县曹家堡机场西侧与机场在建道路对接，向南跨越平西高速、湟水河直到路线终点扎麻隆与西湟一级公路主线收费站衔接，路线全长59.765公里；公路工程主体工程共分为12个施工合同段，各合同段的桩号里程范围，路线长度以及主要构造物划分如下：

国家高速北京至拉萨线西宁南绕城公路工程施工标段划分情况

标段编号 一 二 K1+360～k1+850 K3+850～K13+750 2490 9900 曹家堡枢纽 柳湾互通式立交、峡口隧道(1499m)、西沟大桥、平安连接线 三 K13+750～K21+300 7547 杨沟湾互通、东民河路互通、峡口隧道(1472. 5m)、蔡家山隧道( 245m)、乱路子东沟大桥 湟中路互通、凤凰山1号隧道( 759m)、铁骑沟大桥 五 K26+835～K30+657. 5 3822.5 凤凰山1# (700)、2# (832. 5m) 隧道、南川特大桥 桩号范围 长度(m) 控制工程 四 K21+300～ K26+835 5535 六 K30+657.5～K35+190 4432.972 沈家寨互通、西山隧道(1277. 5m) 七 八 K35+190～K37+400 K37+400～K41+720 2210 4320 西山隧道(1264m)、火烧沟大桥 通海路互通、通海隧道(1625m) 西 2

九 十 K41+720～K43+600 K43+600～K48+000 1880 4400 通海隧道(1625m)、泉沟大桥 西城大街互通 十一 K48+OOO～K52+500 4500 多鲁互通、多鲁互通跨铁路桥 十二 K52+50～K61+246.113 8727 扎麻隆互通、通海特大桥 1.3工程参建单位

①项目建设单位：青海省高等级公路建设管理局 ②质量监督单位：青海省交通工程质量监督局 ③监理单位：

总监办：陕西海嵘工程项目管理有限公司 第一驻地办：四川公路工程咨询监理公司

第二驻地办：内蒙古交通建设监理咨询有限公司和武汉市公路咨询公司联合体

第三驻地办：北京正立监理咨询有限公司和陕西公路交通工程监理咨询公司联合体

第四驻地办：江苏智远交通科技有限公司 ④设计施工总承包单位：

中交第一公路勘察设计研究院有限公司和中交第二公路工程局有限公司组成的联合体

⑤设计施工总承包所属施工单位：

第一分经理部：中铁十六局集团第一工程有限公司 第二、三、四分经理部：中交第二公路工程局有限公司 第五、六分经理部：中交第一公路工程局有限公司 第七、八分经理部：中交第二航务工程局有限公司 第五、六分经理部：中交一公局第三工程有限公司 第七、八分经理部：中交二航局

第九、十一分经理部：陕西路桥集团有限公司 第十分经理部：中国水电建设集团路桥工程有限公司

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第十二分经理部：中交第四公路工程局有限公司 路面一标分经理部：中交第二公路工程局有限公司 路面二标分经理部：中国路桥工程有限责任公司

机电、交安工程分经理部：西安金路交通工程科技发展有限责任公司

2.监理工作准备阶段 2.1监理计划与质量保证

南绕城公路监理分为二级监理机构， 陕西海嵘工程项目管理有限公司承担此项目的总监办工作。总监办根据西宁南绕城公路项目办的要求和西宁南绕城公路工程的具体情况于2011年7月组建了“西宁南绕城公路总监办”。总监办设总监理工程师1名，配备道路、桥梁、隧道、测量、试验、计量、安全环保等专业监理工程师和监理工程师助理，组成各职能部门，开展了监理工作。总监办组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理计划》，明确了各级监理人员的职责与权力，落实了各种监理程序：如质量检查表格的使用程序、文件收发程序、各种会议制度等。使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。

三个土建工程驻地办也按照项目办的工作安排进场开展工作。各监理单位对监理人员参加了业主组织的各专业培训。目前全线共有49名专业监理工程师和52名监理员、试验员，在桥梁、隧道、路基、试验、合同、计量、安全、环保、水保等工作岗位上，尽职尽责，勤奋工作。

（1）各监理单位按照合同和《青海省高速公路施工标准化指南》

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的有关要求，建立了环境优美、设施齐全的办公区和生活区，为监理人员创造了良好的工作和生活条件。

（2）总监办和第一、二、三驻地办监理单位的工地试验室均按规范要求的频率认真开展试验检测工作。

（3）总监办和驻地办都成立了质量管理领导小组、安全生产管理领导小组和廉政建设领导小组，进一步完善了质量、安全管理体系和各项工作管理制度。与每位监理人员重新签订了责任书，明确岗位职责，落实工作责任，为监理工作建立了良好的制度保证。

（4）完善了施工用表和监理用表，经常检查施工资料和监理资料，不断纠正资料中的错误。

（5）总监办督促和协助各驻地办建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求一总监办严格审核驻地办专业监理工程师和试验检测人员资质、考核监理专业知识和业务技术水平、检查督促建立规章制度。

（6）总监办督促各驻地办严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。总监办工地实验室要求各驻地办开工前必须完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。

2.2工程施工阶段的监理 2.2.1认真抓好事前控制

(1)认真阅读设计文件，熟悉掌握有关要求和数据，使自己真正做到心中有数。同时，对设计图纸中存在的疑问或错误处，请设计单位释疑解惑或修改设计。

(2)严格审查《开工申请报告》，重点审查自检系统和质量保证措

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施，为施工质量控制打下良好的基础。

(3)严格审查《首件工程施工技术方案》，重点审查施工工艺和保证措施，为后续同类工程的施工积累经验。

(4)认真做好施工放样的复测工作。驻地办测量工程师对所有放样都亲自复测，以确保施工精度。 (5)重点抓好原材料的质量控制

(6)做好砼配合比的验证和标准试验工作 2.2.2认真抓好事中过程的管理 (1)作好巡查工作 (2)作好旁站工作

(3)坚持隐蔽工程的检查验收制度

(4)按规定频率认真作好独立抽检工作和工序验收工作。 (5)对施工中发生的问题，及时下发监理工程师通知，限期整改。 2.2.3认真抓好事后控制 (1)认真作好中间交工验收工作 (2)严格进行首件工程的验收工作

2.3认真开展“公路建设管理提升年”活动，消除质量通病。 2.4抓质量、促进度、确保工期目标

目前全线共有49名专业监理工程师和52监理员、试验员，在桥梁、隧道、路基、路面、机电、试验、合同、计量、安全、环保、水保等工作岗位上，尽职尽责，勤奋工作。

2.4.1各监理单位按照合同和《青海省高速公路施工标准化指南》的有关要求，建立了环境优美、设旅齐全的办公区和生活区，为监理人员创造了良好的工作和生活条件。

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2.4.2 四家监理单位的工地试验室均按规范要求的检测项目和频率，认真开展试验检测工作。

2.4.3总监办和驻地办都成立了质量管理领导小组、安全生产管理领导小组和廉政建设领导小组，进一步完善了质量、安全管理体系和各项工作管理制度。与每位监理人员重新签订了责任书，明确岗位职责，落实工作责任，为监工作建立了良好的制度保证。

2.4.4继续完善施工用表和监理用表，经常检查施工资料和监理资料，及时纠正资料中的错误，为竣（交）工资料验收打好基础。

3.监理主要依据

（1）国家和交通运输部有关工程建设的法律、法规和规章 （2）交通运输部行业工程建设有关技术标准及强制性条文 （3）经批准的工程建设项目设计文件及其它有关文件 （4）发包人与承包人签订的施工承包合同及协议书 （5）设计文件和施工图纸 （6）监理招标文件及监理合同

（7）经批准的施工组织设计和施工技术方案

（8）监理规划、监理工程师发布的有关指令性文件及通知 （9）公路工程技术标准（JTGB01-2003） （10）公路路基设计规范（JTGD30-2004） （11）公路排水设计规范（JTJ018-97） （12）公路路基施工技术规范（JTGF10-2006） （13）岩土工程勘察规范（GB 50021-2002） （14）混凝土结构设计规范（GB 50010-2002） （15）公路工程合成材料应用技术规范（JTJ/T019-98）

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（16）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）

（17）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D63-2004）

（18）公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006） （19）公路交通安全设计细则（JTG/TD81-2006） （20）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007） （21）公路桥梁抗震设计细则（JTG/TB02-01-2008） （22）公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011） （23）公路桥梁板式橡胶支座（JT/T4-2004） （24）公路桥梁伸缩装置（JT/T327-2004） （25）公路涵洞设计细则（JTG/TD60-04-2007） （26）公路桥涵施工技术规范（JTG/TF50-2011） （27）公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）

（28）公路沥青及沥青混合料试验规程 （GTGE51-2009） （29）公路沥青路面施工技术规范（JGT F40-2004） （30）公路路面基层试验规范（JTG 034-2000） （31）公路集工程料试验规程（JTG E42-2005） （32）公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004） （33）公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000） （34）高速公路施工标准化技术指南 （35）青海省高速公路建设指导性文件 3.1监理组织机构设置

依据青海省高等级公路建设管理局与陕西海嵘工程项目管理有限公司签约的合同，组建了“陕西海嵘工程项目管理有限公司西

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宁南绕城公路建设项目总监办”（以下简称“总监办”），总监办实行总监理工程师负责制。监理的组织机构为：总监办下设第一驻地办、第二驻地办、第三驻地办。在总监理工程师的统一领导下开展工作，监理人员实行动态管理，根据施工阶段及时调整相应专业监理人员，以满足施工现场监理工作的需要。

3.1.1第一监理驻地：四川公路工程咨询监理公司 下辖施工单位：

（路基一标）：中铁十六局集团第一工程有限公司 （路基二标）：中交二公局第三工程有限公司 （路基三标）：中交二公局隧道公司 （路面一标）：中交二公局第三工程有限公司 （房建一标）：陕西武功建筑有限公司 （房建二标）：中交第四公路公局

（交通安全工程）：西安金路交通科技发展有限公司 （绿化工程）中交环境工程有限公司

（曹家堡互通独立绿化工程）青海路源工程有限公司 （伸缩缝一标）成都市大通路桥机械有限公司 （隧道涂装一标）陕西圣达装饰工程有限公司 （隧道涂装二标）西安建苑建筑饰业工程有限公司 3.1.2第二监理驻地办：内蒙古交通建设监理咨询公司 下辖施工单位：

（第四标）：中交二公局华门公司

（第五、六标）：中交一公局第三工程有限公司 （第七、八标）：中交二航局

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（房建三标）：青海泰丰建筑工程有限责任公司 （房建四标）：青海捷程建设有限公司

驻地办根据合同要求，作为总监办的派驻机构，承担4、5、6、7、8标段土建工程及绿化、房建、交通安全设施标的质量、进度、投资、安全、环保、合同管理及信息管理的职责，并履行合同规定的各项职责。

3.1.3第三监理驻地办：北京正立监理咨询有限公司 下辖施工单位：

（第八标）：中交二航局（隧道工程施工） （第九标）：陕西路桥三公司 （第十标）：中国水利水电第四工程局 （第十一标）：陕西路桥二公司 （第十二标）：中交第四公路工程局 （路面一标）：中交二公局第三工程有限公司 （路面二标）：中国路桥工程有限责任公司 （房建五标）：青海捷程建设有限公司 （房建六标）：陕西路桥集团有限公司

监理服务工作内容主要为路基、路面（K32+100-K61+246.113）桥涵、隧道、路线交叉交通安全设施、绿化工程服务房屋工程的施工监理服务。

3.1.4第四监理驻地办：江苏智远交通科技有限公司 下辖施工单位：

（机电工程）：西安金路交通科技发展有限公司

监理内容包括全线范围的通信、收费、监控三大系统和隧道机

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电工程系统（隧道机电工程含隧道通风、照明、供配电、监控、消防等）及变配电工程等的旋工监理。施工准备期监理1个月，施工期监理14个月，缺陷责任期监理24个月。

3.2监理目标

监理工程师将对工程项目的目标分解到单元工程、分部工程、单位工程中去。通过目标动态管理，达到以下目标：

3.2.1工期目标

达到施工承包合同的总工期要求，监理并具备工程验收条件。并具备工程验收条件。

3.2.2工程质量目标

（1）监理服务100%符合建设监理法律法规； （2）合同履约率100%； （3）监理责任事故为0；

（4）客户满意率达到90%，并逐年提高。 3.2.3投资控制目标

工程造价按施工承包合同总价进行控制，控制工程投资在批准的概预算内完成，力争节约。通过严格控制防范索赔、实施合理化建议等，有效降低工程成本。

3.2.4监理工作制度

监理工作制度是监理工作的保证，是抓好投资控制，工期控制，质量控制的前提，为作好合同管理和信息管理提供了重要依据，因此，要严格遵守执行。

3.2.5技术文件审核、审批制度

（1）根据施工合同约定由双方提交的施工图纸经总监理工程

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师签认盖章后，方可按图施工。

（2）承包人提交的施工组织设计，施工措施计划，施工进度计划，开工申请等文件均应该通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。

3.2.6原材料、构配件和工程设备检验制度

（1）进场原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验，经检验合格方可使用。

（2）不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。

3.2.7工程开工批准制度

3.2.8监督检查施工单位质量、安全保证体系的建立健全和运转情况的制度。

3.2.9工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个分项工程，都应经过自检，自检合格后方可报监理机构复核检验。上一道工序或上一分项工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下一道工序或下一分项施工。

3.2.10会议制度

（1）在合同项目开工令下达前召开第一次工地会议。会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代表和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师或由总监理工程师与发包入的负责人联合主持，工程建设有关各方面派员参加。

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（2）图纸会审、技术交底会议。会议可由总监理工程师或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持，工程建设有关各方面派员参加，并由设计单位进行技术交底。监理机构应在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、 盖章。

（3）监理专题会议。监理机构应根据需要，一般一个月召开一次，主持召开监理专题会，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。

3.2.11施工现场紧急情况报告制度

监理机构应针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。

3. 2.12工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构签证。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。

3.2.13工作报告制度。监理机构应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。

3.2.14工程验收制度

（1）分部工程完成后，承包人提交验收申请，经审查合格，组织有关单位进行分部工程验收。

（2）阶段验收。当工程建设达到一定关键阶段时，协助发包人进行阶段验收。

（3）单位工程验收。单位工程完成后，承包单位提交验收申请，在1个月协助发包人进行单位工程验收。

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3.2.15监理工作方法 （1）现场记录 （2）书面指令文件手段 （3）旁站监理 （4）巡视检查 （5）跟踪检测 （6）平行检测 （7）实行质量认可制 （8）规范工作程序 （9）坚持审核制原则 （10）协调 4.监理过程详述 4.1 工程质量控制

4.1.1编制监理细则，强化监理程序，进行工程质量、进度、投资的控制。加强了信息管理、合同管理并协调好各方的协作关系。

4.1.2审查施工组织设计、施工方案和施工计划

4.1.3组织学习，加强质量横向比较，提高质量管理意识和水平 4.1.4认真熟悉图纸、做好技术交底并做好中间过程的管理。 4.1.5做好施工质量检验及验收

施工阶段是形成工程质量的关键环节，全体监理人员把施工质量作为实施项目监理的中心任务，依据合同约定，严格按照规范、技术标准和合同文件，对工程质量进行控制。我们的目标是：控制工程质量全部合格，争创优良工程。

4.2工程进度控制

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进度控制是建设监理工作三大控制目标之一，直接影响工程投资效益的发挥，监理部采用了主动控制与动态控制相结合的方法，围绕进度控制目标，进行监督、管理，从而使得整体工程顺利完工。

4.2.1审批施工单位编制工程进度计划 4.2.2督促施工单位进场、适时发布开工令 4.2.3施工进度的监督、分析与调整 4.2.4加强施工组织协调 4.3工程投资控制与合同管理

投资控制是整个工程建设项目最重要组成之一，是保证整个工程顺利实施、按期完成以及投资目标实现的关键。根据合同规定对施工单位采用按实际完成工程量逐月结算。每月由施工单位提出工程结算申请，经监理部审核签证、报业主批准支付，这是协助项目法人控制资金使用的有效措施。本工程主要以单价承包形式为主，加之施工中出现的合同外项目、设计优化，引起工程量与投资的变化，都要调查研究、认真核实、提出处理意见，报项目法人核定。因此，在投资控制工作中，坚持“承包合同为依据，单元工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的支付原则，严格按合同支付结算程序执行，经过大量认真细致的工作，工程投资得到了有效控制。具体作法如下：

4.3.1掌握招投标文件，加强合同管理，编制合同支付监理工作程序

4.3.2严格控制计量支付 4.3.3设计变更 4.3.4合同外项目处理

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4.3.5技术是控制项目投资的有效手段 4.3.6投资分析

总之，在工程结算方面，监理办本着公正、公平、科学、合理的原则，尽力使建设资金合理利用。

4.4施工安全与环境保护 4.4.1安生生产、文明施工

⑴督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，设立安全管理机构和专职安全员，对职工进行施工安全教育和培训，对施工组织设计和单项工程安全生产措施进行审查。

⑵施工过程中，监督检查施工单位执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准及安全措施情况，发现不安全连成因素和安全隐患时，及时指示施工单位采取有效措施予以整改。

⑶检查现场施工人员的安全管理状况。如安全纪律牌、施工公告牌、安全标示牌、安全标语牌及场区排水、材料、构配件堆放是否存在安全隐患等。审查各种施工机械、机具的安全操作措施，要求其必须持证上岗，并监督其组织实施。

⑷每年汛前督促施工单位编报度汛方案和防汛预案，并对其审查，对防汛、度汛组织机构和准备情况进行检查。

4.4.2环境保护

⑴督促施工单位在施工过程中，严格遵守国家有关环境保护的法规及规定，并按照施工合同的要求编制施工环境管理和保护方案，并对落实情况进行检查。

⑵督促施工单位严格按批准的弃渣规划进行有序堆放，处理或利用，防止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪安全及对下游居

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民安全构成威胁。

⑶监督施工单位避免对施工区域的植物和建筑物等的破坏，对施工中开挖的边坡及时进行防护和做好排水措施，并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。

⑷施工单位要积极采用先进设备和技术，加强对噪声、粉尘、废水、废气的控制和治理，并要求达到有关规范、规定的要求，将对附近居民和周围环境的影响降到最低限度。

⑸要求施工单位保持施工区和生活区环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。

⑹工程完工后，督促施工单位按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。 4.5信息管理

信息是监理工作实施控制的基础、决策的依据和协调各有关单位的重要媒介。为了更好地进行三控制及促进工程施工合同的全面履行，进一步促进工程信息及时传递、反馈与处理的标准化、规范化、程序化和数据化，并确保工程档案的完整、准确、系统和有效利用，为此，监理部制定了工程资料管理办法。在掌握大量信息的基础上，充分发挥监理的协调作用，使建设各方有机地组织起来，发挥了他们在工程项目建设中的各自作用。

监理办将档案工作纳入工程建设的全过程，选派专人进行档案管理工作。建立工程资料处理制度，包括收文、发文制度，严格按照收发文处理流程进行收发文；工程档案必须做到完整、准确、系统，并做到字迹清楚、图面整洁、装订整齐、签字手续完备；做到及时对信息文件的收集、整理、维护。监理月报、监理通知、监理

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日记、会议纪要、投资支付一览表、支付计算成果、工程量复核成果等，这些信息均在计算机内有备份，可随时查阅、分析和运用。在施工过程中定期对施工单位资料的归档情况进行监督、检查，保证工程资料的准确性、真实性。

信息管理是监理工程师管理工作的基础，作出监理决策的依据，协调各参建单位的重要媒介。监理信息的主要来源是依靠参建各单位的来往文件，现场意见交流，监理日记、协调会议纪要等渠道，主要分为：

图纸：按照合同文件规定，图纸由设计单位提供，交发包人经监理工程师审查，签字生效，编号，登录，存档。

设计变更通知：编号，登录，存档。

基本资料：设计文件，国家有关法规，项目审批文件，合同文件，各种技术规范，各种工作手册，监理单位内部制定的文件等均建立资料档案。

收文：参建各方来文在收文薄上进行登记，内容包括来文单位，题目，主要内容，收到时间等。发文：向施工单位出示的函件，通知，指令等，按规定拟稿、校核、审查、签订、打字、校对送文，各类发文编号存档。

现场检验资料：试验资料，观测资料，要整理归档，分门别类整理成册，后集中管理。工程照片：包括形象面貌的质量事故，拍照时应专门登记说明，拍摄时间，拍摄人员等，拍摄后及时冲洗，分类编排书定文字说明，归档保存。 4.6组织协调

妥善处理与项目法人、设计、施工单位的关系，做好协调工作

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是监理工作的一项主要内容。要使工程顺利实施，必须项目法人、设计、监理、施工单位四位一体密切配合，而监理单位从中要做大量的协调工作，在严格执行合同的前提下，结合工程的实际情况灵活处理好各方的关系。

在与项目法人的关系上，受项目法人的委托，对合同进行综合管理，工作中监理工程师应本着对项目法人负责，严格履行合同的宗旨；在与设计单位关系上，工作中充分尊重设计意见，支持设计代表的工作，督促施工单位按合同、设计图纸和有关规程规范施工。对有关各方及施工单位提出的合理化建议引起的设计变更，按设计审核权限与设计方面协商处理。在与施工单位关系上，监理是受项目法人委托代表对其工程全过程实行全面监督管理，因而在工作中既维护合同的严肃性，督促施工单位按合同条款保质保量按期完成施工项目，又实事求是地处理好合同变更和协调解决有关技术等问题。

监理人员始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，正确处理与参建各方的关系，既维护业主的利益，又保护施工单位的合法权益；建立参建各方协调处理工作制度，协助发包人定期或不定期的召开工程调度会，专题研讨会，设计交底会，情况汇报会和工程分析会。始终以合同文件为依据，根据合同文件中规定的各方的责任与权利，实事求是的处理项目法人和施工单位的争议。

5.廉政建设

5.1为加强西宁南绕城高速公路建设中的廉政建设，预防腐败问题的发生，总监办与驻地监理办成立了纪检检查小组，建立健全了

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廉政建设责任保证体系，签订了《廉政责任承诺书》，要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》、《青海省交通基础设施建设廉政合同考核细则》等有关法律法规，全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”，严格执行交通部党组提出的“四不准”、交通厅党组的“六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”。按照项目办《关于印发开展治理商业贿赂专项工作实施方案的通知》的文件精神和开展治理商业贿赂专项工作的方法与步骤，总监办与驻地监理办成立了治理高危行业贿赂专项工作领导小组，在领导小组的统一领导和安排部署下，设置了举报箱和举报电话，并制定了工作安排，通过召开动员会、组织学习、知识考试等方式进行了广泛宣传学习，深入开展了治理商业贿赂专项工作。在自查自纠阶段的工作中，未发现有商业贿赂的行为。廉政建设工作的深入开展，使监理人员提高了思想认识，增强了遵纪守法和廉洁自律意识，促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励，营造了反腐倡廉的良好氛围。

5.2在省纪委、交通厅派驻纪检组的正确领导下，总监办和驻地办廉政领导小组认真抓好廉政建设工作。每位监理人员都和单位签订了廉政责任书，认真执行《监理人员廉政制度》，模范遵守《监理人员廉洁自律守则》，积极参加每月的廉政学习会，写学习笔记和心得体会。我们对监理人员思想教育常抓不懈，根除监理的贪欲之念；经常深入基层调查，掌握监理的廉政动态；发现腐败苗头，

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立即将其扼杀在萌芽状态。总监办和驻地办召开廉政学习会32次，写学习笔记95篇，深入基层调查30次，发放收回调查表166份。一年来，全体监理人员信守廉政承诺，认真监理，干净做人，没有发生一起违法乱纪和不廉洁的行为。

5.3廉政建设是一项长期，艰巨的工作，需要常抓不懈。为了充分体现“廉洁自律”的监理准则，提高全体监理人员执行廉政建设规定的自觉性，严把廉政关，坚持工程建设标准及施工规范，总监办对全体监理人员做好经常性的思想教育工作，自觉维护建设单位和施工单位的利益。根据项目办要求成立廉政工作领导小组，在项目办的领导下开展西宁南绕城公路工程项目的廉政工作。以立足服务，强化监督为基本职能，实施对工程建设全过程的监督。并及时了解掌握工程建设过程中的廉政情况，总结经验，指导工作。具体采取了以下措施：

5.3.1建立廉洁保障组织、签订廉政合同

5.3.2完善廉政建设组织，加强廉政制度建设，明确廉政责任 5.3.3建立学习、教育长效机制，抓好经常性的廉政教育。 5.3.4要求各承包人加强领导，落实责任，建立健全监督机制 5.3.5建立廉政回访制度，及时掌握监理人员的廉政动态。 总之在项目办各级领导的大力指导和督促下，通过各项廉政建设监理工作，切实做到了“廉洁自律”，确保廉政建设目标的实现。

6业主、监理、承包人三方努力出成效

在南绕城工程建设中，监理人员秉着“严格监理、优质服务”的精神认真做好监理工作。仔细阅读施工图，审查图纸会审纪要，将

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施工图中的疑点、难点解决在施工之前。在主要分项、分部或主要工序施工前对施工方进行监理交底，使施工方明确在该分项、分部和该主要工序施工中应注意的质量重点控制内容，以便及早采取措施进行予控。对工程的关键和隐蔽部位，采用跟踪监理与旁站监理相结合的手段，使工程施工处于受控状态。积极协助业主抓好工程质量，对每个分部、分项的工艺从准备阶段开始控制，环环相扣，层层把关，使工程质量从整体到每个分项都符合现行国家公路施工质量验收规范、施工标准、国家公路工程质量验收统一标准及合同约定。对文明、安全施工进行检查、监督，协助施工方管理层对操作人员进行安全生产教育，实现无伤亡、无工程质量事故。监理主要工作统计如下：

6.1路基工程

完成路基填筑751.5万m3，占设计总量781.6万m3的96.15%；完成路基挖方1017.19万m3，占设计总量1069m3的96.15%；完成边坡防护317422m3，占设计总量317422m3的100%；完成通道47道，占设计总量47道的100%；完成涵洞108道占设计总量108道的100%。

6. 2桥涵工程

完成桩基4433根，占设计总量4433根的100%；完成承台、系梁1542道，占设计总量1542道的100%；完成墩柱、肋板3040根，占设计总量3040根的100%；完成盖梁、台帽963个,占设计总量963个的100%；完成箱梁预制3933片，占设计总量3933片的100%；

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完成空心板梁预制547片占设计总量547片的100%；完成梁板安装4420片，占设计总量4420片的100%；完成现浇箱梁135联,占设计总量135联的100%；完成悬臂现浇梁212块段,占设计总量212块段的100%；完成防撞护栏53835m，占设计总量53835m的100%；完成桥面铺装1102跨,古设计总量1102跨的100%。

6.3隧道工程

峡口隧道、蔡家山隧道、凤凰山隧道、西山隧道、通海隧道已贯通，南酉山隧道正在顺利施工，全线共完成隧道洞身开挖22321m，占设计总量22321m的100%，完成二衬21763m，占设计总量21763的100%。

6.4路面工程

完成底基层铺筑161.4万m2，占设计总量161.4万m2的100%；完成基层铺筑158.3万m2，占设计总量158.3万m2的100%；完成沥青下面层铺筑124.6万m2，占设计总量124.6万m2的100%；完成沥青中面层铺筑209.6万m2，占设计总量209.6万m2的100%。

6.5做好施工监理资料的整理、组卷、归档，为交工验收做好准备。

6.6绿化工程

全线完成总量的28%。 6.7房建工程

全线完成总量的100%。 6.8近五年来全体监理的工作为：

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（1）工程质量总体受控，隧道、涵洞、路基、路面、交安等工程各项检测指标合格，桥梁桩基检测Ⅰ类桩为98.67%。

（2）《分项工程开工报告》份数：5361份。 （3）《首件工程施工技术方案》份数：79份。 （4）《首件工程施工总结》：79份。

（5）抽检原材料次数（细集料673、粗集料925、钢筋449、水泥258、粉煤灰21、钢筋焊接240），合格率99.3%。

（6）清除不合格材料的次数：碎石15次，砂21次；砼拌和料18次钢筋连接35批次。数量：碎石329立方，砂553立方，砼拌和料18车，钢筋连接接头811个。

（7）批复配合比的个数：土工标准击实52个，砼配合比64个。 （8）抽检的路基压实度个数：15293点，合格率100%。 （9）抽检的路基弯沉点数：8473点，合格率100%。 （10）抽检路面基层：压实度基层360点、底基层720点；厚度：360点；无侧限抗压强度：268组；水泥7次；水泥稳定级配碎石配合比4次；合格率均为100%。

（11）抽检路面（上、中、下面层）马歇尔试验211次、压实度1097点、厚度1097处、沥青原材料121次、矿料级配211次、细集料86次、粗集料151次、矿粉26次，合格率均为100%。

（12）路面工程抽检平整度14533尺、弯沉16638点。 （13）抽检砼强度试块10926组、砂浆强度试块685组，合格率100%。

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（14）抽检地基承载力607点，合格率100%。 （15）抽检结构物回弹强度3299处，合格率100%。

（16）抽检施工放样15215次，合格率99.6%（61次纠正错误）。 （17）各标段在监理督促下返工281次。

（18）下发监理工程师通知119份，整改率100%。

（19）召开专题会议：安全46次，质量25次，廉政9次，资料3次。

（20）隧道交验6236米，主要指标合格率100%。

（21）桥梁交验：各标段全部完成，主要指标合格率100%。 （22）监理对工序的检查一检合格率为98.5%，二检合格率为100%。

（23）分项工程合格率为100%。 序号 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 项目名称 专题会议 监理通知 安全文明检查 廉政检查 施工旁站 材料设备验收 材料试验见证取样 下发停工令 单位 次 份 次 次 次 次 次 次 累计工作量 106 169 55 ----- ---- ---- ---- 5 2

9. 10. 11. 审核施工方案 审核进度计划（月计划） 上报月报 次 次 次 ----- ---- ----- 7.工程监理工作的体会

作为监理，有幸能参与到西宁南绕城公路工程的修建，非常的荣幸，同时又深感责任重大，我们本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，在业主的大力支持下开展工作，与总承包、施工单位密切协调、配合，经过不懈的努力，确保了工程项目保质按期完成。从近五年来的监理工作中，我们体会到：

7.1业主是支持我们监理工作的坚强后盾，他们尊重和支持监理，对工程的施工质量起到了很大的促进作用。在工作上坚持审批制度，坚持监理程序不动摇，使工程的施工质量始终处于受控的有序作业状态。

7.2 抓好监理人员自身素质和良好的工作作风是搞好监理工作的前提。工程一开始，我们就强化了内部管理，狠抓制度建设，用制度规范监理人员的行为，监理部经常组织人员交流经验，认真学习有关规范、标准，坚持每星期工作会议制度，进一步加强监理人员的责任感，做到以廉促质。

7.3西宁南绕城公路施工监理难度大，但经过近五年的努力，我们

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顺利完成了合同职责，很好地实现了“四控两管一协调”的预期目标，为青海的交通事业做出了我们每一个监理人的努力。

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